Arengukava koostamise ja menetlemise kord sätestab Lääne-Saare valla (edaspidi vald) arengukava, valdkonna arengukava, territooriumi osa arengukava ja Lääne-Saare Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) hallatava asutuse (edaspidi hallatav asutus) arengukava koostamise algatamise, koostamise, avalikustamise, ülevaatamise ja muutmise korra.
(1) Valdkonna arengukava, territooriumi osa arengukava (sh külaarengukava) ja hallatava asutuse arengukava peavad olema kooskõlas valla arengukavaga.2(2)Valla arengukava on aluseks valla eelarve koostamisel, varaga tehingute tegemisel, investeeringute kavandamisel ning investeeringuteks toetuse taotlemisel.3(3)Arengukavades kavandatud tegevuste elluviimiseks vajalikud kulutused ja nende finantseerimine kajastatakse valla eelarvestrateegias.4(4)Kui valla arengukava muudetakse ja sellega kaasneb mõju eelarvele, tuleb eelarvestrateegia viia valla arengukavaga kooskõlla.
(1) Valla arengukava on valla pika- ja lühiajalisi arengueesmärke määrav ja nende elluviimise tegevusi kavandav dokument, mis tasakaalustatult arvestab majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise keskkonna ning looduskeskkonna arengu pikaajalisi suundumusi ja vajadusi ning on aluseks erinevate eluvaldkondade arengu integreerimisele ja koordineerimisele.2(2)Valla arengukava peab hõlmama iga aasta 15. oktoobri seisuga vähemalt nelja eelseisvat eelarveaastat. Kui vallal on pikemaajalisi kohustusi või neid kavandatakse pikemaks perioodiks, esitatakse arengukavas andmed arengukava kehtivusaega ületavate kohustuste kohta.3(3)Valdkonna arengukava on valla ühe tegevusvaldkonna arengueesmärke määrav ja nende saavutamiseks tegevusi kavandav dokument.4(4)Territooriumi osa arengukava käsitleb valla territooriumi osa arengut. Territooriumi osa arengukava käsitleb üksikasjalikumalt valla arengukavas seatud eesmärke ning täpsustab eesmärkide täitmise võimalusi tulenevalt territooriumi osa eripärast.5(5)Hallatava asutuse arengukava on hallatava asutuse arengueesmärke määrav ja nende saavutamiseks tegevusi kavandav dokument.6(6)Valdkonna arengukava, territooriumi osa arengukava ja hallatava asutuse arengukava peab hõlmama iga aasta 15. oktoobri seisuga vähemalt nelja eelseisvat eelarveaastat, kui seaduses ei ole sätestatud pikemat perioodi.
(1) Valla arengukava ja territooriumi osa arengukava koostamise algatab Lääne-Saare Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu) otsusega.2(2)Valdkonna arengukava koostamise algatab vallavalitsus korraldusega.3(3)Külaarengukava koostamise võib algatada ja koostada külaselts või seltsing.4(4)Hallatava asutuse arengukava koostamise algatab vallavalitsus korraldusega, kui hallatava asutuse põhimääruses ei ole sätestatud teisiti. Hallatava asutuse arengukava on koolile ja koolieelsele lasteasutusele kohustuslik dokument, teistele hallatavatele asutustele on arengukava koostamine vabatahtlik.
(1) Valla arengukava eelnõu koostab vallavalitsus.2(2)Valdkonna arengukava eelnõu koostab vallavalitsuse struktuuriüksus (edaspidi struktuuriüksus), mille haldusalas vastav valdkond asub.3(3)Hallatava asutuse arengukava eelnõu koostab hallatav asutus koostöös struktuuriüksusega.4(4)Kooli arengukava eelnõu koostab kool koostöös struktuuriüksusega, hoolekogu, õpilasesinduse, õppenõukogu ning ekspertidega koolist või väljastpoolt kooli.
