(1) Määruses kehtestatakse nõuded hädaolukorra seaduse § 34 lõikes 3 sätestatud elutähtsatele teenustele (edaspidi elutähtis teenus), mida osutavad Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus, Häirekeskus, Päästeamet ning Politsei- ja Piirivalveamet, ning nende teenuste kirjeldus. (2) Määruses sätestatakse, millal loetakse elutähtis teenus katkenuks, samuti katkestuse kõrvaldamise aeg ja nõuded elutähtsa teenuse toimepidevusele, sealhulgas nõuded katkestuseks valmisolekule.
(1) Operatiivraadiosidevõrgu teenuse ESTER (edaspidi ESTER-i teenus) toimimine on Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskuse osutatav elektroonilise side teenus, mis võimaldab teha ja võtta vastu Eesti Vabariigi territooriumil kindlaks määramata asukohas ja ajal kasutajate terminalide vahelisi võrgusiseseid rühmakõnesid ja individuaalkõnesid ning saata ja võtta vastu sõnumeid. (2) ESTER-i teenus peab sisaldama vähemalt järgmisi kõne- ja sõnumside liike: 1) rühmakõne – poolduplekskõne, kus suhtlus on võimaldatud kahe ja enama terminali vahel eelseadistatud sidekanali vahendusel; 2) individuaalkõne – dupleks- või poolduplekskõne, kus suhtlus on võimaldatud kahe terminali vahel; 3) lühisõnum – kuni 140 ladina tähte sisaldav tekstiteade, mis edastatakse ühele terminalile või terminali rühma liikmetele. (3) ESTER-i teenuse kasutamisel edastav teave peab olema kättesaadav vaid selle adressaadile. (4) ESTER-i teenuse toimepidevuse tagamiseks rakendab Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus iga päev katkestusi ennetavaid meetmeid. (5) ESTER-i teenuse toimepidevuse tagamisel lähtub Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus põhimõttest, et ESTER-i teenuse toimimiseks kasutatava ülekandevõrgu katkestused esinevad võimalikult harva ning ülekandevõrgu katkestused kõrvaldatakse võimalikult kiiresti. (6) Operatiivraadiosidevõrgu keskseadmed ja tugijaamad peavad olema varustatud autonoomse elektertoitesüsteemiga, mis rakenduvad põhielektertoite rikke korral automaatselt tööle ning mille abil on võimalik tagada keskseadmete töö vähemalt 48 tunni jooksul ja tugijaamade töö vähemalt 20 tunni jooksul. (7) Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus võib osutada ESTER-i teenust piiratud ulatuses ehk teenus on kättesaadav üksnes teatud alal või piiratud teenuse kasutajate arvule, et tagada riigi julgeolek. (8) ESTER-i teenus loetakse katkenuks, kui teenus ei ole kättesaadav ühelegi kasutajale Eesti Vabariigi territooriumil. ESTER-i teenus on osaliselt katkenud, kui teenus ei ole kasutajale kättesaadav ainult teatud alal. (9) ESTER-i teenuse katkestuse korral taastab Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus teenuse toimimise üldjuhul nelja tunni jooksul pärast katkestusest teadasaamist operatiivraadiosidevõrgu tugijaamast tingitud teenuse katkestuse korral ning kuue tunni jooksul pärast katkestusest teadasaamist operatiivraadiosidevõrgu keskseadmest tingitud rikke korral.
