Käesolev määrus sätestab Hummuli valla (edaspidi valla) eelarvest ja riigieelarvest vallaeelarvesse eraldatud vahenditest makstavate sotsiaaltoetuste liigid, andmise tingimused ja korra ning vältimatu sotsiaalabi andmise (edaspidi määrus).
Sotsiaaltoetust on õigustatud taotlema käesoleva korra alusel isik/perekond, kes on:11) Eesti rahvastikuregistri andmetel Hummuli valla elanik;22) alaealise lapse eestkostja või perekonnas hooldaja, kui lapse elukoht on Hummuli vallas;33) vältimatut sotsiaalabi taotlema õigustatud isik sotsiaalhoolekande seaduse mõistes.
Käesolevas määruses kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses:11) Sotsiaaltoetus on vallaeelarve vahenditest antav isiku või perekonna sissetulekust ja abivajaduse hindamisest s õltuv rahaline toetus või teenus;22) Abivajaduse hindamine on isiku toimetulekut ja ühiskonnaelus osalemist mõjutavate asjaolude väljaselgitamine, sealhulgas isiku personaalse tegevusvõime ning füüsilise ja sotsiaalse elukeskkonna asjaolude hindamine;33) Toimetulekutoetus on riigieelarve vahenditest makstav sotsiaaltoetus isikule või perekonnale, kelle kuu netosissetulek pärast eluruumi alaliste kulude maha arvamist on alla kehtestatud toimetulekupiiri;44) Täiendav sotsiaaltoetus riigieelarve vahenditest on abivajavatele isikutele toimetuleku soodustamiseks riigieelarvest makstav rahaline toetus;55) Puudega inimese täiendav sotsiaaltoetus on raske või sügava puudega inimesele, kellele ei ole määratud hooldajat, vallaeelarvest makstav rahaline toetus abivajaduse/hooldusvajaduse hindamise käigus selgunud vajaliku teenuse eest tasumiseks või muude puudest tingitud lisakulutuste kompenseerimiseks;66) Hummuli valla elanik on isik, kelle elukoht on Eesti rahvastikuregistri andmetel Hummuli vald.77) Perekonnana käsitletakse ühes leibkonnas elavaid toetust taotlevat isikut, abikaasat või temaga kooselavat elukaaslast, nende ülalpidamisel olevaid lapsi ja vanemaid kui nad kasutavad sissetulekuid ühiselt ja neil on ühine majapidamine.88) Suurpereks loetakse perekonda, kus on vähemalt neli (4) alla 18 a (k.a.) last;99) Vähekindlustatud isikuks/perekonnaks loetakse isikut/perekonda, kelle ühe kuu sissetulek jääb alla pooleteise kordse (1,5 kordse) riikliku toimetulekupiiri. Sissetulekute hulka arvatakse kõik netotulud, välja arvatud riigi- ja vallaeelarve vahenditest makstavad ühekordsed sotsiaaltoetused.1010) Sotsiaalsete erivajadustega isikuteks (peredeks) on lapsed, puudega inimesed, vanurid, kinnipidamiskohast vabanenud, töötud ja teised sotsiaalabi vajavad isikud.1111) Hindamisinstrument on ekspertide poolt väljatöötatud küsimustik, mille alusel selgitatakse välja toetuse või teenuse vajadus.1212) Vältimatu sotsiaalabi on piisavate elatusvahenditeta isiku olukorrale vastavad hädavajalikud sotsiaalhoolekandelised abinõud, mis tagavad vähemalt toidu, riietuse ja ajutise peavarju.
(1) Toetuse andmisel lähtutakse isiku ja/või pere sissetuleku suurusest, toimetuleku- ja tegevusvõimest.2(2)Toetuse andmisel arvestatakse:11) valla poolt seni antud abi ja selle sihipärast kasutamist;22) toetuse taotleja ja tema pereliikmete üldist materiaalset olukorda, tervislikku seisundit, ülalpeetavate arvu;33) muid toetuse saamist mõjutavaid asjaolusid.