(1) Vallavalitsuse struktuuriüksused, vallavolikogu komisjonid ja hallatavad asutused esitavad arengukava koostajale ettepanekud arengukava eelnõu koostamiseks koos rahaliste vahendite vajadustega järgmiseks neljaks eelarveaastaks. Ettepanekute alusel koostatakse arengukava eelnõu. Valla arengukava koostamisel esitatakse ettepanekud 15. aprilliks.2(2)Pärast vallavolikogu poolt käesoleva määruse § 4 lõikes 1 nimetatud otsuse vastuvõtmist määrab vallavalitsus korraldusega koostamise eest vastutava isiku ja moodustab arengukava koostamise juhtivkomisjoni.3(3)Juhtivkomisjoni juhib vallavalitsuse poolt arengukava koostamise eest vastutavaks määratud isik ning juhtivkomisjoni koosseisu kuuluvad isikud, kes vastutavad omavalitsusüksusele pandud valdkondades ülesannete täitmise ja arengu eest.4(4)Juhtivkomisjon:11) kinnitab arengukava ettevalmistamise ajakava;22) kinnitab arengukava sisukorra;33) teeb koostööd arengukava koostajaga ning koordineerib ja kooskõlastab arengukava koostamise käigus läbiviidud analüüsitulemusi;44) moodustab vajadusel töögrupid;55) teeb vallavalitsusele ettepanekuid ekspertide kaasamiseks ja uuringute läbiviimiseks;66) korraldab avalikke arutelusid ning arutelude käigustehtud ettepanekute läbiarutamist;77) esitab valminud arengukava projekti vallavalitsusele arutamiseks;5(5)Vajadusel võib juhtivkomisjon moodustada arengukava koostamiseks töögrupid. Töögruppide koosseisu lülitatakse vastava valdkonna spetsialistid, valdkonnas tegutsevate asutuste, organisatsioonide ja avalikkuse esindajad. Töögrupid analüüsivad valdkonna tugevaid ja nõrku külgi, teevad ettepanekuid arendamist vajavate suundade ja tegevuste kohta. Töögrupid esitavad oma ettepanekud juhtivkomisjonile.6(6)Juhtivkomisjon arutab laekunud ettepanekud läbi, lisab finantseerimise, eelarvestrateegia ja finantsprognoosid ning otsustab, millised ettepanekud arengukavasse lisada ja millised jäävad arvesse perspektiivsetena.7(7)Juhtivkomisjon esitab arengukava eelnõu vallavalitsusele tutvumiseks. Vallavalitsus arutab eelnõud ning lisab omapoolsed ettepanekud ja märkused ning suunab korraldusega arengukava vallavolikogusse heakskiitmiseks, avalikustamiseks ja vastuvõtmiseks.
(1) Valla arengukavas esitatakse vähemalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 37 lõikes 2 sätestatud andmed.2(2)Valla arengukava lähima nelja aasta jooksul teostatavad investeeringuobjektid ja põhitegevused esitatakse investeeringute kavas. Investeeringute kava kinnitatakse valla eelarvestrateegia osana.3(3)Kui vastavat valdkonda reguleerivas õigusaktis ei ole sätestatud teisiti, esitatakse valdkonna arengukavas vähemalt järgmised andmed:11) hetkeolukorra analüüs;22) valdkonna arengustrateegia – väärtused, strateegilised eesmärgid ja visioon;33) tegevuskava – tegevused, mida on vaja teha püstitatud eesmärkide saavutamiseks kogu valdkonna arengukava perioodi lõpuni. Valdkonna investeeringute kava esitatakse arengukava lisana ja/või kajastataks eelarvestrateegias;44) seire.4(4)Kui vastavat valdkonda reguleerivas õigusaktis ei ole sätestatud teisiti, esitatakse hallatava asutuse arengukavas vähemalt järgmised andmed:11) hetkeolukorra analüüs;22) hallatava asutuse eesmärgid;33) tegevuskava – tegevused püstitatud eesmärkide saavutamiseks ja investeeringute vajadused prioriteetsuse järjekorras. Vajalikud investeeringud ja põhitegevused kajastatakse eelarvestrateegias;44) seire.5(5)Kooli arengukavas esitatakse kooli arengu eesmärgid ja põhisuunad ning tegevused eesmärkide saavutamiseks.
