Käesolev määrus kehtestab Mõniste vallas: 1) täisealisele raske või sügava puudega isikule hoolduse seadmise ja hooldaja määramise korra; 2) täisealise raske või sügava puudega isiku hooldajale ja puudega lapse hooldajale hooldajatoetuse andmise tingimused ja korra.
Määruses kasutatakse mõisteid järgnevas tähenduses: 1) hooldatav – kõrvalabi, juhendamist ja järelevalvet vajav vaimse või kehalise puudega isik, kellele on puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse kohaselt määratud puue; 2) hooldaja – vallavalitsuse korraldusega määratud hooldust teostav isik, kes tagab täisealisele puudega hooldatavale kõrvalabi, juhendamise ja järelevalve või puudega lapse vanem (ema või isa), eestkostja või perehoolduslepingu alusel last hooldav isik, kes tagab puudega lapsele puudest tuleneva kõrvalabi, juhendamise ja järelevalve; 3) hooldus – (edaspidi ka hooldamine) on hooldaja igapäevane füüsiline tegevus vajaliku kõrvalabi, juhendamise ja järelevalve tagamiseks isikule, kes ei tule iseseisvalt toime söömise, hügieenitoimingute, riietumise, liikumise või suhtlemisega või kes oma tegevuse või tegevusetusega võib tekitada kahju iseenda või teiste inimeste elule, tervisele või varale; 4) hindamistest – küsimustik, mille alusel selgitatakse välja isiku hooldusvajadus; 5) hooldajatoetus – igakuine sotsiaaltoetus isikule, kes hooldab hooldusvajadusega isikut.
(1) Hoolduse seadmise ja hooldaja määramise taotlemiseks esitatakse vallavalitsusele hooldusvajadusega täisealise isiku ja hooldaja ühine kirjalik taotlus (Lisa 1) ning taotlust põhjendavad dokumendid. (2) Taotlust põhjendavad dokumendid on: 1) sotsiaalkindlustusameti otsuse koopia hooldust taotleva isiku puude raskusastme tuvastamise kohta; 2) koopia hooldaja ning hooldust taotleva isiku isikut tõendavast dokumendist. (3) Vallavalitsusel on vajaduse korral õigus nõuda lisaandmeid või dokumente, mis on vajalikud hoolduse seadmiseks.
(1) Esmakordselt hooldaja määramise taotlemisel teeb vallavalitsuse sotsiaaltöö spetsialist hooldatavale kodukülastuse ja täidab hooldusvajaduse hindamistesti. Hindamise käigus selgitatakse välja hooldusvajadus ja hooldaja võimalused puudega inimesele kõrvalabi, juhendamise või järelevalve tagamiseks. (2) Sotsiaaltöö spetsialistil on hinnangu saamiseks õigus konsulteerida teiste erialade spetsialistidega. Kui spetsialisti arvamus või hinnang viibib, võib hindamise ja otsustamise läbiviimise aega pikendada. Sotsiaaltöö spetsialist on kohustatud sellest taotlejat koheselt informeerima. (3) Hooldajaks ei määrata: 1) isikut, kellele on sotsiaalkindlustusameti poolt määratud raske või sügav puue; 2) kes on piiratud teovõimega või alaealine; 3) samal elamispinnal elavat isikut, kui hoolduse käigus toimub tavapärane igapäevane pereelu (näiteks eluruumide kütmine, toidu valmistamine, ruumide korrashoid, tarbe- ja toidukaupadega varustamine) ning täiendavat hooldust hooldatavale ei osutata; 4) üldjuhul isikut, kes on hooldatava suhtes ülalpidamiskohustusega. (4) Hooldajaks võib määrata hooldatava suhtes ülalpidamiskohustusega isiku juhul, kui hooldatav ei suuda teha eneseteenindusega seotud igapäevatoiminguid või neis osaleda, vajab ööpäevaringset hooldust või vajab ööpäevaringset järelevalvet oma psüühilise seisundi tõttu ning ülalpidamiskohustusega isiku rahalised vahendid ei võimalda hooldust muul moel korraldada. (5) Hooldatava ja hooldaja tegelik ja rahvastikuregistrijärgne elukoht peab olema Mõniste vallas. Hooldajaks võib erandkorras määrata isiku, kelle elukoht asub naabervallas.
