(1) Määrus reguleerib ööpäevaringset hooldamist (edaspidi: hoolekandeteenus) vajavale isikule, kelle elukoht Eesti rahvastikuregistri andmetel on Jõgeva vald, osutatava hoolekandeteenuse eest tasumisel isiku enda rahalistest võimalustest puudujääva osa kaasfinantseerimist vallaeelarvest. (2) Määrus ei reguleeri hoolekandeteenuse finantseerimist, kui hoolekandeteenuse vajaja või perekonnaseaduse alusel tema ülalpidamiskohustuslane on võimeline hoolekandeteenuse eest ise täies mahus tasuma või kui hoolekandeteenuse eest tasutakse riigieelarvest (erihoolekandeteenus).
Käesolevas määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1) hoolekandeteenust vajav isik – isik, kes terviseseisundi, tegevusvõime languse ja / või elukeskkonna olukorra tõttu ei ole suuteline iseseisvalt toime tulema ja kelle toimetulekut ei ole võimalik tagada muul viisil; 2) hoolekandeteenus – hoolekandeasutuses osutatav ööpäevaringne hooldusteenus, mis vastab hooldatava isiku vajadustele; 3) hooldatava ülalpidamiskulu – kulud, mis on vajalikud hooldatava ülalpidamiseks hoolekandeasutuses; 4) ülalpidamiskohustuslane(sed) – perekonnaseadusest tulenevalt abivajava isiku abikaasa, täisealised esimese ja teise astme ülenejad (vanemad ja vanavanemad) ning alanejad (lapsed ja lapselapsed) sugulased; 5) ülalpidamiskohustusest vabastamise alus – perekonnaseadusest tulenevalt kohtumäärus, millega ülalpidamiskohustuslane on vabastatud ülalpidamiskohustusest või millega tema ülalpidamiskohustust on vähendatud.
(1) Hoolekandeteenust vajav isik, kes ei ole ise või koos ülalpidamiskohustuslastega suuteline hoolekandeteenuse eest täies mahus tasuma, esitab Jõgeva Vallavalitsusele (edaspidi: ametiasutus) kirjaliku taotluse hoolekandeteenuse osaliseks rahastamiseks Jõgeva valla eelarvest (taotluse vorm lisa 1). (2) Taotluses märgitakse: 1) taotleja ees- ja perekonnanimi; 2) elukoha aadress ja muud kontaktandmed; 3) hoolekandeasutuse nimi, mille teenuse osalist rahastamist soovitakse; 4) põhjus, miks hoolekandeteenust vajatakse; 5) taotleja kinnitus hoolekandeteenuse eest osalise tasumise kohta, mis on vähemalt 95% igakuisest sissetulekust, v.a taotlejale makstav sotsiaaltoetus; 6) ülalpidamiskohustuslaste olemasolul nende nimed ja kontaktandmed, ülalpidamiskohustuslase puudumise korral kinnitus selle kohta; 7) taotleja kinnitus kohustusest teatada ühe kuu jooksul enda varalise seisu muutumisest; 8) taotleja nõusolek enda andmete kontrollimiseks. (3) Taotlusele lisatakse: 1) isikut tõendava dokumendi koopia; 2) olemasolul sõlmitud hoolekandeteenuse leping või lepingu projekt; 3) taotleja sissetulekut ja varalist seisu kirjeldavad dokumendid (nt pangakonto väljavõte vmt); 4) ülalpidamiskohustuslase olemasolul dokumendid (nt kohtumäärus), millest nähtub, et ülalpidamiskohustuslane on vabastatud ülalpidamise andmisest või on seda kohustust vähendatud; 5) tervislikku seisundit ja hooldusvajadust tõendavad dokumendid (perearsti tõend isiku hooldusvajaduse kohta, geriaatrilise seisundi hindamise kokkuvõte, rehabilitatsiooniplaan, puude raskusastme määramise otsus); 6) vajadusel võib hooldust vajav isik esitada ka muid asjasse puutuvaid dokumente. (4) Hoolekandeteenust vajava isiku ülalpidamiskohustusega isik, kes ei ole ise suuteline või kohustatud tasuma hoolekandeteenust vajava isiku puudujäävat osa hoolekandeteenuse eest, esitab ametiasutusele kirjaliku taotluse puudujääva osa vähendamiseks või vabastamiseks (taotluse vorm lisa 2).