(1) Sotsiaaltoetuse taotlemiseks esitab abivajaja kirjaliku avalduse Hummuli Vallavalitsusele, (edaspidi vallavalitsus). Taotlus toetuse saamiseks võetakse vastu ja registreeritakse vallavalitsuse kantseleis.2(2)Taotluse esitab abivajaja üldjuhul ise või tema eestkostja. Toetust võib isikule või perekonnale taotleda ka mõni teine isik juhul, kui abivajaja ise mõjuval põhjusel ei saa või ei suuda toetust taotleda.3(3)Sotsiaaltoetuste taotlemisel esitab taotleja vallavalitsusele kõik teadaolevad tõesed ja täielikud andmed, dokumendid ja muud tõendid, mis on vajalikud toetuse saamise õiguse või muu toetuse maksmiseks olulise asjaolu väljaselgitamiseks, sealhulgas:11) kahe viimase kuu sissetulekuid tõendavad dokumendid ja/või olemasolevate pangakontode väljavõtted laekunud tulude osas ning muud otsustamiseks vajalikud dokumendid;22) hüvitamisele kuuluvate kulude suurust tõendavad dokumendid;33) vajadusel muud täiendavad dokumendid.4(4)Sotsiaaltoetuse taotlemiseks vajalikud vormid koostatakse lähtudes käesoleva korra sätetest ja kinnitatakse vallavalitsuse korraldusega.
(1) Toimetulekutoetust ja vajaduspõhist peretoetust määratakse ja makstakse Sotsiaalhoolekande seadusega kehtestatud ulatuses, tingimustel ja korras vallaeelarvesse riigieelarvest laekunud vahenditest.2(2)Täiendavaid sotsiaaltoetusi riigieelarve vahenditest määratakse ja makstakse rahaliste vahendite olemasolu korral vallavolikogu sotsiaalkomisjoni ja/või sotsiaalametniku ettepanekul vallavalitsuse korraldusega.3(3)Vallaeelarvest makstavat sotsiaaltoetust määratakse ja makstakse käesoleva korra alusel, kehtestatud piirmäärade ulatuses perele ja üksikisikule avalduse ja vajadusel kulusid tõendavate dokumentide ning abivajaduse väljaselgitamise alusel.4(4)Vallaeelarvest sotsiaaltoetusteks eraldatavad summad kinnitab Hummuli Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu) iga eelarveaasta alguses.5(5)Toetuse piirmäära puudumise korral otsustab toetuse suuruse igal üksikjuhul vallavalitsus, arvestades vallavolikogu sotsiaalkomisjoni ja/või sotsiaalametniku ettepanekut ja lähtudes vallavolikogu poolt kinnitatud sotsiaaltoetuste eelarvest ja riigieelarvest vallaeelarvesse laekunud vahenditest.6(6)Vallaeelarve vahenditest makstavate sotsiaaltoetuste avaldused/taotlused vaatab läbisotsiaalametnik, kes hindab/selgitab abivajaduse viie (5) tööpäeva jooksul taotluse registreerimisest ja teeb ettepaneku toetuse vajaduse/mittevajaduse kohta vallavalitsusele.7(7)Vallavalitsus otsustab toetuse andmise/andmisest keeldumise oma korraldusega kümne (10) tööpäeva jooksul nõuetekohase taotluse esitamisest või muu toetusele õiguse tekkimise aluseks oleva sündmuse toimumisest.8(8)Sotsiaaltoetuse maksab vallavalitsuse raamatupidamine taotlejale 30 kalendripäeva jooksul otsuse tegemisest arvates, kui käesolevas määruses ei sätestata teisiti.9(9)Toetuse määramise otsus antakse taotlejale sobivas vormis. Otsus tehakse teatavaks 5 tööpäeva jooksul alates vallavalitsuse sellekohase korralduse andmisest.10(10)Kokkuleppel taotlejaga määratud sotsiaaltoetus kas:11) kantakse toetuse saaja pangakontole;22) makstakse välja sularahas vallavalitsuse kassast;33) kasutatakse taotleja poolt esitatud arvete tasumiseks;44) kasutatakse taotleja sihtotstarbeliste maksete või teenuste eest tasumiseks;55) arvestatakse kompensatsioonina;66) kasutatakse abivajava lapse sihtotstarbeliste maksete või teenuste eest tasumiseks.11(11)Sotsiaaltoetuse (sh. vältimatu sotsiaalabi), mis on vajalik erakorralise ning kiiret tegutsemist vajava olukorra lahendamiseks, võib sotsiaaltöötaja ettepanekul vallavanem määrata ainuisikuliselt maksedokumendi allkirjastamisega, informeerides sellest vallavalitsust järgmisel istungil.
