(1) Käesoleva määrusega kehtestatakse vabas õhus toimuva avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded Kohtla-Järve linna haldusterritooriumil. (2) Spordiürituste korraldamise ja pidamise nõuded sätestab spordiseadus. Spordiseaduse § 20 lõikes 2 nimetatud spordiürituste korraldamiseks loa andmine toimub spordiseaduses sätestatud korras. Muude spordiürituste korraldamisel rakendatakse käesolevat määrust. (3) Avaliku koosoleku korraldamise ja pidamise nõuded sätestab korrakaitseseadus. (4) Ilutulestiku korraldamist reguleerib lõhkematerjaliseadus.
(1) Avalik koht on määratlemata isikute ringile kasutamiseks antud või määratlemata isikute ringi kasutuses olev maa-ala, ehitis, ruum või selle osa, samuti ühissõiduk. (2) Avalik üritus (edaspidi üritus) on avalikus kohas toimuv ja avalikkusele avatud lõbustusüritus, võistlus, etendus, kaubandusüritus või muu sellesarnane inimeste koos olemine, mis ei ole avalik koosolek korrakaitseseaduse tähenduses.
Üritust võib korraldada teovõimeline füüsiline isik, juriidiline isik, juriidiliseks isikuks mitteolev ühendus, riigi- või kohaliku omavalitsuse asutus või Kohtla-Järve Linnavalitsuse (edaspidi linnavalitsus) hallatav asutus käesoleva määruse alusel väljastatud avaliku ürituse korraldamise loa olemasolul ja selles märgitud tingimusi arvestades.
(1) Avaliku ürituse korraldamise loa saamiseks esitab avaliku ürituse korraldaja linnavalitsuse kantseleisse vormikohase avaliku ürituse korraldamise taotluse (lisatud). Avaliku ürituse loa taotluse (edaspidi luba) vorm on kättesaadav Kohtla-Järve linna ametlikul veebilehel. (2) Ürituse korraldaja esitab vähemalt 15 tööpäeva enne ürituse läbiviimise päeva, kuid mitte varem kui 6 kuud vormikohase avaliku ürituse korraldamise taotluse (edaspidi taotlus) koos kõigi nõutud lisadokumentidega linnavalitsusele. (3) Luba ei ole vaja taotleda vabaks liikumiseks ja kasutamiseks alaliselt piiratud territooriumil, ehitises või selle osas (sh hoone siseruumides) ürituse korraldamiseks, kui üritus vastab ehitise kasutusloas määratud kasutusotstarbele. Ürituse korraldaja teavitab sellise ürituse toimumise ajast ja kohast eelnevalt linnavalitsust. (4) Ürituse läbiviimisega seotud liikluse ümberkorraldamiseks ja/või ühissõidukite ümbersuunamiseks peab ürituse korraldaja lisama taotlusele linnavalitsuse eelnevalt kooskõlastatud liikluskorralduse muudatuste skeemi paberkandjal või elektrooniliselt, milles on näidatud vajalikud liikluskorraldusvahendid (märgid ja muud), parkimisvõimalused ning liikluse korraldamise eest vastutav isik ja tema kontaktandmed.
(1) Ürituse loa taotluse vaatab läbi linnavalitsuse teenistuja kelle ametijuhendis on sätestatud vastav pädevus (edaspidi pädev isik), kes vajadusel otsustab ürituse korraldajalt täiendavate dokumentide ja/või kooskõlastuste esitamise vajaduse üle. (2) Avaliku ürituse korraldamise taotlusele lisatakse järgmised dokumendid: 1) ürituse toimumise asukoha skeem koos vajaliku atribuutika paigaldamise plaaniga; 2) ürituse kirjeldus ja ajakava; 3) kinnistu omaniku või maa-ala omaniku nõusolek kinnistu või maa-ala kasutamiseks; 4) territooriumi heakorra tagamise kava (garantiikiri või lepingu koopia koristusfirmaga), sealhulgas prügikastide arvu ja tualettruumide kasutamise võimaluse äranäitamisega; 5) liikluse ja sõidukite parkimise korraldamise skeem, kui liiklus on vaja ümber korraldada; 6) turvalisuse tagamise (vajadusel meditsiinilise teenindamise) plaan. (3) Koos taotlusega esitatakse Politsei- ja Piirivalveameti poolt dokument ürituse kooskõlastuse kohta. (4) Kui ürituse korraldaja jätab koos taotlusega esitamata nõutud andmed või dokumendid või esitatud dokumentides on puudusi, määrab pädev isik taotluse esitajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks või lisadokumentide esitamiseks. Tähtpäevaks puuduste kõrvaldamata jätmisel jäetakse taotlus läbi vaatamata. Taotluse läbi vaatamata jätmisest teavitatakse taotluse esitajat. (5) Pädev isik informeerib taotluse esitajat, kui samal ajal ja/või samas piirkonnas või liikumismarsruudil on varem lubatud mõne teise avaliku ürituse või avaliku koosoleku korraldamine ning annab taotluse esitajale võimaluse muuta oma taotlust. Kui taotluse esitaja jääb oma taotluse juurde, jätkub taotluse menetlemine käesolevas määruses sätestatud korras. (6) Päästeameti kooskõlastus peab olema järgmiste ürituste korraldamisel: 1) üle 150 osalejaga avalik üritus selleks otstarbeks mitte ettenähtud ehitise siseruumides; 2) üle 300 osalejaga avalik üritus ajutises ehitises või atraktsioonidel; 3) lõkke tegemine avaliku üritusel.
