Puhja Vallavalitsuse kui ametiasutuse (edaspidi ametiasutus) põhimäärusega sätestatakse ametiasutuse üldandmed, tegevusvaldkonnad ja ülesanded, juhtimine, struktuur ning teenistuskorraldus.
(1) Ametiasutus on Puhja valla (edaspidi vald) asutus, kelle peamine ülesanne on teostada valla haldusterritooriumil avalikku võimu ja täita seaduste ning seaduste alusel antud õigusaktidega ametiasutuse pädevuses olevaid ülesandeid. (2) Ametiasutuse ametlik nimetus on Puhja Vallavalitsus. (3) Ametiasutus registreeritakse riigi- ja kohaliku omavalitsusüksuse riiklikus registris.
Ametiasutus ei ole iseseisev juriidiline isik, vaid oma ülesandeid täites esindab ametiasutus Puhja valda kui avalik-õiguslikku juriidilist isikut.
Ametiasutuse asukoht ja aadress on Elva tee 1, Puhja alevik, Puhja vald, 61301 Tartu maakond.
Ametiasutus on aruandekohustuslik Puhja Vallavalitsuse kui omavalitsusüksuse täitevorgani ees, kes suunab ja koordineerib ametiasutuse tegevust ja teostab õigusaktidega sätestatud korras asutuse üle teenistuslikku järelevalvet.
(1) Ametiasutuses on kasutusel väikese riigivapi kujutisega pitsat ning Puhja valla vapi kujutisega pitsat. (2) Riigivapi kujutisega pitsat on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri ülemisel äärel on sõnaühend „Puhja vald“ ja sõõri alumisel äärel sõna „Tartumaa“. (3) Vallavapi kujutisega pitsat on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on Puhja valla vapi kujutis. Sõõri ülemisel äärel on sõnaühend „Puhja vald“ ja sõõri alumisel äärel sõna „Tartumaa“. (4) Ametiasutuses võib kasutusele võtta muid seaduse või ametiasutuse asjaajamiskorraga ette nähtud pitsateid. (5) Pitsatite kasutamine reguleeritakse õigusaktide ja ametiasutuse asjaajamiskorraga.
(1) Ametiasutusel on oma eelarve Puhja valla eelarves. (2) Ametiasutusel on oma pangakonto. Asutusel võib olla kasutusel mitu pangakontot.
(1) Ametiasutuse asjaajamiskeel on eesti keel. (2) Ametiasutuses koostatavad õigusaktid ja muud dokumendid vormistatakse õigusaktidega ettenähtud korras. (3) Ametiasutuse dokumendiplankidel kasutatakse Puhja valla vapi kujutist.
Ametiasutuse valitsemisalas on kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse ja eriseadustega kohaliku omavalitsuse üksusele ja ametiasutusele pandud ülesannete täitmine, valla elanikele avalike teenuste osutamine ning valla elanike seaduslike õiguste ja vabaduste tagamine.
(1) Ametiasutuse ülesanne on seadustes, ametiasutuse põhimääruses ja teistes õigusaktides sätestatud pädevuse piires korraldus-, arendus- ja planeerimistoimingute ning järelevalvetoimingute tegemine, lähtudes Puhja valla arengukavas toodud eesmärkidest. (2) Ametiasutus täidab muid Puhja Vallavolikogu ja Puhja Vallavalitsuse õigusaktidega pandud ülesandeid.
Ametiasutuse põhiülesanded on: 1) valla territooriumil seaduste ja seaduste alusel antud õigusaktidega kohaliku omavalitsusüksuse pädevusse antud ülesannete täitmine ja avalike teenuste osutamine, lähtudes valla elanike õigustatud huvist; 2) omavalitsusüksuse organite (Puhja Vallavolikogu ja Puhja Vallavalitsuse) asjaajamise korraldamine, organite pädevusse kuuluvate õigus- ja haldusaktide, istungite, koosolekute ja nõupidamiste ettevalmistamine ning dokumentide vormistamine; 3) omavalitsusüksuse toimimiseks ning omavalitsusorganite tegevuseks organisatsiooniliste, majanduslike ja tehniliste tingimuste tagamine; 4) vallas kui omavalitsusüksuses täpne, õigeaegne ja õigusaktidele vastav asjaajamine; 5) valla suhete korraldamine avalikkusega; 6) ametiasutuste hallatavate asutuste tegevuse korraldamine ning juhendamine.