Toetuse määramisest võib keelduda eelkõige, kui:11) taotleja on esitanud valeandmeid;22) taotleja ei esita sotsiaalametniku poolt küsitud täiendavaid dokumente;33) taotleja ja tema leibkonna sissetulekud ületavad käesoleva korraga kehtestatud minimaalsete sissetulekute piiri;44) vanem ei täida ülalpidamiskohustust ja/või elatis on välja nõudmata.
(1) Toetuse määrajal on õigustoetuse määramise otsus tagasiulatuvalt kehtetuks tunnistada ja antud toetus tagasi nõuda, kui toetuse andmise aluseks olid taotleja poolt teadvalt esitatud valeandmed.2(2)Ekslikult enammääratud ja -makstud toetuse tagastamiseks on toetuse määrajal õigustoetuse määramise otsust tagasiulatuvalt muuta ja enammakstud toetus tagasi nõuda.
Toetuste määramist ja maksmist kontrollitakse vastavalt seadusele.
(1) Hummuli vallaeelarvest makstavad abivajadusest tingitud ning perekonna/isiku sissetulekust sõltuvad sotsiaaltoetused perekondadele/isikutele on:11) koolitoetus vähekindlustatud peredele (vt § 11);22) ühekordne sotsiaaltoetus (vt § 16);33) tervisetoetus (vt § 14);44) laste prillitoetus (vt § 15);55) puudega inimese täiendav sotsiaaltoetus (vt § 17);66) ravikindlustuseta isikute plaanilised ravikulud (vt § 12);77) vältimatu sotsiaalabi (vt § 13);88) teenuse toetus ( vt § 19).2(2)Riigieelarvest makstavad sotsiaaltoetused on (vt § 18):11) toimetulekutoetus;22) täiendav sotsiaaltoetus üksikvanema perele;33) sotsiaaltoetus riigieelarve vahenditest (toetuste teenuste osutamise vahendid);44) vajaduspõhine peretoetus.
(1) Koolitoetus vähekindlustatud peredele on sotsiaaltoetus koolis käiva lapse vanemale, hooldajale või eestkostjale järgmistel juhtudel:11) huvialaringide eest tasumisel;22) kooliriiete või jalanõude muretsemisel;33) erivajadustega laste koolituskulude katmisel;44) õppevahendite ostmisel;55) töövihikute ostmisel.2(2)Koolitoetuse taotlemiseks võib avalduse esitada ka klassijuhataja või muu isik, kes tegutseb lapse huvidest lähtuvalt.
(1) Toetus on ette nähtud ravikindlustuseta isikute raviteenuste (uuringute) eest tasumiseks, mis on eelnevalt kooskõlastatud valla perearstiga.2(2)Ravikindlustuseta isiku ravikulude tasumiseks esitab isik või perearst taotluse vallavalitsusele garantiikirja või toetuse saamiseks.3(3)Ravikindlustuseta isiku ravikulude tasumise suuruse otsustab vallavalitsus valla perearsti ettepanekul ning pärast korralduse jõustumist tasutakse isikule raviteenust osutanud meditsiiniasutuse poolt esitatud arve alusel.4(4)Erandjuhtudel makstakse toetus ka ravikindlustuseta isikule kätte.5(5)Erandkorras kompenseeritakse ka ravimeid.