(1) Vallavolikogu poolt heaks kiidetud arengukava eelnõu suunatakse vallavolikogu otsusega avalikustamisele.2(2)Vallavolikogu määrab avalikustamisele suunamisel:11) avaliku väljapaneku alguse, kestuse ja koha;22) ettepanekute esitamise aja ja viisi;33) avaliku arutelu toimumise aja ja koha.3(3)Arengukava avalikustamise korraldab vallavalitsus.4(4)Teade arengukava avalikustamise kohta avaldatakse ühes maakondliku levikuga ajalehes, vallalehes javalla kodulehel (edaspidi koduleht).5(5)Avaliku väljapaneku kestus ei või olla lühem kui kaks nädalat.6(6)Igaühel on õigus avaliku väljapaneku kestel esitada ettepanekuid.7(7)Avaliku väljapaneku tulemuste arutamiseks korraldatakse avalik arutelu, kus arutatakse tähtajaks esitatud ettepanekuid.8(8)Arengukava avalikustamisel esitatud ettepanekute kohta koostab arengukava koostaja kokkuvõte, mis esitatakse vallavalitsusele seisukoha võtmiseks.9(9)Vallavalitsus esitab arengukava eelnõu ning esitatud ettepanekud koos oma seisukohtadega vallavolikogule. Valla arengukava eelnõu esitatakse vallavolikogule hiljemalt 31. augustil.
(1) Hallatav asutus esitab arengukava eelnõu vallavalitsusele.2(2)Kooli arengukava eelnõu esitatakse enne vallavalitsusele esitamist arvamuse andmiseks kooli hoolekogule, õpilasesindusele ja õppenõukogule. Vallavalitsusele esitamisel lisatakse kooli arengukava eelnõule väljavõtted koosolekute protokollidest.3(3)Vallavalitsuse poolt heakskiidetud arengukava eelnõu avalikustatakse hallatava asutuse kodulehel. Avaliku väljapaneku kestus ei või olla lühem kui kaks nädalat.4(4)Igaühel on õigus avaliku väljapaneku kestel esitada kirjalikke ettepanekuid.5(5)Avaliku väljapaneku tulemuste arutamiseks korraldab arengukava koostaja avaliku arutelu, kus arutatakse tähtajaks esitatud ettepanekuid.6(6)Arengukava avalikustamisel esitatud ettepanekute kohta koostab arengukava koostaja kokkuvõte, mis esitatakse vallavalitsusele.
(1) Territooriumi osa arengukavas, mille koostajaks ei ole vallavalitsus, peab olema tasakaalustatult arvestatud kõigi huvidega, tagatud huvigruppide kaasamiseks piisav teavitus ning olema kooskõlas teiste valla arengukavadega.2(2)Territooriumi osa arengukava koostatakse koostöös vallavalitsusega.3(3)Territooriumi osa arengukava kinnitab küla üldkoosolek.4(4)Küla üldkoosolekul kinnitatud territooriumi osa arengukava esitatakse vallavalitsusele kooskõlastamiseks.
(1) Valla arengukava võtab vastu vallavolikogu määrusega hiljemalt arengukava kehtima hakkamisele eelneva aasta 15. oktoobril.2(2)Valdkonna arengukava ja territooriumi osa arengukava võtab vallavolikogu vastu määrusega.3(3)Territooriumi osa arengukava, mille koostajaks ei ole vallavalitsus, kooskõlastab vallavalitsus korraldusega.4(4)Hallatava asutuse arengukava võtab vallavalitsus vastu määrusega, kui hallatava asutuse põhimääruses ei ole sätestatud teisiti.
(1) Juhtivkomisjoni, vallavolikogu ja vallavolikogu komisjonide istungite protokollid valla arengukava menetlemise kohta avaldatakse kodulehel seitsme tööpäeva jooksul valla arengukava vastuvõtmisest arvates.2(2)Valdkonna arengukava ja territooriumi osa arengukava avaldatakse kodulehel ja võimalusel asjakohase külaseltsi kodulehel.3(3)Hallatava asutuse arengukava avaldatakse hallatava asutuse kodulehel.
(1) Arengukava ülevaatamise käigus selgitatakse välja arengukava muutmise vajadus.2(2)Arengukava muutmise eelnõu menetlemisel järgitakse käesoleva määruse §-des 4–12 sätestatud korda.3(3)Arengukava täitmise jälgimist korraldab vallavalitsus.4(4)Kui vallavalitsus ei ole sätestanud teistsugust tähtaega, esitavad struktuuriüksuste juhid ja hallatavate asutuste juhid vallavalitsusele oma valdkonna põhiselt iga aasta 1. märtsiks andmed valla arengukava ja valdkonna arengukava arengueesmärkide täitmise ja tegevuste läbiviimise kohta.5(5)Ülevaade arengukavas ettenähtud eesmärkide täitmisest koostatakse eelneva kalendriaasta kohta ja esitatakse valla majandusaasta aruandes.