(1) ÜldosaEelarvestrateegia koostatakse Koonga valla arengukavas aastateks 2016 - 2019 sätestatud eesmärkide saavutamiseks, et planeerida kavandatavate tegevuste finantseerimist.Eelarvestrateegia koostatakse valla eelseisva nelja eelarveaasta kohta.Eelarvestrateegias esitatakse Koonga valla majandusliku olukorra analüüs ja prognoos eelarvestrateegia perioodiks, eelarvestrateegia vastuvõtmisele eelnenud aasta tegelikud, jooksvaks aastaks kavandatud ja eelarvestrateegia perioodiks prognoositavad põhitegevuse tulud ja põhitegevuse kulud, investeerimistegevuse eelarveosa olulisemad tegevused ja investeeringud koos kogumaksumuse prognoosi ja võimalike finantseerimisallikatega, eeldatav finantseerimistegevuse maht ning likviidsete varade muutus.Kuna arengukavas on valda iseloomustavad näitajad ajalises ning valdkondlikus plaanis põhjalikumalt käsitletud-analüüsitud-prognoositud, siis käesolevas eelarvestrateegias tehakse seda lühidalt.Nagu arengukava, nii ka eelarvestrateegia kuulub igal aastal vallavolikogus läbivaatamisele ja uuendamisele, sh vastavalt sellele, milliseks kujunevad riigi eelarve- ja maksupoliitika, eelarvestrateegia põhimõtted ja riigieelarve eraldised kohalikele omavalitsustele. (2) Valla majandusnäitajadKoonga vallas elas 2015. aasta 1. jaanuari seisuga 1121 inimest. Valla pindala on 440 km².Valla territooriumil asub 42 küla.Koonga valla 2014. aasta põhitegevuse tulud olid 1 135 761 eurot, põhitegevuse kulud 1 063 036 eurot, põhitegevuse tulem 72 724 eurot. Laenukohustuste jääk seisuga 31.detsember 2014 oli 75 000 eurot. Likviidsete vahendite jääk oli 2014. aasta lõpus 43 409 eurot. (3) Eelarvestrateegia tabelid(Lisadega saab tutvuda Koonga valla kodulehel http://www.koongavald.ee/dokumendid/arengukavad.html) (4) TuludKäesolevas strateegias on tulude kavandamisel lähtutud Rahandusministeeriumi prognoosidest. Seetõttu on strateegias arvestatud üksikisiku tulumaksu kasvuks 2016. aastal 0 %, 2017. aastal 4,26 %, 2018. aastal 6,12 % ja 2019. aastal 5,77 %, lähtudes kogu Eestile prognoositud (majandus) kasvust ning miinimumpalga ja õpetajate töötasu tõusust.Maamaksu üldmäär on Koonga vallas alates 2013.aastast põllumaal 1,7 % ja metsamaal 2,5% maa maksustamishinnast. Seetõttu maamaksu laekumises eelolevatel aastatel muutusi ei prognoosita. Riigi tasandusfond ja toetusfond on kuni 2019 prognoositud väga minimaalse kasvuga. (5) KuludValla poolt tegevuskuludeks antavad toetused on planeeritud minimaalse kasvuga. Personalikulud kasvavad käesoleval aastal 3,92% ning järgneva nelja aasta jooksul on planeeritud väike 0,25-0,5 % aastakasv. Majandamiskulud kasvavad tänavusel aastal ca 57% võrra, mis on peamiselt tingitud lammutuskulude kvalifitseerimisega tegevuskulude alla. 2016 aastal planeeritakse kulud samasse suurusjärku, mis 2014. Aastal ning edaspidi planeeritakse kulud stabiilsena. Jooksvad tulud on jooksvate kulude suhtes kavandatud ülejäägiga. Sellest reservfondi ületav osa suunatakse investeeringuteks. (6) InvesteeringudVastavalt Koonga valla arengukavale on kavas taotleda ja teostada investeeringuprojektid, millest olulisemad on nimetuste, valdkondade ja maksumustega (sh omaosalus ja tugiraha) kirjas strateegia investeeringute tabelis. Käesoleval aastal renoveeriti KOIT kava toel Koonga Põhikooli hoone ja parandatakse õpilaste õpitingimusi. Lisaks kooli renoveerimisele teostati käesoleval aastal vallateede renoveerimist ja mustkatte alla viimist. Kooli renoveerimise omaosaluse ja osaliselt vallateedele kuluva investeeringu katteks võetakse laenu. Tulevatel aastatel on plaanis jätkata valla teede renoveerimist ning erinevate meetmete toel renoveerida Lõpe klubi ja katlamajad, et saavutada kulude kokkuhoidu. (7) LaenukoormusKohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 34 lg 4 järgi võib netovõlakoormus ulatuda kuni 60%–ni vastava aasta põhitegevuse tuludest.2014. aasta lõpuks oli laenukohustuse jääk 75 000 eurot, netovõlakoormus moodustas 2,8 % põhitegevuse kuludest. 2019. aasta lõpuks tõuseb see aastateks 2015 – 2019 kavandatud investeerimislaenude tõttu 26,1 %-ni.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist