(1) Määrus reguleerib Jõgeva valla eelarvest makstavate sotsiaaltoetuste liigid, taotlemise, määramise ja maksmise korra Jõgeva vallas.2(2)Sotsiaaltoetuste eesmärk on toetada ja suurendada inimese ja perekonna iseseisvat toimetulekut ning sotsiaalset kaasatust, luua võrdseid võimalusi, soodustada ja parandada isiku ning perekonna toimetulekuvõimet, saavutada tööhõive kõrge tase, ennetada töötust ning toetada töö- ja pereelu ühitamist.3(3)Sotsiaaltoetuste hindamise aluseks on üldjuhul isiku majanduslik olukord. Sotsiaaltoetust on võimalik taotleda hädavajalike põhjendatud kulutuste osaliseks hüvitamiseks, kui taotleja ja tema pereliikmete sissetulek jääb alla 2,5-kordse riiklikult kehtestatud toimetuleku piiri, piirangut ei rakendata eestkostetoetuse ja üksi elava puudega inimese taotluse menetlemisel.4(4)Sotsiaaltoetuse andmisel lähtutakse:11) terviklikust süsteemist, mis põhineb isiku ja perekonna omavastutusel;22) isiku ja perekonna tõenduspõhisest vajadusest;33) õiguskindlusest ja isikute võrdsest kohtlemisest;44) avalike vahendite säästlikust ja otstarbekast kasutamisest.5(5)Sotsiaaltoetus on sihtotstarbeline ja toetuse taotlemisel peab isik igakülgselt kaasa aitama eesmärgipärasele ja efektiivsele menetlusele.6(6)Sotsiaaltoetuse maksmise võib vajadusel asendada sotsiaalteenuse osutamise ja/või korraldamisega.7(7)Sotsiaaltoetust võib taotleda isik, kelle elukoht rahvastikuregistri andmetel on Jõgeva vald ja kelle tegelik elukoht on Jõgeva vald.8(8)Vältimatut sotsiaalabi võib erandjuhtumil taotleda isik, kelle viibimiskoht on Jõgeva vald.9(9)Juhul kui vältimatut sotsiaalabi (sotsiaaltoetus või – teenus) osutatakse Jõgeva vallas isikule või perele, kelle rahvastikuregistrijärgne elukoht on mõne teise kohaliku omavalitsusüksuse territooriumil, esitab/edastab Jõgeva Vallavalitsus arve tasumiseks vastavale linna- või vallavalitsusele antud toetuse või teenuse kohta.10(10)Abivajaduse hindamismetoodika ja taotluse vormid kinnitab Jõgeva Vallavalitsus.
Sotsiaaltoetuse taotlemisel ja saamisel on isik kohustatud:11) esitama vallavalitsusele kõik teadaolevad tõesed ja täielikud andmed, dokumendid ja muud tõendid, mis on vajalikud sotsiaaltoetuse saamise õiguse või muu hüvitise andmiseks olulise asjaolu väljaselgitamiseks, sealhulgas seaduses sätestatud juhul andmed kolmandate isikute kohta;22) teavitama vallavalitsust viivitamata sotsiaaltoetuse saamise õigust ning toetuse andmist mõjutavatest asjaoludest ja asjaolude muutumisest;33) osalema aktiivselt talle sotsiaaltoetuse andmises, sealhulgas täitma sotsiaaltoetuse andmisega seotud kõrvaltingimusi: vastu võtma pakutavad sotsiaalteenused, vajadusel läbima uuringu, arstliku läbivaatuse või ekspertiisi;44) kasutama talle määratud sotsiaaltoetust sihtotstarbeliselt.
(1) Kui isik rikub kohustust, mille rikkumine on sotsiaaltoetuse saamise õiguse peatumise aluseks, otsustab vallavalitsus sotsiaaltoetuse andmise peatada rikkumise aluseks oleva asjaolu toimumisest arvates.2(2)Sotsiaaltoetuse andmisega seotud kohustuse rikkumise korral otsustab vallavalitsus seaduses sätestatud juhul hüvitise andmist muuta või vähendada.3(3)Sotsiaaltoetuse andmisega seotud kohustuse rikkumise korral nõuab vallavalitsus seaduses sätestatud juhul toetuse saajalt talle sotsiaaltoetusena makstud rahasumma ja mitterahalise toetuse andmiseks tehtud kulutused täielikult või osaliselt tagasi.
Sotsiaaltoetuste liigid on:11) olmetoetus;22) tervisetoetus;33) puudega inimese toetus;44) eestkostetoetus;55) vältimatu sotsiaalabi.