(1) Ametiasutuse juht on Puhja vallavanem (edaspidi vallavanem), kes korraldab ametiasutuse teenistust. (2) Vallavanema valimist ning õiguslikku seisundit reguleerib kohaliku omavalitsuse korralduse seadus ja Puhja valla põhimäärus. (3) Vallavanema asendamist reguleerib Puhja valla põhimäärus.
(1) Vallavanem: 1) juhib ametiasutust ning tagab ametiasutuse eesmärkide saavutamise ja ülesannete täitmise; 2) esindab ametiasutust kõigi füüsiliste ja juriidiliste isikute ning asutuste ja organisatsioonide ees ning annab volitusi ametiasutuse esindamiseks. (2) Vallavanem korraldab ametiasutuse tegevust õigusaktidega ametiasutuse pädevuses olevate ülesannete täitmisel, juhib ametiasutuse teenistust ning täidab ametiasutuse ametnike ning töötajate suhtes avaliku teenistuse seaduse alusel ametisse nimetamise õigust omava isiku ja töölepingu seaduse alusel tööandaja ülesandeid. (3) Vallavanem annab ametiasutuse juhtimisel ja ametiasutuse töö korraldamiseks teenistusalaseid käskkirju ning suulisi ja kirjalikke korraldusi. (4) Vallavanema ülesanded: 1) koostab ametiasutuse teenistuskohtade koosseisu ja teenistusgruppideks liigitamise eelnõu ning esitab selle kehtestamiseks Puhja Vallavolikogule; 2) kehtestab seadustest ja teistest õigusaktidest tulenevalt ametiasutuse tööd reguleerivad eeskirjad, juhised ja korrad (teenistusalased aktid) ning tagab ametiasutuse ametnike ja töötajate informeerimise vastavatest aktidest; 3) kehtestab käskkirjaga ametnike arengu- ja hindamisvestluse pidamise korra; 4) kinnitab ametnike ametijuhendid, nimetab ametnikud konkursi korras ametikohale ning sõlmib töötajatega töölepingud ja täidab teisi õigusaktidega asutuse juhi või tööandja pädevusse antud ülesandeid; 5) esindab valda tööandjana suhetes ametiasutuse hallatavate asutuste juhtidega. 6) sõlmib ametiasutuse pädevusse kuuluvates ülesannetes Puhja valla nimel lepingud või volitab selleks vajadusel teisi ametnikke, töötajaid või isikuid; 7) koostab ametiasutuse eelarve eelnõu ning korraldab ametiasutuse eelarve täitmist; 8) kinnitab vallaeelarvest lähtuvalt ametiasutuse arved; 9) korraldab ametiasutuse valduses oleva vallavara valitsemise kooskõlas Puhja Vallavolikogu kehtestatud vallavara eeskirja ja teiste õigusaktidega; 10) otsustab ametiasutuse ülesannete täitmiseks vajamineva vara hankimise või teenuste tellimise kooskõlas riigihangete seadusega; 11) moodustab vajadusel käskkirjaga nõuandva õigusega komisjone ja töörühmi ametiasutuse pädevuses olevate ülesannete täitmiseks, määrab nende ülesanded ja töökorra; 12) otsustab ametiasutuse pädevusse kuuluvaid küsimusi, kui nende otsustamine ei ole seaduse või seaduse alusel antud õigusaktidega pandud ametiasutuse ametnikele; 13) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduste, nende alusel antud õigusaktide ning Puhja Vallavolikogu või Puhja Vallavalitsuse õigusaktidega. (5) Vallavanem annab Puhja Vallavolikogule ja Puhja Vallavalitsusele aru ametiasutuse tegevusest ning vastutab seadustega, seaduste alusel antud riiklike õigusaktidega ja Puhja Vallavolikogu ning Puhja Vallavalitsuse õigusaktidega ametiasutuse pädevusse antud ülesannete täitmise eest.
(1) Ametiasutuse põhiülesannete täitmiseks on ametiasutuses vahetult vallavanemale alluvad teenistuskohad. (2) Valla ametiasutuse struktuuri ja teenistuskohtade koosseisu kehtestab volikogu vallavanema ettepanekul.