(1) Sotsiaaltöötaja kontrollib taotluse laekumisest 15 tööpäeva jooksul taotluses märgitud asjaolusid ning vajadusel kogub asja menetlemiseks täiendavaid tõendeid ja dokumente. (2) Sotsiaaltöötaja selgitab menetluse käigus: 1) hoolekandeteenuse põhjendatud vajaduse; 2) esitatud dokumentide alusel, kui palju on taotleja ja tema ülalpidamiskohustuslane võimelised hoolekandeteenuse eest ise tasuma; 3) valla eelarvest taotletava summa suuruse hoolekandeteenuse eest. (3) Sotsiaaltöötajal on hooldusvajaduse väljaselgitamiseks õigus külastada hooldust vajava isiku kodu, küsitleda tema lähedasi ning kontrollida isiku ja tema ülalpidamiskohustuslas(t)e majanduslikku olukorda ning teha päringuid elatusvahendite (pensionid, toetused, hüvitised, väärtpaberid, kinnis- ja vallasvara jms) hindamiseks. (4) Pärast hooldusvajaduse väljaselgitamist edastab sotsiaaltöötaja korralduse eelnõu koos dokumentidega Jõgeva Vallavalitsusele (edaspidi: vallavalitsus) otsustamiseks.
(1) Isikul, kelle sissetulekutest ja varast ei piisa hoolekandeteenuse eest tasumiseks ja kelle hoolekandeteenuse eest ülalpidamiskohustuslane ei maksa või maksab summa, mis ei võimalda hoolekandeteenuse eest täies ulatuses tasuda, on õigustaotleda hoolekandeteenuse eest osalist tasumist Jõgeva valla eelarvest. (2) Teenust rahastatakse vallaeelarvest ulatuses, mis tagab hoolekandeteenuse maksumuse tasumise. Vallaeelarvest makstakse hoolekandeteenuse maksumuse see osa, mis jääks tasumata, kui hoolekandeteenust vajav isik ja tema ülalpidamiskohustuslane on tasunud hoolekandeteenuse eest vastavalt oma varalisele olukorrale. (3) Vallaeelarvest makstava hoolekandeteenuse tasumise otsustab vallavalitsus korraldusega. (4) Hoolekandeteenuse eest tasutakse vallavalitsuse korralduse alusel. Ametiasutus ei sõlmi hoolekandeteenuse eest tasumiseks isiku ja/või hoolekandeasutusega sellekohaseid lepinguid. (5) Otsus hoolekandeteenuse rahastamiseks vallaeelarvest tuleb teha ühe kuu jooksul taotluse ja lisadokumentide ametiasutuse dokumendiregistris registreerimisest arvates. (6) Vallavalitsuse korraldus edastatakse koheselt taotlejale ja hoolekandeasutusele. (7) Valla eelarvest hoolekandeteenuse osalist rahastamist ei saa otsustada korraga pikemaks perioodiks kui jooksev eelarveaasta. Hoolekandeteenuse osalise rahastamise otsustamiseks järgmiseks eelarveaastaks tuleb hoolekandeteenust vajaval isikul esitada Jõgeva Vallavalitsusele dokumendid enda ja oma ülalpidamiskohustusega isikute jooksva aasta varalise seisundi hindamiseks hiljemalt 1. detsembriks. (8) Hoolekande teenust vajava isiku enda või tema ülalpidamiskohustuse isikute varaliste võimaluste muutumisel jooksva eelarveaasta kestel on nad kohustatud 1 kuu jooksul muudatustest teavitama Jõgeva Vallavalitsust, et hinnata toimunud muudatuste mõju hoolekandeteenuse rahastamisele. Vajadusel suurendatakse või vähendatakse või lõpetatakse hoolekandeteenuse osaline rahastamine Jõgeva valla eelarvest. (9) Jõgeva vallal on õigus vallaeelarvest enammakstud summad hooldusteenust vajavalt isikult või tema ülalpidamiskohustusega isikult tagasi nõuda.
(1) Kui isik vajab kiiresti hoolekandeteenust, tasub ametiasutus isiku eest puudujääva osa kuni isiku enda või tema ülalpidamiskohustuslase varalise olukorra väljaselgitamiseni. (2) Kui hooldust vajaval isikul on ülalpidamiskohustuslased, on ametiasutus õigustatud nõudma neilt vallaeelarvest tasutud hoolekandekulud sisse ulatuses, millest nad ei ole vabastatud ülalpidamiskohustuse täitmisel. (3) Kui hooldust vajaval isikul ei ole raha, et tasuda enda ülalpidamiskulude eest, kuid tal on vara, mida on võimalik võõrandada või anda kasutusse ülalpidamiseks vajaliku rahasumma saamiseks, võib ametiasutus tasuda isiku eest tema hoolekandekulud osas, milleks isikul endal raha puudub, kuni vara võõrandamiseni või kasutusse andmiseni. Ametiasutus on õigustatud nõudma vara võõrandamist ja tehtud hoolekandekulude hüvitamist vara võõrandamisest või kasutusse andmisest saadud raha arvel.