Olmetoetust on võimalik taotleda järgmiste hädavajalike põhjendatud kulutuste osaliseks ja/või täielikuks hüvitamiseks:11) eluruumi alalised kulud;22) küttematerjali (puit, brikett, kivisüsi ja muu) soetamine autonoomse küttesüsteemiga eluruumi kasutajale;33) dokumentide (dokumendifoto, isikutunnistuse, elamisluba) taotlemisega seotud kulude hüvitamine juhul kui riigilõivu vabastuse taotlemine ei ole võimalik;44) koolieelses lasteasutuses ja lapsehoius käiva lapse vanemale kohamaksu ja toidupäeva maksumuse kompenseerimine;55) kutseõppes osaleva õpilase ühiselamu ja/või õpilaskodu igakuise üüri tasumine õppeperioodil;66) muude hädavajalike kulude katmine mille on põhjustanud ettenägematu sündmus, õnnetusjuhtum, tulekahju, vargus jm.
(1) Tervisetoetuse taotlemise eelduseks on inimese terviserike, krooniline haigus või muu tervislikust seisundist tulenev erivajadus, kui puude raskusaste on määramata.2(2)Tervisetoetuse maksmisega hüvitatakse osaliselt ja/või täielikult kulutused, mida ei rahastata Eesti Haigekassa vahenditest:11) retseptiravimid;22) laste raviprillid;33) muude põhjendatud kulud.
(1) Puudega inimese toetust võivad taotleda Sotsiaalkindlustusameti otsusega tuvastatud puude raskusastmega isikud puudest tingitud lisakulutuste, mida ei rahastata Sotsiaalkindlustusameti vahenditest, osaliseks ja/või täielikuks hüvitamiseks:11) retseptiravimid;22) laste raviprillid;33) tehniliste ning muude abivahendite ostmine ja rentimine;44) transpordiga seotud kulud;55) muud põhjendatud kulud.2(2)Puudega inimese toetuse esmakordseks taotlemiseks esitab taotleja Sotsiaalkindlustusameti otsusest koopia puude määramise kohta.
(1) Eestkostetoetuse taotlemise eelduseks on jõustunud kohtumäärus lapsele füüsilise isiku eestkostjaks määramise kohta või vallavalitsuse poolt sõlmitud perekonnas hooldamise leping. Toetust makstakse kuni lapse 18-aastaseks saamiseni ja maksmise eesmärkideks on:11) last väärtustava ning toetava keskkonna loomine ja elukvaliteedi parandamine;22) lapse huvide esikohale seadmine ning õigeaegse ja perekeskse hoolduse tagamine.2(2)Lapse eestkostja eestkostetoetuse saajana on kohustatud kord aastas esitama vallavalitsusele koopia kohtusse esitatavast eestkoste aruandest koos lisadokumentidega.3(3)Kui Jõgeva Vallavalitsuse eestkostetaval endal puuduvad rahalised vahendid, saab ta ise või tema volitatud esindaja taotleda põhjendatud kulutuste hüvitamist, kui esitatakse vastavad kuludokumendid.
(1) Vältimatut sotsiaalabi osutatakse isikule, kes on sattunud sotsiaalselt abitusse olukorda elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu.2(2)Vältimatu sotsiaalabi maksmise võib vajadusel asendada sotsiaalteenuse osutamisega.
(1) Sotsiaaltoetust vajav isik esitab vallavalitsusele taotluse.2(2)Taotluses märgitakse:11) taotleja ees- ja perekonnanimi;22) taotleja isikukood;33) elukoha aadress ja muud kontaktandmed;44) millist sotsiaaltoetust ja mis põhjusel vajatakse;55) perekonna kuusissetulekud;66) taotleja arvelduskonto;77) taotleja nõusolek enda ja oma perekonnaliikmete andmete kontrollimiseks.3(3)Taotlusele lisatakse:11) taotleja ja tema perekonnaliikmete sissetulekut ja varalist seisu kirjeldavad dokumendid (nt esmakordsel taotlemisel eluruumi kasutamise õiguslik alus, arvelduskonto väljavõte eelmise kuu kohta, kolmanda isiku pangakonto väljavõte, kui taotleja sissetulek laekub kolmanda isiku arvelduskontole vm);22) nimelised kuludokumendid;33) kutseõppes õppiva isiku õppimistõend;44) muud toetuse taotlemiseks vajalikud dokumendid.