(1) Hoolduse seadmise ja hooldaja määramise või mitte määramise otsuse teeb vallavalitsus 10 tööpäeva jooksul taotluse esitamisest. Otsuse tegemisel lähtutakse hindamistesti tulemusest, sotsiaalkindlustusameti puude raskusastme tuvastamise otsusest ning olemasolu korral rehabilitatsiooniplaanist ja geriaatrilise hindamise dokumentatsioonist. (2) Hooldus seatakse sügava ja raske puudega täisealisele isikule, kes vaimse või kehalise puude tõttu vajab järelevalvet ja abi söömisel, hügieenitoimingutes, riietumisel, liikumisel või suhtlemisel, oma õiguste teostamiseks ja kohustuste täitmiseks ning kelle suhtes ei ole vajalik eestkoste määramine. Hooldus seatakse, kui isiku toimetulekut ei ole võimalik tagada muude teenuste osutamisega. (3) Hooldus seatakse ja hooldaja määratakse hooldatava nõusolekul. (4) Vallavalitsus seab hoolduse ja määrab hooldaja korraldusega. (5) Hoolduse seadmise ja hooldaja määramise korralduses märgitakse: 1) hooldatava ja hooldaja isikuandmed; 2) hoolduse seadmise põhjused; 3) hooldaja ülesanded. (6) Üks isik võib olla määratud hooldajaks samaaegselt kuni kahele hooldust vajavale isikule.
Hooldajaks määratud isik on kohustatud: 1) tagama piisava kõrvalabi ja juhendamise hooldatavale, kes ei tule iseseisvalt toime söömise, hügieenitoimingute, riietumise, liikumise ja suhtlemisega; 2) tagama hooldatava ohutuse, kui hooldatav oma tegevuse või tegevusetusega võib tekitada kahju iseenda või teiste inimeste elule, tervisele või varale; 3) teavitama sotsiaaltöö spetsialisti hooldusega seoses tekkinud probleemidest; 4) teavitama sotsiaaltöö spetsialisti hooldusvajaduse lõppemisest või edasist hooldust võimatuks muutvatest asjaoludest kümne kalendripäeva jooksul asjaolude tekkimisest.
Hoolduse seadmine ja hooldaja määramine lõpetatakse vallavalitsuse korraldusega kui: 1) on ära langenud hoolduse seadmise ja hooldaja määramise tinginud asjaolud; 2) hooldatav soovib uue hooldaja määramist; 3) hooldatav on paigutatud väljaspool kodu osutatavat ööpäevaringset hooldusteenust pakkuvasse hoolekandeasutusse; 4) hooldatav või hooldaja asub alaliselt elama teise omavalitsuse territooriumile; 5) isiku hooldamine tagatakse muul viisil; 6) hooldaja ei täida või ei saa täita hooldaja kohustusi; 7) muul põhjusel, kui hooldatav või hooldaja ei vasta enam käesolevas korras sätestatud tingimustele.
Sotsiaaltöö spetsialistil on õigus kontrollida hoolduse toimimist ning vajadusel algatada menetlus hoolduse ümberhindamiseks, lõpetamiseks või uue hooldaja määramiseks.
(1) Hooldajatoetust saab taotleda: 1) täisealise raske või sügava puudega isiku hooldaja, kes on määratud hooldajaks käesoleva määruse alusel; 2) 3–18-aastase keskmise, raske või sügava puudega lapse hooldaja. (2) Hooldajatoetuse taotlemiseks esitab täisealise raske või sügava puudega isiku hooldaja vallavalitsusele vormikohase kirjaliku taotluse (Lisa 2). (3) Puudega lapse hooldaja esitab vallavalitsusele: 1) vormikohase kirjaliku taotluse (Lisa 3); 2) koopia lapse ja taotleja isikut tõendavast dokumendist; 3) lapse rehabilitatsiooniplaani; 4) sotsiaalkindlustusameti otsuse koopia lapse puude raskusastme tuvastamise kohta; 5) koopia eestkostjaks määramise kohtuotsusest, kui toetuse taotleja on eestkostja. (4) Kui isik on määratud mitme hooldust vajava isiku hooldajaks, on tal õigus taotleda hooldajatoetust iga hooldatava hooldamise eest. Kui isik on mitme puudega lapse vanem või eestkostja, on tal õigus taotleda toetust iga puudega lapse eest. (5) Kui korduv hooldajatoetuse taotlus on esitatud hiljemalt hooldajatoetuse maksmise lõppemise tähtaja kalendrikuule järgneval kalendrikuul, jätkub hooldajatoetuse maksmine katkemata. Kui hooldaja esitab taotluse hiljem, jätkub hooldajatoetuse maksmine taotluse esitamise kalendrikuule järgnevast kalendrikuust.