(1) Hädaabiteadete menetlemine on päästeseaduse § 5 lõike 11 punktis 1 sätestatud teenus, mida osutab Häirekeskus vastavalt päästeseaduse § 5 lõike 4 alusel kehtestatud hädaabiteadete menetlemise korrale, milles sätestatakse teenuse kirjeldus ja lisanõuded elutähtsa teenuse toimepidevusele, sealhulgas lisanõuded teenuse katkestuseks valmisolekule. (2) Häirekeskus võtab hädaabiteate vastu üldjuhul kümne sekundi jooksul. (3) Hädaabiteadete menetlemise teenus peab toimima ööpäev ringi. (4) Hädaabiteadete menetlemiseks kasutatavate oluliste ehitiste, seadmete, tehnovõrkude ja infosüsteemide töö peab olema katkematu. (5) Hädaabiteadete menetlemiseks kasutatav oluline tehnovõrk peab olema dubleeritud. Tehnovõrk peab olema dubleeritud selliselt, et tehnovõrgu rikked ei katkestaks hädaabiteadete menetlemist. Dubleeriv tehnovõrk peab olema põhitehnovõrgust sõltumatu ja see ei tohi asuda põhitehnovõrguga samas kohas. (6) Hädaabiteadete menetlemiseks kasutatavad olulised ehitised, seadmed ja infosüsteemid peavad olema varustatud autonoomse elektertoitesüsteemiga, mis rakendub põhielektertoite rikke korral automaatselt tööle ning mille abil on võimalik tagada ehitiste, seadmete ja infosüsteemide töö vähemalt 48 tunni jooksul. (7) Hädaabiteadete menetlemise teenuse toimepidevuse tagamiseks rakendab Häirekeskus katkestusi ennetavaid meetmeid. (8) Hädaabiteadete menetlemise teenus loetakse katkenuks, kui Häirekeskus ei suuda hädaabiteateid 30 minuti jooksul vastu võtta. Sel juhul on hädaabiteadete menetlemise teenus osaliselt katkenud, kui teenus ei ole kasutajatele kättesaadav ainult teatud alal, ning täielikult katkenud, kui teenus ei ole kättesaadav kogu Eesti Vabariigi territooriumil. (9) Hädaabiteadete menetlemise teenuse katkestuse korral taastatakse teenus üldjuhul kahe tunni jooksul.
(1) Päästetöö on päästeseaduse § 5 lõike 1 punktis 1 sätestatud teenus, mida osutab Päästeamet. (2) Päästetööteenuse osutamisel jõuab Päästeamet sündmuskohale linnas ja alevis üldjuhul 15 minuti jooksul ning muus piirkonnas üldjuhul 30 minuti jooksul väljasõidukorralduse saamisest arvates. (3) Päästetööteenuse toimepidevuse tagamiseks peab Päästeamet vähemalt: 1) tagama ööpäev ringi piisava arvu väljasõiduvalmiduses riikliku päästekomando päästemeeskondasid, et pakkuda päästetööteenust käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud tasemel; 2) omama alternatiivseid või dubleeritud lahendusi Häirekeskuselt teadete vastuvõtmiseks ja nende edastamiseks ning asutusesiseseks ja asutustevaheliseks suhtlemiseks; 3) rakendama katkestusi ennetavaid meetmeid. (4) Päästetööteenus loetakse katkenuks, kui Päästeamet ei jõua päästesündmusele ühe tunni jooksul ja püsiasustusega väikesaarele kahe tunni jooksul väljasõidukorralduse saamisest arvates. Sel juhul on päästetööteenus osaliselt katkenud, kui teenus ei ole kasutajatele kättesaadav ainult teatud alal, ning täielikult katkenud, kui teenus ei ole kättesaadav kogu Eesti Vabariigi territooriumil. (5) Päästetööteenuse katkestuse korral taastatakse teenus üldjuhul kahe tunni jooksul.
(1) Politsei- ja Piirivalveameti osutatav avaliku korra tagamine on teenus, mis seisneb riikliku järelevalve meetme või muu avaliku õigusliku volituse teostamise raames politsei kohe sekkumises kõrgendatud ohu väljaselgitamiseks, tõrjumiseks ja korrarikkumise kõrvaldamiseks, kui abivajaja seisund on raske või eluohtlik, puudub teave abivajaja seisundi kohta, kinni on peetud korrarikkuja, kes vastutab raske või eluohtliku tagajärjega toimepandud korrarikkumise eest, või abi vajab kiirabi või Päästeamet. (2) Avaliku korra tagamise teenuse osutamisel jõuab Politsei- ja Piirivalveamet korrarikkumise sündmuskohale väljasõidukorralduse saamisest arvates üldjuhul 15 minuti jooksul kõrgendatud ohu väljaselgitamiseks, tõrjumiseks või korrarikkumise kõrvaldamiseks, kui on vajalik politsei kohe sekkumine, abivajaja seisund on eluohtlik või abi vajab kiirabi või Päästeamet, või üldjuhul 30 minuti jooksul kõrgendatud ohu väljaselgitamiseks, tõrjumiseks või korrarikkumise kõrvaldamiseks, kui abivajaja seisund on raske, abivajaja seisundi kohta puudub teave või kui kinni peetud on korrarikkuja, kes vastutab raske või eluohtliku tagajärjega toimepandud korrarikkumise eest. (3) Avaliku korra tagamise teenuse toimepidevuse tagamiseks peab Politsei- ja Piirivalveamet vähemalt: 1) tagama analüüsi põhjal ööpäev ringi optimaalse arvu patrulltoimkondade väljapaneku ning erioskuste, -teadmiste ja -vahenditega politseiüksuste valmisoleku; 2) tagama Häirekeskuse edastatud avaliku korra rikkumist käsitlevate hädaabiteadete katkematu menetlemise; 3) omama alternatiivseid või dubleeritud lahendusi Häirekeskuselt teadete vastuvõtmiseks ja nende edastamiseks ning asutusesiseseks ja asutustevaheliseks suhtlemiseks; 4) rakendama teenuse katkestusi ennetavaid meetmeid. (4) Avaliku korra tagamise teenus loetakse katkenuks, kui: 1) Politsei- ja Piirivalveamet ei suuda Häirekeskuse edastatud hädaabiteateid 30 minuti jooksul vastu võtta; 2) Politsei- ja Piirivalveamet ei jõua sündmuskohale ühe tunni jooksul ja püsiasustusega väikesaarele kahe tunni jooksul väljasõidukorralduse saamisest arvates. (5) Käesoleva paragrahvi lõikes 4 sätestatud juhul on avaliku korra tagamise teenus osaliselt katkenud, kui teenus ei ole kasutajatele kättesaadav ainult teatud alal, ning täielikult katkenud, kui teenus ei ole kättesaadav kogu Eesti Vabariigi territooriumil. (6) Avaliku korra tagamise teenuse katkestuse korral taastatakse teenus üldjuhul nelja tunni jooksul. (7) Käesoleva paragrahvi lõike 3 punktis 2 nimetatud hädaabiteate menetlemine hõlmab hädaabiteate vastuvõtmist, töötlemist ja registreerimist infosüsteemis ning Politsei- ja Piirivalveameti üksuse saatmist abivajajani.
(1) Lennu- ja merepääste on politsei- ja piirivalve seaduse § 3 lõike 1 punktides 4 ja 5 sätestatud teenus, mille käigus Politsei- ja Piirivalveamet: 1) merepäästeteenuse korral juhib ja teeb ööpäev ringi otsingu- ja päästetöid otsingu- ja päästepiirkonnas merealal ja piiriveekogudel; 2) lennupäästeteenuse korral juhib ja teeb ööpäev ringi otsingutöid otsingu- ja päästepiirkonnas merealal ja maismaal ning juhib ja teeb päästetöid otsingu- ja päästepiirkonnas merealal. (2) Otsingu- ja päästepiirkond on piirkond, kus osutatakse lennu- ja merepäästeteenust, mille piirid ühtivad Tallinna lennuinfopiirkonna piiridega ning mis hõlmab Peipsi, Lämmi- ja Pihkva järve Eesti jurisdiktsiooni alla kuuluvat ja muu piiriveekogu ala. (3) Lennu- ja merepäästeteenus