(1) Vallavalitsus kontrollib ja kohustub menetluse käigus hindama majandusliku olukorra analüüsi põhjal toetuse saaja abivajadust ja esitatud taotluse põhjendatust, vajadusel teostab hindamiseks kodukülastuse.2(2)Vallavalitsusel on õigus abivajaduse välja selgitamiseks küsitleda taotleja lähedasi ning kontrollida taotleja, tema perekonnaliikmete ning tema ülalpidamiskohustuslas(t)e majanduslikku olukorda ning teha päringuid elatusvahendite (pensionid, toetused, hüvitised, väärtpaberid, kinnis- ja vallasvara ja muud) hindamiseks.3(3)Sissetuleku arvestamisel kasutatakse sotsiaalhoolekande seaduse § 133 lõigetes 1 kuni 4 sätestatut.4(4)Toetuse taotleja poolt tehtud kulutusi (laen, liising, trahv, võlg jm) toetuse määramisel ei arvestata.5(5)Vajadusel võib taotluse menetlemisel nõuda taotlejalt täiendavaid asjasse puutuvaid dokumente.6(6)Eestkostetoetuse või olmetoetuse raames muude hädavajalike kulude ja vältimatu sotsiaalabi taotlusi menetletakse ilma sissetulekut ja kulutusi tõendavate dokumentideta.7(7)Sotsiaaltoetuste määramise erandjuhtumina arvestatakse isikute võrdse kohtlemise nõudega ja kaalutakse otsustuste tegemist või valitakse erinevate otsustuste vahel, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve.
(1) Otsus sotsiaaltoetuse andmise või andmata jätmise kohta tuleb teha kümne tööpäeva jooksul nõuetekohase taotluse ja lisadokumentide vallavalitsuse dokumendiregistris registreerimisest arvates.2(2)Valla eelarvest makstava sotsiaaltoetuse andmise või andmisest keeldumise otsustab vallavalitsus korraldusega.3(3)Vallavalitsuse korralduses märgitakse:11) isiku taotluse kokkuvõte,22) toetuse arvestuse alused ja suurus;33) toetuse maksmise aeg ja/või kestvus;44) toetuse andmise keeldumise puhul keeldumise põhjendus;55) vaidlustamisviide.4(4)Igakuise makstava eestkostetoetuse ja vältimatu sotsiaalabi toetuse määrad kehtestab Jõgeva Vallavolikogu.5(5)Vältimatu sotsiaalabi andmine vormistatakse sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistris (STAR), mille abinõu määramise väljatrükki loetakse käesoleva määruse mõistes haldusaktiks.6(6)Vallavalitsuse korraldus ja/või STAR programmi abinõu määramise otsuse väljatrükk edastatakse taotlejale.
Sotsiaaltoetuse määramisest võib keelduda juhul, kui esineb vähemalt üks järgmistest asjaoludest:11) taotluses on andmeid varjatud või on esitatud ebaõigeid andmeid;22) taotleja ei võimalda taotluse asjaolusid kontrollida;33) taotleja või tema perekonna omandis või kasutuses olevate vahendite abil on võimalik tagada tema või perekonna toimetulek;44) taotleja või tema perekonnaliige on 16-aastane kuni vanaduspensioniealine isik, kes ei tööta ega õpi ning on rohkem kui ühel korral ilma mõjuva põhjuseta keeldunud osalemast tööturuteenuses või vallavalitsuse korraldatavas iseseisvale toimetulekule suunatud sotsiaalteenuses ega ole muul viisil aktiivne oma toimetulekuvõime parandamisel;55) taotleja rikub või eirab sotsiaaltoetusega kaasnevate lisatingimuste täitmisest;66) toetusevajadust on võimalik või otstarbekas katta sotsiaalteenuste andmise või muu abiga;77) vanem ei täida lapse ülalpidamiskohustust ja elatis on välja nõudmata;88) toetuse vajaduse katavad riiklikud toetused ja teenused.
(1) Sotsiaaloetus kantakse kuni kümne tööpäeva jooksul pärast toetuse määramist taotleja näidatud arvelduskontole ja/või makstakse välja sularahas.2(2)Sotsiaaltoetuse võib isiku soovil kanda teenust osutanud asutuse arvelduskontole.3(3)Erandkorras, vallavalitsuse põhjendatult kaalutletud otsuse alusel, võib toetust maksta toetuse saajale teenust osutanud asutusele või muule isikule ilma taotleja nõusolekuta.
(1) Sotsiaaltoetust on õigustagasi nõuda, kui toetuse saaja varjas andmeid teadvalt ja/või esitas valeandmeid.2(2)Kui isik keeldub alusetult saadud sotsiaaltoetust tagasi maksmast, võib vallavalitsus teha toetuse saajale ettekirjutuse.3(3)Ettekirjutuse täitmata jätmise korral võib vallavalitsus anda selle sundtäitmisele täitemenetluse seadustikus sätestatud korras.
(1) Tunnistada kehtetuks Jõgeva Vallavolikogu 28.05.2015 a. määrus nr 5 „Sotsiaaltoetuste maksmise kord“.2(2)Määrust rakendatakse 1. aprillist 2016.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avaldamist Riigi Teatajas.