(1) Täisealise isiku hooldajale hooldajatoetuse andmine otsustatakse käesolevas määruses sätestatud hoolduse seadmise ja hooldaja määramise regulatsiooni alusel. (2) Puudega lapse hooldajale hooldajatoetuse andmisel lähtutakse: 1) lapse isiklikust rehabilitatsiooniplaanist; 2) sotsiaaltöö spetsialisti poolt tehtud lapse hooldusvajaduse ja hoolduskoormuse hindamise tulemustest, vajadusel küsides erialaspetsialistide arvamust. Sotsiaaltöö spetsialistil on õigus külastada hooldusvajaduse väljaselgitamiseks lapse kodu ja küsitleda hooldust vajava isiku lähedasi. (3) Hooldajatoetust ei anta: 1) isikule, kellele on määratud raske või sügav puue; 2) kui puudega isiku hooldaja või pereliige elab hooldatavaga samas eluruumis ning hooldatav vajab abi tegevustes, mis on seotud eluruumi haldamisega (kütmine, vee kaevust tuppa toomine, kommunaalkulude arvestamine ja tasumine jms) ja leibkonna igapäevase toimetuleku tagamisega (toiduainete koju toomine, toidu valmistamine, koristamine jms) ning täiendavat hooldust hooldatavale ei osutata; 3) kui puudega lapse hooldamine on püsivalt tagatud teiste sotsiaalteenuste või haridusteenustega või muu abi osutamisega. (4) Hooldajatoetus antakse tähtajaliselt mitte kauemaks kui 1 aasta. (5) Hooldajatoetuse andmise või andmisest keeldumise kohta teeb vallavalitsusele ettepaneku sotsiaaltöö spetsialist. (6) Hooldajatoetuse andmisel lähtub vallavalitsus haldusmenetluse seaduse paragrahvides 4 ja 6 sätestatud uurimis- ja kaalutlemisõiguse põhimõttest. (7) Hooldajatoetuse andmise või andmisest keeldumise otsus tehakse kümne tööpäeva jooksul taotluse või nõutud lisadokumendi või -andmete esitamisest või esitamise tähtaja möödumisest. (8) Hooldajatoetuse saaja eest maksab sotsiaalmaksu vallavalitsus, kui seda ei ole makstud muudel alustel. (9) Hooldajatoetust hakatakse maksma toetuse andmise otsuse tegemise kalendrikuule järgnevast kuust. Toetus kantakse hooldajatoetuse saaja arvelduskontole igakuiselt jooksva kuu eest kuu viimaseks kuupäevaks.
Hooldajatoetuse saajale makstakse igakuiselt hooldajatoetust järgmiselt: 1) raske puudega täisealise isiku hooldajale 15,34 eurot; 2) sügava puudega täisealise isiku hooldajale 25,56 eurot; 3) sügava puudega täisealise voodihaige (isik, kes ei suuda osaleda igapäevatoimingutes ja vajab hooldust ja põetust ööpäevaringselt) hooldajale 51,14 eurot; 4) 3-16-aastase keskmise puudega lapse hooldajale 95,90 eurot; 5) 3-16-aastase raske puudega lapse hooldajale 134,26 eurot; 6) 3-16-aastase sügava puudega lapse hooldajale 191,80 eurot; 7) 16-18-aastase keskmise puudega lapse hooldajale 43,73 eurot; 8) 16-18-aastase raske puudega lapse hooldajale 76,72 eurot; 9) 16-18-aastase sügava puudega lapse hooldajale 134,26 eurot.
(1) Hooldajatoetuse maksmine lõpeb tähtaja möödumisel. (2) Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse ennetähtaegselt: 1) kui on ära langenud hooldajatoetuse määramise alused; 2) hooldaja või hooldatav asub elama teise omavalitsusse. (3) Hooldajatoetuse maksmise lõppemisel või ennetähtaegsel lõpetamisel makstakse hooldajatoetust jooksva kuu eest täies mahus. (4) Hooldaja kohustuseks on teavitada vallavalitsust kirjalikult kümne tööpäeva jooksul asjaoludest, mis toovad kaasa: 1) hooldajatoetuse maksmise lõpetamise ennetähtaegselt; 2) hooldajatoetuse suuruse muutmise; 3) hooldaja eest sotsiaalmaksu tasumise kohustuse tekkimise või ära langemise; 4) hooldajale raske või sügava puude määramise. (5) Kui käesoleva paragrahvi lõike 2 punktides 1 ja 2 nimetatud asjaoludest ei teatatud kümne tööpäeva jooksul, on vallavalitsusel õigus enammakstud hooldajatoetus tagasi nõuda.
(1) Hooldajatoetuse rahaliste vahendite ülejäägi korral võib seda eelarve aasta lõpus kasutada keskmise, raske või sügava puudega lastele ja raske ning sügava puudega täisealistele isikutele sotsiaalteenuste osutamiseks ja arendamiseks ning täiendavate sotsiaaltoetuste maksmiseks. (2) Hooldajatoetuse rahaliste vahendite ülejäägi kasutamise otsustab vallavalitsus.
Enne 1. aprilli 2016 kehtinud Mõniste Vallavolikogu määruse alusel hoolduse seadmise, hooldaja määramise ja hooldajatoetuse andmise kohta vastu võetud vallavalitsuse korraldused jäävad kehtima kuni korralduses märgitud tähtaja lõpptähtpäeva või hüvitise saamise õiguse lõpetamist tingiva juriidilise asjaolu saabumiseni või kuni korralduse kehtetuks tunnistamiseni.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.