(1) Töö- või teenistussuhe ametiasutuse ülesannete täitmiseks on avalik teenistus. (2) Teenistuskohad jagunevad ameti- ja töökohtadeks ning teenistuskohale nimetatud või tööle võetud isikud ametnikeks ning töötajateks.
(1) Isik, kes täidab ametiasutuses avaliku võimu ülesandeid, on ametiasutuse ametnik ning ametiasutuse avaliku võimu ülesannete täitmiseks on tal Puhja vallaga avalik-õiguslik teenistus- ja usaldussuhe. (2) Ametniku õiguslikku seisundit (nõudeid, õigusi ja kohustusi) reguleerib avaliku teenistuse seadus. (3) Ametniku teenistusülesanded kehtestatakse vastava ametikoha ametijuhendiga. Ametijuhendi kehtestab vallavanem käskkirjaga. Ametijuhend peab olema kehtestatud enne ametniku ametikohale asumist. (4) Ametniku nimetab ametikohale ja vabastab ametikohalt vallavanem käskkirjaga.
(1) Isik, kes täidab ametiasutuses avaliku võimu teostamist toetavaid ülesandeid, on ametiasutuse töötaja ning ametiasutuse selliste ülesannete täitmiseks, mis ei ole seotud avaliku võimu teostamisega, on isikul Puhja vallaga eraõiguslik töösuhe. (2) Töösuhted reguleeritakse lähtuvalt töölepingu seadusest ja teistest töösuhteid reguleerivatest seadustest, sh osaliselt avaliku teenistuse seadusest. (3) Töölepingu töötajaga sõlmib ja töösuhte lõpetab vallavanem.
Ametnikul ja töötajal on: 1) kohustus anda kõigile ametiasutuse ametnikele ja töötajatele ning omavalitsusorganite liikmetele ja omavalitsusüksuse tööorgani liikmetele juhiseid oma pädevuses olevates küsimustes; 2) õigus saada ametiasutuse teistelt ametnikelt ja töötajatelt ning vallavalitsuse hallatavate asutuste töötajatelt tööks vajalikku informatsiooni; 3) õigusteha vallavanemale ettepanekuid töös tekkinud küsimuste lahendamiseks ning komisjonide, töögruppide moodustamiseks; 4) õigus kaasata ametiasutuse teisi ametnikke ja töötajaid ning spetsialiste väljastpoolt ametiasutust oma töös tekkivate küsimuste lahendamisele.
(1) Teenistuskohtade koosseisus märgitud vaba ametikoht täidetakse, tulenevalt avaliku teenistuse seadusest, konkursi korras. (2) Ametiasutuse ametnike värbamise ja valiku täpsema korra kehtestab Puhja Vallavalitsus. (3) Konkursi korraldamise nõuetekohase täitmise eest vastutab vallavanem.
(1) Ametnikuna võib teenistusse võtta isiku, kes vastab avaliku teenistuse seaduse §-s 14 sätestatud nõuetele. (2) Ametnikuna ei või teenistusse võtta isikut, kelle suhtes kehtib vähemalt üks avaliku teenistuse seaduse §-s 15 sätestatud piirangutest.
Teenistusülesannete täitmiseks vajalikud nõuded Puhja Vallavalitsuse ametnike haridusele, töökogemusele, teadmistele ja oskustele sätestatakse ametniku ametijuhendis arvestades ametikoha eripära.
(1) Ametiasutuse ametnikul on õigus saada palka vastavalt avaliku teenistuses seaduses ja töötajal saada töötasu vastavalt töölepingu seaduses sätestatule. (2) Ametnikule ja töötajale palga (töötasu) määramine ja maksmine toimub vastavalt ametiasutuse palgajuhendile. Palgajuhendi kehtestab Puhja Vallavolikogu. (3) Ametniku palk avalikustatakse vastavalt avaliku teenistuse seadusele, töötaja töötasu ei avalikustata.
(1) Vähemalt üks kord aastas hinnatakse ametniku töötulemusi, ametialast arengut ja koolitusvajadust. (2) Hindamiseks peab ametniku vahetu juht temale alluva ametnikuga vestluse. Vestluse tulemused vormistatakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. (3) Ametnike arengu- ja hindamisvestluse pidamise korra kehtestab vallavanem käskkirjaga.