(1) Vallavalitsus lõpetab hoolekandeteenuse eest tasumise, kui: 1) hoolekandeteenust vajav isik või tema ülalpidamiskohustuslased, keda ei ole vabastatud ülalpidamiskohustuse täitmisest või kelle ülalpidamiskohustust ei ole vähendatud, keelduvad põhjendamatult tasumast nende kanda jäävat osa ülalpidamiskulust; 2) hoolekandeasutus lõpetab hoolekandeteenust vajava isikuga lepingu; 3) hoolekandeteenuse eest on võimalik täielikult tasuda hoolekandeteenust vajaval isikul endal ja / või tema ülalpidamiskohustuslasel; 4) hoolekandeteenust vajav isik sureb. (2) Otsus hoolekandeteenuse rahastamise lõpetamiseks vormistatakse vallavalitsuse korraldusega. (3) Otsus edastatakse hoolekandeasutusele ja hoolekandeteenusel viibivale isikule käesoleva paragrahvi lõikes 1 punktides 1-3 sätestatud juhtudel.
(1) Enne uut eelarveaastat vaatab sotsiaaltöötaja hiljemalt 1. detsembriks sel ajal kehtivad hoolekandeteenuse rahastamise korraldused üle ja edastab korralduse eelnõu ametiasutusele. Vallavalitsus otsustab Jõgeva valla osalusel hoolekandeteenuse rahastamise jätkamise uueks eelarveaastaks sellekohaste korraldustega. (2) Vallaeelarvest finantseerimise jätkamiseks uueks eelarveaastaks kontrollib sotsiaaltöötaja teenuse saaja ja tema ülalpidamiskohustusega isikute majanduslikku seisu ning juhul, kui: 1) teenust saava või ülalpidamiskohustusega isikute või mõlemate varanduslik seisukord on muutunud nii, et nad on võimelised teenust kokkulepitust suuremas summas rahastama, vähendab vallavalitsus vallaeelarvest teenuse eest makstava osa suurust või lõpetab teenuse osalise finantseerimise vallaeelarvest; 2) ülalpidamiskohustusega isikute majanduslik olukord oluliselt halveneb, mistõttu nad ei ole võimelised kokkulepitud mahus teenuse eest tasuma, on neil õigustaotleda Jõgeva valla eelarvest makstava osa suurendamist; 3) hoolekandeteenust saav isik ei ole asunud oma vara võõrandama või seda kasutusse andma, ei jätka ametiasutus vallaeelarvest hoolekandeteenuse osalist rahastamist. (3) Ametiasutus edastab korralduse hooldusteenuse osutajale ning hooldust vajavale isikule.
(1) Vallavalitsus võib jätta taotluse rahuldamata, kui: 1) hooldust vajava isiku ülalpidamiskohustuslased, keda kohus ei ole vabastanud ülalpidamiskohustuse täitmisest või kelle ülalpidamiskohustuse ulatust ei ole kohus vähendanud, ei osale hoolekandeteenuse kulu katmisel; 2) hooldust vajava isiku toimetulekut on võimalik tagada teisi sotsiaalteenuseid (koduteenuste osutamine, eluaseme kohandamine, hooldaja määramine jms) osutades; 3) hoolekandeteenust saav või sooviv isik ei vaja hoolekandeteenust oma terviseseisundi, tegevusvõime vähenemise või muul põhjusel iseseisvalt toimetulematuse tõttu; 4) hooldust on võimalik tagada ülalpidamiskohustuslastel; 5) hoolekandeteenust vajav isik või ülalpidamiskohustuslased jätavad ametiasutusele nõutud dokumendid esitamata; 6) hoolekandeteenust vajaval isikul on vara, kuid ta keeldub seda võõrandamast või kasutusse andmast, et tasuda enda ülalpidamiskulud. (2) Otsus hoolekandeteenuse taotluse rahastamata jätmise kohta vormistatakse vallavalitsuse korraldusega. (3) Ametiasutus edastab korralduse taotlejale.
(1) Enne käesoleva määruse jõustumist sõlmitud hoolekandeasutuses ööpäevaringse hooldamise teenuse lepingud lõpetab vallavalitsus hiljemalt 2016. aasta 1. jaanuariks. (2) Alates 2016. aasta 1. jaanuarist toimub hoolekandeteenuse rahastamine kooskõlas käesoleva määrusega.
(1) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2016. (2) Tunnistada kehtetuks Jõgeva Vallavolikogu 24.05.2012 määrus nr 8 „Hoolekandeasutusse hooldamisele suunamise ja Jõgeva valla eelarvest hoolekandeteenuse eest tasumise kord“.