ei hõlma üldjuhul varapäästet. (4) Lennu- ja merepäästeteenuse toimimiseks peab Politsei- ja Piirivalveamet vähemalt: 1) tagama lennu- ja merepääste hädaabiteadete katkematu menetlemise ja sündmuste juhtimise mere- ja lennupääste koordinatsioonikeskuses JRCC Tallinn; 2) omama alternatiivseid või dubleeritud lahendusi hädaabiteadete vastuvõtmiseks ja nende edastamiseks ning asutusesiseseks ja asutustevaheliseks suhtlemiseks; 3) tagama lennu- ja merepäästeüksuste ööpäevaringse võimekuse ja valmisoleku teha otsingu- ja päästetöid; 4) rakendama lennu- ja merepäästeteenuse katkestusi ennetavaid meetmeid. (5) Lennu- ja merepäästeteenus loetakse katkenuks, kui: 1) JRCC Tallinn ei suuda hädaabiteateid 30 minuti jooksul vastu võtta või tal puudub ööpäevaringne sündmuse juhtimise võimekus; 2) otsingu- ja päästepiirkonnas toimunud sündmuse korral kulub lennu- ja merepäästeüksusel abivajajani jõudmiseks üle kahe tunni; 3) piiriveekogul toimunud sündmuse korral kulub lennu- ja merepäästeüksusel abivajajani jõudmiseks üle ühe tunni. (6) Lennu- ja merepäästeteenuse katkestuse taastatakse teenus üldjuhul 12 tunni jooksul. (7) Käesoleva paragrahvi lõike 4 punktis 1 nimetatud hädaabiteate menetlemine JRCC Tallinnas hõlmab hädaabiteate vastuvõtmist, töötlemist ja registreerimist.
(1) Merereostusseire ja -tõrje on politsei ja piirivalve seaduse § 3 lõike 1 punktis 4 sätestatud teenus, mida osutab Politsei- ja Piirivalveamet. (2) Merereostusseire teenus on majandusvööndis, sise- ja territoriaalmeres ning piiriveekogudel võimaliku reostuse avastamiseks teostatav jälgimine õhust ja veesõidukitelt ning satelliitpiltidelt saadava info töötlemine. (3) Merereostustõrje teenus on avastatud reostuse lokaliseerimine ja likvideerimine. (4) Merereostusseire ja -tõrje teenuse toimimiseks peab Politsei- ja Piirivalveamet vähemalt: 1) tagama merereostusteadete katkematu menetlemise ja sündmuste juhtimise mere- ja lennupääste koordinatsioonikeskuses JRCC Tallinn; 2) omama alternatiivseid või dubleeritud lahendusi teadete vastuvõtmiseks ja nende edastamiseks ning asutusesiseseks ja asutustevaheliseks suhtlemiseks; 3) tagama ööpäevaringse valmisoleku ja võimekuse reostuse avastamiseks, asukoha määramiseks ja ohtlikkuse tuvastamiseks vähemalt kahe tunni jooksul; 4) tagama ööpäevaringse reostuse likvideerimise võime vähemalt 1,2 ruutkilomeetri suurusel alal 24 tunni jooksul; 5) rakendama teenuse katkestusi ennetavaid meetmeid. (5) Merereostusseire ja -tõrje teenus loetakse katkenuks, kui: 1) JRCC Tallinn ei suuda merereostusteateid 30 minuti jooksul vastu võtta või tal puudub ööpäevaringne sündmuse juhtimise võimekus; 2) reostuse likvideerimise alustamiseks merereostuse sündmuskohal kulub üle 24 tunni reostuse avastamisest arvates; 3) ööpäevane reostuse likvideerimise võime on väiksem kui 1,2 ruutkilomeetri suurune ala; 4) puudub ööpäevaringne võimekus reostuse avastamiseks, asukoha määramiseks ja ohtlikkuse tuvastamiseks. (6) Merereostusseire ja -tõrje teenuse katkestuse korral taastatakse teenus üldjuhul 24 tunni jooksul. (7) Käesoleva paragrahvi lõike 4 punktis 1 nimetatud merereostusteadete menetlemine hõlmab teadete vastuvõtmist, töötlemist ja registreerimist infosüsteemis.
Käesolevas määruses loetletud elutähtsate teenuste katkestusest või selle vahetust ohust teavitamise kord ja asutuste omavahelise suhtlemise kord sätestatakse siseministri käskkirjas.
Määrus jõustub 1. jaanuaril 2016. aastal.