(1) Ürituse loa annab linnavalitsus korraldusega, milles ürituse korraldajale antakse luba ja vajadusel sätestatakse lisatingimused ürituse läbiviimiseks. (2) Avaliku ürituse korraldamise loas märgitakse: 1) avaliku ürituse korraldaja andmed; 2) avaliku ürituse nimetus; 3) avaliku ürituse toimumise koht; 4) avaliku ürituse toimumise aeg; 5) avaliku ürituse korraldamise lisatingimused.
(1) Ürituse loa andmisest keeldumisest peab linnavalitsuse pädev isik 10 tööpäeva jooksul ürituse korraldamise loa taotluse linnavalitsusse saabumise päevast arvates korraldajale teatama, selgitades põhjuse ning viidates õigusaktidele, mis on loa väljaandmata jätmise aluseks. (2) Linnavalitsuse motiveeritud korraldusega võib jätta ürituse läbiviimiseks loa andmata: 1) kui ürituse korraldamise loa taotlus ei vasta esitatud nõuetele või ei ole esitatud õigeaegselt; 2) kui samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil on varem lubatud mõne teise ürituse või koosoleku läbiviimine; 3) kui üritus on loa taotluses märgitud ajal ja kohas oma sisult mittesobilik; 4) kui ürituse korraldamise loa taotluses toodud ürituse läbiviimine ei ole lubatud Eesti Vabariigi või Kohtla-Järve linna õigusaktidest tulenevalt; 5) kui korraldaja ei täida ürituse loa taotluse kooskõlastanute ettekirjutusi; 6) kui ürituse korraldaja on ürituse korraldamisel korduvalt rikkunud Eesti Vabariigi või Kohtla-Järve linna õigusaktidest või eeskirjast tulenevaid kohustusi.
(1) Ürituse korraldaja on ürituse planeerimisel, ettevalmistamisel ja läbiviimisel kohustatud: 1) ürituse toimumisel viima selle läbi vastavalt esitatud ürituse loa taotluses märgitud ürituse vormile, iseloomule ja tingimustele; 2) tagama üritusest osavõtjate ohutuse ja turvalisuse vastavalt kooskõlastatud turvaplaanile, vajadusel piirama ohtlikud kohad tõketega ning kindlustama parkimiskorralduse vastavalt ürituse iseloomule ning kooskõlastatud liikluskorralduse skeemile; 3) tagama, et ürituse eest vastutav isik on ürituse ajal ja kohas kättesaadav; 4) järgima tuleohutuse ja tervisekaitsenõudeid; 5) tagama avaliku korra ja täitma heakorranõudeid; 6) tagama üritusel osalejatele WC-de kasutamise võimaluse; 7) täitma üritust kooskõlastavate ametkondade ettekirjutusi; 8) täitma politsei ning päästeasutuse ametnike korraldusi, mis on antud õigusaktide ning ürituse loas sätestatud tingimuste alusel; 9) tagama, et alla 16-aastastele alaealistele mõeldud üritus lõpeks vähemalt tund enne seaduses sätestatud liikumispiirangu algust; 10) paigaldama ürituse toimumise kohta vajalikul hulgal jäätmemahuteid ja välikäimlaid ning heakorrastama maa-ala, millel üritus läbi viidi ja selle ümbruse hiljemalt kaheksa tunni jooksul pärast ürituse lõppemist või ürituse loas määratud tähtajaks; 11) vajadusel korraldama omal kulul ürituse toimumise ajal toimumiskohas ja selle lähipiirkonnas liikluse sulgemise, ümbersõidu ja sõidukite parkimise; 12) tagama parkimise korraldamisel ürituse toimumise piirkonnas asuvatele hoonetele või kinnistutele juurdepääsu; 13) esitama üritusel avaliku ürituse korraldamise loa politseile ja teistele järelevalvet teostavatele ametiisikutele. (2) Avaliku ürituse ettevalmistamisel või korraldamisel tekitatud varalise kahju, keskkonnareostuse ja muu kahju hüvitab ürituse korraldaja vastavalt kehtivatele õigusaktidele.
Linnavalitsuse motiveeritud korraldusega võib ürituse läbiviimiseks antud loa tunnistada kehtetuks, kui: 1) ürituse korraldaja on esitanud ürituse korraldamise loa taotluses ürituse läbiviimise kohta valeandmeid; 2) ürituse korraldaja ei täida ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi ja Kohtla-Järve linna õigusaktidest tulenevaid kohustusi või ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondade ettekirjutusi; 3) loa kehtetuks tunnistamist tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha.
Õigusakte ja avaliku ürituse korraldamise loaga kehtestatud tingimusi rikkuvat üritust on politseil ja linnavalitsusel õigus katkestada.
(1) Järelevalvet käesolevas määruses ja avaliku ürituse korraldamise loas toodud tingimuste täitmise üle teostavad linnavalitsus ja politsei vastavalt oma pädevusele. (2) Ürituse ettevalmistamise ja läbiviimise eest vastutab ürituse korraldaja seaduses ettenähtud korras. Üritusega Kohtla-Järve linnale ürituse toimumise kohas tekitatud materiaalne kahju kuulub hüvitamisele ürituse korraldaja poolt.