(1) Vältimatu sotsiaalabiga võimaldatakse piisavate elatusvahenditeta isiku olukorrale vastavad hädavajalikud sotsiaalhoolekandealased abinõud, mis tagavad isikule vähemalt toidu, riietuse ja ajutise peavarju.2(2)Vältimatut sotsiaalabi osutatakse elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu isikule:11) kes elab Hummuli valla;22) kes viibib Hummuli vallas, kuid kelle elukoht ei asu Hummuli vallas. Sel juhul kooskõlastatakse abi andmine isiku elukohajärgse valla-või linnavalitsusega;33) kelle elukohta ei saa kindlaks määrata;44) kes on vabanenud kinnipidamiskohast ja kes elas viimati Hummuli vallas;55) kes on välismaalane ja kes abi vajamise ajal asub ajutiselt Hummuli valla haldusterritooriumil.3(3)Vallaeelarvest rahastatava vältimatu sotsiaalabi andmise otsustab vallavalitsus sotsiaalametniku ettepanekul. Toetuse suurus või muu abi andmise korraldamine sõltub konkreetsest juhtumist, vajadusest ja eelarve võimalustest.4(4)Toetuse eraldamise aluseks on kannatanu või tema huvides tegutseva isiku avaldus koos põhjendusega.5(5)Vältimatut sotsiaalabi osutavad isikule vallavalitsuse määratud või volitatud isikud või asutused seni, kuni abi vajaja ei ole enam elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu sotsiaalselt abitus olukorras.6(6)Vältimatu sotsiaalabi andmisest keeldumise otsus tehakse isikule teatavaks kirjalikus vormis viie (5) tööpäeva jooksul, arvates otsuse tegemisest.
(1) Ravimitoetus (retseptiravimid) on pere sissetulekust sõltuv toetus ja makstakse majanduslikes raskustes isikule/perele avalduse alusel.2(2)Toetuse määramisel on sotsiaalametnikul õigus küsida perearsti arvamust.3(3)Ravimitoetuse piirmäär on 40-100% ühes kuus tasumisele kuuluvast summast ja toetust saab taotleda üldjuhul 1 kord aastas. Erandjuhud otsustab vallavalitsus.4(4)Puudega inimestel kompenseeritakse retseptiravimite maksumus juhul, kui see ületab igakuiselt saadava puudega inimese toetuse. Erandjuhud otsustab vallavalitsus, lähtudes sotsiaalkomisjoni ja/või sotsiaalametniku ettepanekust.5(5)Muid tervisetoetusi makstakse tervislikust seisundist tulenevate erakorralist abi vajavate kulutuste katmiseks, kui isikul/perel endal vahendeid ei jätku.6(6)Toetust makstakse vähekindlustatud isikutele/peredele ja ajutiselt majanduslikult raskesse olukorda sattunud isikutele/peredele.7(7)Tervisetoetuse taotlemisel on sotsiaalametnikul lisaks avaldusele õigus küsida arstitõendit või maksekviitungit.
(1) Makstakse vähekindlustatud ja majanduslikes raskustes olevate perede lastele ja õpilastele, puudega lastele ning erandjuhul teistele sotsiaalsete erivajadustega isikutele 40-100% prilliklaaside maksumusest ja kuni 15 eurot prilliraamide maksumusest.2(2)Erandjuhtudel võib vallavalitsus prilliraamide toetust maksta rohkem käesoleva paragrahvi lõikes 1 kehtestatud piirmäärast.3(3)Toetust makstakse isikule üks kord aastas.
(1) Ühekordset sotsiaaltoetust makstakse vähekindlustatud ja ajutiselt majanduslikes raskustes peredele/ üksikisikutele, sh. kindlatele sihtgruppidele (suured pered) käesolevas korras nimetamata kulutuste katteks.2(2)Toetust makstakse juhul, kui see oluliselt parandab pere igapäevaeluga toimetulekut.3(3)Toetust makstakse üldjuhul üks kord aastas ja vallaeelarves sotsiaaltoetuste maksmiseks eraldatud rahaliste vahendite piisavuse korral.