Ametiasutuse tegevust finantseeritakse Puhja valla eelarvest.
(1) Ametiasutus korraldab vallaeelarve täitmist õigusaktidega sätestatud korras. (2) Ametiasutuse kaudu on korraldatud kõikide valla asutuste raamatupidamine.
(1) Ametiasutus valitseb ametiasutuse valduses ja kasutuses olevat vallavara, tehes seda Puhja Vallavolikogu kehtestatud korras. (2) Ametiasutuse varade arvestust korraldatakse raamatupidamise sise-eeskirjaga kehtestatud korras.
(1) Puhja vallas teenuste osutamiseks moodustatud asutused, mis ei teosta avalikku võimu, on ametiasutuse hallatavad asutused. (2) Hallatava asutuse põhimääruse kehtestab volikogu valitsuse ettepanekul. Põhimääruse muutmine toimub selle kinnitamisega samas korras. (3) Hallatava asutuse struktuuri, koosseisu ja töötasustamise alused kinnitab valitsus pärast selle asutuse juhi arvamuse ärakuulamist, kui seadusega ei ole sätestatud teisiti. (4) Hallatava asutuse juhi vabale ametikohale korraldatakse konkurss. Vallavanem esitab hallatava asutuse juhi kandidaadi vallavalitsusele ametisse nimetamiseks ning sõlmib ametiasutuse hallatava asutuse juhiga töölepingu. Ametiasutuse hallatava asutuse juhiga tööõiguslike suhete reguleerimiseks (lisatasude määramine, töölähetusse suunamine, puhkusele lubamine, isikliku sõiduauto kasutamise eest kompensatsiooni määramine, ergutuste ja karistuste kohaldamine) annab vallavanem käskkirju. (5) Hallatava asutuse juhi äraolekul määrab kohusetäitja ja tema palga vallavanem käskkirjaga.
(1) Ametiasutuse ja selle teenistujate tegevuse seaduslikkuse ning otstarbekuse üle teostab seadusega ettenähtud korras teenistuslikku järelevalvet Puhja Vallavalitsus (Puhja valla täitevorgan). (2) Ametiasutuse hallatavate asutuste ja nende juhtide tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostab kontrolli (teenistuslik järelevalve) Puhja Vallavalitsus (Puhja valla täitevorgan), kaasates selleks ametiasutuse. (3) Teenistusliku järelevalve hallatavate asutuste ja nende juhtide tegevuse üle algatab Puhja Vallavalitsus. Puhja Vallavalitsus võib teha ametiasutuse ametnikele ülesandeks materjalide ja seletuste kogumise akti andmise või toimingu sooritamise asjaolude väljaselgitamiseks.
(1) Ametiasutuse ümberkorraldamise või ümberkujundamise otsustab Puhja Vallavolikogu. (2) Ametiasutuse ümberkorraldamine seisneb ametiasutuste ühinemises või jagunemises. (3) Ametiasutused ühinevad või jagunevad järgmiselt: 1) ametiasutused ühendatakse üheks ametiasutuseks, kusjuures ühendatavad ametiasutused lõpetavad tegevuse ja nende baasil moodustatakse uus ametiasutus; 2) ametiasutus liidetakse teise ametiasutusega ja liidetav ametiasutus lõpetab tegevuse; 3) ametiasutus jaotatakse vähemalt kaheks ametiasutuseks ja jagunev ametiasutus lõpetab tegevuse; 4) ametiasutus eraldatakse teisest ametiasutusest, selle tulemusena moodustatakse uus ametiasutus ja säilib esialgne ametiasutus. (4) Ametiasutuse ümberkujundamine on ametiasutuse muutmine millekski muuks asutuseks kui kohaliku omavalitsuse asutus. (5) Ametiasutus korraldatakse või kujundatakse ümber Puhja Vallavolikogu otsuse alusel Puhja Vallavalitsuse kehtestatud korras.
(1) Ametiasutuse tegevuse lõpetamise otsustab Puhja Vallavolikogu. (2) Ametiasutuse tegevus lõpetatakse Puhja Vallavalitsuse kehtestatud korras.
Määrus jõustub kolmandal päeval peale avalikustamist.