(1) Käesolev määrus reguleerib Puhja valla eelarve menetlemisel kaasava eelarve menetlusprotsessi. (2) Kaasava eelarve menetlus on eelarve menetlemisel rakendatav menetlusprotsess, mille käigus eraldatakse teatud osa kohaliku omavalitsuse eelarvest otsustamiseks kohaliku omavalitsuse elanikkonnale. (3) Kaasava eelarve suuruseks on Puhja valla eelarvestrateegiaga määratud summa vastavaks aastaks. 2015. aasta summa on 5 000 eurot.
(1) Kaasava eelarve objektiks on Puhja valla territooriumiga seotud investeeringuobjekt või avalik üritus. (2) Kaasava eelarve objekt peab pakkuma avalikku hüve ja olema avalikus kasutuses või suunatud avalikkusele ning objektist ei tohi tekkida ebamõistlikke kulusid valla järgnevate aastate eelarvetele.
Puhja Vallavalitsus (edaspidi Vallavalitsus) tutvustab avalikkusele kaasava eelarve menetlemise protsessi ja eesmärki Puhja valla veebilehel, kohalikus ajalehes, valla infostendidel ja valla raamatukogudes, kutsudes isikuid üles esitama ettepanekuid kaasava eelarve kasutamiseks määruses sätestatud tähtajaks.
(1) Kaasava eelarve menetluse käigus võib ettepaneku esitada iga isik. (2) Ettepanek esitatakse Vallavalitsusele vastava aasta valla eelarve menetlemise käigus 15. oktoobrist kuni 31.oktoobrini. 2015. aastal esitatakse ettepanekud alates 10. veebruarist kuni 28.veebruarini. (3) Ettepanekuid võib esitada paberkandjal Vallavalitsusele aadressil Reku tee 3, Puhja alevik, Puhja vald, Tartumaa või elektrooniliselt e-posti aadressil [email protected]. (4) Ettepanek peab sisaldama: 1) esitaja nime, kontakttelefoni või e-posti aadressi; 2) nimetust (lühike fraas, mis iseloomustab ettepaneku sisu); 3) idee kirjeldust, eesmärki ja olulisust (lühike kirjeldus, millisele Puhja valla vajadusele ettepanek vastab, millise probleemi lahendab või millise uue võimaluse avab; mis on ettepaneku eesmärk; miks on ettepaneku teostamine Puhja valla eelarvest vajalik ja oluline); 4) sihtrühma (lühike kirjeldus, kes saavad probleemi lahendamisest või uue võimaluse avanemisest otsest kasu; nimetada hinnanguliselt sihtrühma suurus, vanus jm olulised tunnused); 5) ettepaneku hinnangulist maksumust; 6) teostamise eeldatavat ajakava, kas on teostatav vastava eelarveaasta jooksul; 7) või muud olulist infot, ideed iseloomustavat materjali (eskiis, joonis, foto, kirjeldust sellest, mida oleks idee hindajail lisaks oluline teada). (5) Vallavalitsus avaldab esitatud ettepanekud Puhja valla veebilehel.
Ettepanekute esmase analüüsi teeb Vallavalitsus ja esitab koos arvamusega ettepanekute sõelumiseks moodustatud komisjonile. Vallavalitsus kaasab vajadusel vastava valdkonna eksperte.
(1) Ettepanekute sõelumise viib läbi komisjon, mille koosseisu kuuluvad kõik Puhja Vallavolikogu alaliste komisjonide esimehed ja Vallavalitsuse esindaja. (2) Komisjoni esimees on volikogu rahandus- ja arengukomisjoni esimees. (3) Komisjon analüüsib ja hindab ettepanekute vastavust määruse § 2-le ja ettepaneku realiseerumise võimalust, arvestades ettepanekute kohta vallavalitsuse antud arvamusi. (4) Komisjon võib edaspidisest menetlusest kõrvaldada ettepanekud, mille eeldatav maksumus ületab määruse § 1 lg 3 sätestatud maksumust või ei vasta § 2 nõuetele või ei ole realiseeritav muudel asjaoludel. (5) Sõelumise käigus võib sarnaseid ettepanekuid liita ja täiendada. (6) Sõelumise tulemusena selgitatakse välja ettepanekud, millised pannakse rahvahääletusele. (7) Vallavalitsus korraldab enne rahvahääletust avaliku ettepanekute tutvustamise infopäeva, kus antakse rahvahääletusele pandavate ettepanekute esitajale võimalus oma ettepanekuid tutvustada. (8) Vallavalitsus avaldab sõelumise tulemusena hääletusele pandavad ettepanekud Puhja valla veebilehel, valla infostendidel ja valla raamatukogudes.
(1) Rahvahääletuse korraldab ja kuulutab välja Vallavalitsus. (2) Rahvahääletuse aeg on seitse kalendripäeva. (3) Rahvahääletus viiakse läbi elektrooniliselt. (4) Hääletada saab isiklikult, identifitseerides ennast ID kaardiga või mobiil-ID-ga elektroonilises keskkonnas VOLIS või Vallavalitsuses (aadressil Reku tee 3, Puhja alevik, Puhja vald) kasutades Vallavalitsuse vastava töötaja abi. Vallavalitsuses hääletades tuleb esitada ID kaart. (5) Rahvahääletusel saab osaleda iga vähemalt 16-aastane isik, kelle elukoht on Eesti rahvastikuregistri andmetel rahvahääletuse väljakuulutamise kuupäeva seisuga Puhja vallas. (6) Iga rahvahääletusel osalev isik saab hääletada kuni kahe erineva endale meelepärase ettepaneku poolt. Isik saab oma häält muuta kuni hääletamise lõppemiseni. Sellisel juhul jääb kehtima viimasena antud hääl. (7) Rahvahääletuse tulemusena reastatakse ettepanekud vastavalt saadud häälte arvule, alustades enim hääli saanud ettepanekust. (8) Reastatud ettepanekud kinnitatakse volikogu poolt eelarve kinnitamisega lisades nimekirja eelarve seletuskirja. 2015. aasta reastatud ettepanekud kinnitatakse volikogu poolt eraldi otsusega, juhul kui 2015. aasta eelarve on juba kinnitatud.
(1) Realiseerimisele kuuluvate ettepanekute elluviimiseks vajalikud vahendid kavandatakse Puhja valla eelarves. (2) Rahvahääletusel toetust leidnud ettepaneku realiseerimise korraldab vallavalitsus. (3) Realiseerimisele kuulub esimeses järjekorras rahvahääletuse tulemusena enim hääli saanud ettepanek. (4) Kui hanke tulemusel selgub, et ettepaneku realiseerimise maksumus ületab eelarves ettenähtud rahalisi võimalusi, annab Vallavalitsus ettepaneku esitajale võimaluse kaasrahastada ettepaneku realiseerimist puudujäävas osas. Kui ettepanek ei saa kaasrahastust puudujäävas osas, realiseeritakse nimekirjas paremusjärjestuses järgneval kohal olev kaasava eelarve objekt. (5) Kui käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud ettepaneku maksumus on väiksem käesoleva määruse paragrahvi 1 lõikes 3 nimetatud summast, siis kuulub realiseerimisele järgmine paremusjärjestuses olev kaasava eelarve objekt, mille maksumus ei ületa eelmisest objektist üle jäänud rahalisi vahendeid.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avaldamist Riigi Teatajas.