(1) Käesolev määrus (edaspidi Määrus) reguleerib Elva linna eelarve menetlemisel kaasava eelarve menetlusprotsessi.2(2)Kaasava eelarve menetlus on eelarve menetlemisel rakendatav menetlusprotsess, mille käigus eraldatakse teatud osa kohaliku omavalitsuse eelarvest otsustamiseks kohaliku omavalitsuse elanikkonnale.3(3)Kaasava eelarve osa suuruseks Elva linna eelarves on 10000 eurot.
(1) Kaasava eelarve objektiks on Elva linnaga seotud investeeringuobjekt maksumusega kuni 10000€.2(2)Kaasava eelarve objekt peab pakkuma avalikku hüve ja olema avalikus kasutuses või suunatud avalikkusele ning objektist ei tohi tekkida ebamõistlikke kulusid linna järgnevate aastate eelarvetele.
Elva Linnavalitsus (edaspidi Linnavalitsus) tutvustab avalikkusele kaasava eelarve menetlemise protsessi ja eesmärki Elva linna veebilehel, kohalikus ajalehes ja muudes teabekanalites, kutsudes isikuid üles esitama ettepanekuid kaasava eelarve kasutamiseks määruses sätestatud tähtajaks.
(1) Kaasava eelarve menetluse käigus võib ettepaneku esitada iga isik.2(2)Ettepanek esitatakse Linnavalitsusele vastava aasta linna eelarve menetlemise käigus 1. -15. septembrini. 2014. aastal esitatakse ettepanekud 6.-19. oktoobrini.3(3)Ettepanekuid võib esitada paberkandjal või elektrooniliselt.4(4)Ettepanek peab sisaldama:11) esitaja nime, kontakttelefoni või e-posti aadressi;22) nimetust (lühike fraas, mis iseloomustab ettepaneku sisu);33) idee kirjeldust, eesmärki ja olulisust (lühike kirjeldus, millisele Elva linna vajadusele ettepanek vastab, millise probleemi lahendab või millise uue võimaluse avab; mis on ettepaneku eesmärk; miks on ettepaneku teostamine Elva linna eelarvest vajalik ja oluline);44) sihtrühma (lühike kirjeldus, kes saavad probleemi lahendamisest või uue võimaluse avanemisest otsest kasu; nimetada hinnanguliselt sihtrühma suurus, vanus jm olulised tunnused);55) ettepaneku hinnangulist maksumust;66) või muud olulist infot, ideed iseloomustavat materjali (eskiis, joonis, foto, kirjeldust sellest, mida oleks idee hindajail lisaks oluline teada).5(5)Linnavalitsus avaldab esitatud ettepanekud Elva linna veebilehel.6(6)Igaüks võib avaldada arvamust esitatud ettepanekute kohta Elva linna veebilehel.
Ettepanekute esmase analüüsi teeb Linnavalitsus ja esitab koos arvamusega ettepanekute sõelumiseks moodustatud komisjonile.
(1) Ettepanekute sõelumise viib läbi komisjon, mille koosseisu kuuluvad:11) kõik Elva Linnavolikogu alaliste komisjonide esimehed;22) igast Elva Linnavolikogu fraktsioonist üks esindaja;33) Linnavalitsuse esindaja.2(2)Komisjoni esimees on volikogu eelarve- ja majanduskomisjoni esimees.3(3)Komisjon analüüsib ja hindab ettepanekute vastavust määruse §-le 2 ja ettepaneku realiseerumise võimalust, arvestades ettepanekute kohta Linnavalitsuse antud arvamusi.4(4)Komisjon võib edaspidisest menetlusest kõrvaldada ettepanekud, mille eeldatav maksumus ületab määruse § 2 lg 1 sätestatud maksumust või ei vasta § 2 lg 2 nõuetele või ei ole realiseeritav muudel asjaoludel.5(5)Sõelumise käigus võib sarnaseid ettepanekuid liita ja täiendada.6(6)Sõelumise tulemusena selgitatakse välja ettepanekud, millised pannakse rahvahääletusele.7(7)Linnavalitsus korraldab enne rahvahääletust avaliku ettepanekute tutvustamise infopäeva, kus antakse rahvahääletusele pandavate ettepanekute esitajatele võimalus oma ettepanekuid tutvustada.
(1) Rahvahääletuse korraldab ja kuulutab välja Linnavalitsus.2(2)Rahvahääletuse aeg on seitse kalendripäeva.3(3)Rahvahääletus viiakse läbi elektrooniliselt.4(4)Hääletada saab isiklikult, identifitseerides ennast isikutunnistusega või mobiil-IDga elektroonilises keskkonnas VOLIS või Linnavalitsuses kasutades Linnavalitsuse vastava töötaja abi. Linnavalitsuses hääletades tuleb esitada isikut tõendav dokument.5(5)Rahvahääletusel saab osaleda iga vähemalt 16-aastane isik, kelle elukoht on Eesti rahvastikuregistri andmetel hääletuse hetkel Elva linnas.6(6)Iga rahvahääletusel osalev isik saab hääletada kuni kolme erineva endale meelepärase ettepaneku poolt. Isik saab oma antud häält muuta kuni hääletamise lõppemiseni. Sellisel juhul jääb kehtima viimasena antud hääl.7(7)Rahvahääletuse tulemusena reastatakse ettepanekud vastavalt saadud häälte arvule, alustades enim hääli saanud ettepanekust. Reastatud ettepanekud kinnitatakse volikogu poolt eelarve kinnitamisega lisades nimekirja eelarve seletuskirja.
(1) Realiseerimisele kuulub esimeses järjekorras rahvahääletuse tulemusena enim hääli saanud ettepanek.2(2)Rahvahääletusel toetust leidnud kaasava eelarve objekti realiseerimise korraldab Linnavalitsus.3(3)Kui hanke tulemusel selgub, et ettepaneku realiseerimise maksumus ületab eelarves ettenähtud rahalisi võimalusi, annab Linnavalitsus ettepaneku esitajale võimaluse kaasrahastada ettepaneku realiseerimist puudujäävas osas. Kui ettepanek ei saa kaasrahastust puudujäävas osas, realiseeritakse nimekirjas paremusjärjestuses 2. kohal olev kaasava eelarve objekt.4(4)Kui käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud ettepaneku maksumus on väiksem käesoleva määruse paragrahvi 2 lõikes 1 nimetatud summast, siis kuulub realiseerimisele järgmine paremusjärjestuses olev kaasava eelarve objekt, mille maksumus ei ületa eelmisest objektist üle jäänud rahalisi vahendeid.