(1) Puudega inimese täiendavat sotsiaaltoetust võib maksta raske või sügava puudega isikule järgmistel juhtudel:11) puudega isikule, kes hooldusvajaduse hindamise tulemusena ei ole soovinud ja kellele ei ole määratud hooldajat, kuid tal on suured lisakulutused hooldus- ja abivahenditele, ravimitele, kõrvalabile või teenuse ostmiseks, mida kohalik omavalitsus ei saa puudega isikule tagada;22) erandjuhul, kui puudega isikule on määratud hooldaja, kuid tal on suured lisakulutused abi- ja hooldusvahenditele või lisateenuse ostmiseks, mida kohalik omavalitsus ei suuda isikule tagada.2(2)Puudega inimese täiendava sotsiaaltoetuse taotlemiseks esitab puudega isik vallavalitsusele:11) avalduse koos isikut tõendava dokumendi koopiaga;22) Sotsiaalkindlustusameti otsuse puude raskusastme tuvastamise kohta.3(3)Sotsiaalametnik viib 7 tööpäeva jooksul avalduse saamisest läbi hooldusvajaduse/abivajaduse hindamise, täites hindamisinstrumendi, mille käigus selgub toetuse või teenuse vajadus.4(4)Puudega inimese täiendav sotsiaaltoetus määratakse ja suurus otsustatakse sotsiaalametniku ettepanekul vallavalitsuse korraldusega, arvestades lisakulutuste vajadust, mis on selgitatud hindamise tulemusena ja fikseeritud hooldusplaanis.5(5)Puudega inimese täiendav sotsiaaltoetus määratakse ja makstakse üldjuhul tähtajaliselt, määratud puude lõpptähtajani. Puude tähtaja lõppemisel otsustab vallavalitsus toetuse määramise ja maksmise lõpetamise või jätkamise oma korraldusega, arvestades sotsiaalametniku ettepanekut.6(6)Puudega inimese täiendavat sotsiaaltoetust makstakse üks kord kvartalis, kvartali viimase kuu kolmekümnendaks kuupäevaks. Toetust makstakse esmasel pöördumisel esitatud avalduse alusel kuni käesolevas paragrahvis maksmise lõpetamist tingivate asjaoludeni.7(7)Puudega inimese täiendavat sotsiaaltoetust raske puudega isikule määratakse ja makstakse piirmääras 25- 39 eurot kvartalis. Erandjuhul, kui isikul on sügav puue ja ta ei soovi hooldajat, võib maksta isikule toetust piirmääras kuni 78 eurot kvartalis. Toetuse suuruse igal erandjuhul otsustab vallavalitsus.8(8)Puudega inimese täiendav sotsiaaltoetus ei ole üldjuhul suurem igakuiselt makstavast hooldajatoetusest v.a. erandjuhud, millised otsustab vallavalitsus sotsiaalametniku ettepanekul.9(9)Puudega inimese täiendavat sotsiaaltoetust võib erandjuhtudel maksta sügava liikumispuudega isikule regulaarselt osutatava isikliku abistaja teenuse või transporditeenuse eest tasumiseks kui vallavalitsus ei osuta isikule eelpoolnimetatud teenuseid. Toetuse suuruse otsustab vallavalitsus võttes aluseks osutatava teenuse vajadust ja mahtu.10(10)Isikliku abistaja teenuse ja transporditeenuse ostmiseks saadava toetuse korral esitab toetust taotlenud puudega isik iga kuu viimasel kuupäeval aruande saadud teenuse mahu (tundide/kordade) kohta.11(11)Puudega inimese täiendavat sotsiaaltoetust makstakse taotleja pangaarvele või erandjuhul taotlejale vallavalitsuse kassast.12(12)Puudega inimese täiendavat sotsiaaltoetust makstakse hooldajatoetuseks eraldatud rahalistest vahenditest.13(13)Puudega inimese täiendavat sotsiaaltoetust ei saa taotleda vallavalitsuse poolt kinnimakstavat (isikule tasuta osutatavat) koduhooldusteenust saav puudega isik.14(14)Puudega inimese täiendava sotsiaaltoetuse maksmine lõpetatakse:11) kui inimese toimetulek paraneb ja langeb ära põhjus toimetulekut toetavate teenuste ning abivahendite ostmiseks, lisakulutuste kompenseerimiseks;22) puudega inimesele määratakse hooldaja;33) eraldatud eelarvevahendid ei võimalda puudega inimese täiendavat sotsiaaltoetust maksta;44) puude tähtaja lõppemisel või keskmise puude määramisel;55) täiendava sotsiaaltoetuse maksmine asendatakse vajaliku teenusega ( koduhoolduteenus, asutusehooldus).15(15)Puudega inimese täiendava sotsiaaltoetuse saaja on kohustatud hiljemalt 10 päeva jooksul teatama Hummuli valla sotsiaalametnikule kirjalikult asjaoludest, mis toovad kaasa toetuse maksmise lõpetamise.
(1) Toimetulekutoetust ja täiendavat sotsiaaltoetust määratakse ja makstakse Sotsiaalhoolekande seaduse alusel riigieelarvest vallaeelarvesse laekunud vahenditest.2(2)Täiendavat sotsiaaltoetust riigieelarvest makstakse ja teenuste eest tasutakse rahaliste vahendite olemasolu korral järgmistele sihtgruppidele:11) lastele,22) lastega peredele,33) vanaduspensionäridele,44) töötutele,55) puudega isikutele,66) töövõimetuspensionäridele,77) teistele abivajajatele.3(3)Sotsiaaltoetusi riigieelarve vahenditest võib maksta kõikide käesolevas korras nimetatud ja nimetamata toetuste taotluste rahuldamiseks ja isiku toimetulekut soodustavate teenuste eest tasumiseks.4(4)Sotsiaaltoetusi riigieelarvest määratakse ja makstakse käesoleva korra paragrahv 6 lõikes 2 sätestatud tingimustel.5(5)Vajaduspõhist peretoetust makstakse Sotsiaalhoolekande seaduse alusel riigieelarvest vallaeelarvesse laekunud vahenditest.6(6)Sotsiaalhoolekande seaduse alusel riigieelarvest vallaeelarvesse riikliku ülesande täitmiseks eraldatud rahalisi vahendeid võib kasutada toimetulekutoetuse ja vajaduspõhise peretoetuse menetlemisega ja väljamaksmisega kaasnevate administreerimiskulude katteks:11) sotsiaalvaldkonna töötajate koolituskulude hüvitamiseks;22) täiendavate töötajate töölevõtmiseks või täiendava töökoormuse hüvitamiseks sotsiaaltöötajale;33) sotsiaalvaldkonna töötajatele töövahendite (arvuti, mööbel, kaustikud, paber jms) ostmiseks;44) remondiks kohaliku omavalitsuse üksuse hallatavates sotsiaaleluruumides;55) muudeks põhjendatud kulutusteks.
(1) Toetust võib taotleda raske või sügava puudega või sotsiaalselt abitusse olukorda (perevägivald jm) sattunud isik(ud) sotsiaalteenuse eest tasumiseks, mida Hummuli vald isikule ei osuta.2(2)Sotsiaalteenused käesoleva paragrahvi lõike 1 mõistes on: puudega isiku isikliku abistaja teenus, varjupaiga teenus, turvakodu teenus, puudega isiku tugiisiku teenus, võlanõustamise teenus.3(3)Toetuse taotlusele tuleb lisada puude raskusastet tõendavad dokumendid, rehabilitatsiooniplaani koopia, mis sisaldab teenuse vajadust, politsei poolt väljastatud või muu dokument, mis kinnitab turvakodus/varjupaigas viibimist.4(4)Sotsiaalametnik selgitab abivajaduse ja teenuse mahu ning teeb ettepaneku vallavalitsusele toetuse määramiseks või mittemääramiseks.5(5)Toetuse maksmiseks sõlmib vallavalitsus üldjuhul teenuse osutajaga lepingu.
Tunnistada kehtetuks Hummuli Vallavolikogu 19.11.2014 määrus nr 23 “Sotsiaaltoetuste määramise ning maksmise tingimused ja kord”.
Määrus jõustub 01. aprillil 2016.