Määrus reguleerib koduteenuste osutamise tingimusi ja korda kõrvalabi vajavatele isikutele, kelle materiaalsed võimalused ei ole piisavad iseseisvaks toimetulekuks ja kelle rahvastikuregistrisse kantud elukoht asub Kernu vallas.
Määruses kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses:11) koduteenus – valla korraldatav sotsiaalteenus, mida osutatakse kõrvalabi vajavale isikule tema abistamiseks kodu ja isikliku eluga seotud igapäevaeluks vajalike toimingute sooritamisel ja asjaajamisel, et tagada tema iseseisev ja turvaline toimetulek ning aidata kaasa tema elukvaliteedi säilitamisele ja parandamisele harjumuspärases keskkonnas ja väljaspool kodu;22) ühekordne koduteenus – koduteenus, mida osutatakse vaid ühel korral või mille osutamine ei ole regulaarne;33) kõrvalabi vajav isik – täisealine isik, kellel on terviseseisundist, tegevusvõimest või elukeskkonnast tulenevalt kõrvalabivajadus kodustest tingimustes igapäevaeluks vajalike toimingute sooritamisel ja asjaajamisel väljaspool kodu;44) sotsiaaltöötaja – vallavalitsuse sotsiaalosakonna ametnik;55) hooldustöötaja – koduteenuseid vahetult osutav isik;66) hoolduskava – teenuse vajaduse hindamisel paika pandud osutatavate teenuste loetelu, kestus, maht ja tingimused.
Koduteenused on:11) toiduainete, valmistoidu, majapidamistarvete ja ravimite koju toomine lähimast müügikohast;22) eluruumi koristamine kõrvalabi vajavale isikule kuuluvate vahenditega;33) pesupesemise korraldamine;44) abistamine eluaseme kütmisel ja lumelükkamisel;55) arstiabi korraldamine;66) abistamine asjaajamisel;77) abistamine eluaseme kevadisel suurpuhastusel;88) abistamine remont- ja teenustööde korraldamisel;99) saatja teenus ametiasutusse, arstile, kauplusesse, apteeki, surnuaiale jne;1010) transporditeenus ametiasutusse, arstile, kauplusesse, apteeki, surnuaiale jne.
(1) Koduteenuse saamiseks peab taotleja või tema esindaja (edaspidi taotleja) esitama vallavalitsusele taotluse, milles põhjendab kõrvalabi vajadust. Taotluses tuleb ära näidata kõik isikud, kellel on koduteenust vajava isiku suhtes seadusest või lepingust tulenev ülalpidamiskohustus, nende aadressid ja sidevahendid, samuti muud olulist tähtsust omavad asjaolud. Vallavalitsusel on õigus nõuda vajadusel täiendavaid andmeid ja dokumente, sealhulgas nii taotleja kui ka tema suhtes ülalpidamiskohustusega isikute sissetulekute kohta.2(2)Kõrvalabi vajavast isikust võivad vallavalitsusele teatada ka tema naabrid, sugulased, perearst jt. isikud. Sellise teate saamisel kontrollib vallavalitsus määruse paragrahvi 5 lõike 1 kohaselt teates esitatud asjaolusid ja küsib vajadusel käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud andmed.
(1) Avalduse saamisel on sotsiaaltöötaja kohustatud kõrvalabi vajava isikuga esimesel võimalusel, kuid hiljemalt 10 päeva jooksul kontakti võtma, hindama koduteenuse taotleja toimetulekut, selgitama välja koduteenuse osutamise vajaduse ja esitama vallavalitsusele kirjaliku motiveeritud ettepaneku isiku koduteenusele suunamiseks või suunamisest keeldumiseks.2(2)Taotleja toimetuleku hindamiseks ja koduteenuse osutamise vajaduse selgitamiseks teeb sotsiaaltöötaja vajadusel kodukülastuse. Kodukülastuse kohta koostab sotsiaaltöötaja kodukülastuse akti. Kodukülastuse akti põhjal koostatakse vajadusel hoolduskava, kus täpsustatakse osutatavad teenused, hooldamise aeg ja tingimused.3(3)Taotleja kohta avatakse toimik, mis sisaldab11) teenuse taotleja avaldust;22) abivajaja kaarti33) kodukülastuse akti;44) hoolduskava55) hoolduslepingut.4(4)Koduteenusele suunamise või sellest keeldumise otsustab vallavalitsus. Koduteenusele suunamise korralduses (või halduslepingus) tuleb määrata muu hulgas kindlaks kõrvalabi vajaduse määrast tulenevad toimingud, mis tagavad isiku iseseisva toimetuleku kodustes tingimustes5(5)Koduteenuse osutamist korraldab vallavalitsus, sõlmides selleks vajadusel lepingu hooldustöötajaga.6(6)Hooldustöötaja peab olema täisealine, sobima koduteenuse saajaga ning ta ei tohi omada karistatust tahtlikult toimepandud kuriteo eest, kui see võib ohtu seada teenust saama õigustatud isiku elu, tervise ja vara.7(7)Koduteenuse osutamise perioodil kõrvalabi vajaduse määra muutumisel isiku tegevusvõime või elukeskkonna tõttu tuleb läbi viia korduv hindamine. Lähtuvalt hindamise tulemusest muudetakse ka hoolduskava ja teenusele suunamise korraldust.
(1) Koduteenuste hinnad kehtestab vallavalitsus. Seejuures peab hind olenema koduteenuse mahust ja maksumusest, kuid ei või olla teenuse saamisel takistuseks.2(2)Vallavalitsus vabastab koduteenusele suunatud isiku koduteenuse eest tasumisest, kui isiku netosissetulek kuus jääb alla kahekordse rahvapensioni määra ja tal puuduvad ka isikud, kellel on tema suhtes ülalpidamiskohustus või ei ole neilt võimalik ülalpidamist (elatist) saada.3(3)Määruse paragrahvi 3 punktis 2 nimetatud koduteenuse (eluruumi koristamine kõrvalabi vajavale isikule kuuluvate vahenditega) eest tasumisest on võimalik vabastada ainult kuni 51 m2 koristatava elamispinna ulatuses.4(4)Määruse paragrahvi 3 punktis 3 nimetatud koduteenuse (pesupesemise korraldamine) eest tasumisest vabastamine ei vabasta koduteenuse saajat pesupesemise eest tasumise kohustusest vastavalt konkreetse pesumaja teenuste hinnakirjale.5(5)Määruse paragrahvi 3 punktis 8 nimetatud koduteenuse (abistamine remont- ja teenustööde korraldamisel) eest tasumisest vabastamine ei vabasta koduteenuse saajat ehitus- ja muude materjalide eest tasumise kohustusest.6(6)Määruse paragrahvi 3 punktis 10 nimetatud koduteenuse (transporditeenus ametiasutusse, arstile, kauplusesse, apteeki, surnuaiale jne) eest tasumisest on võimalik vabastada üksnes 50% ulatuses teenuse hinnast.
(1) Kui koduteenus on kõrvalabi vajavale isikule tasuline, tuleb selle osutamiseks sõlmida kirjalik leping. Koduteenuse tasuta osutamise korral võib leping olla suuline, kui lepingu olulised tingimused (osutatava teenuse sisu, maht, tähtaeg jmt) nähtuvad vallavalitsuse korraldusest.2(2)Koduteenuse osutamise leping lõpeb:11) tähtaja möödumisel (tähtajalise lepingu korral);22) lepingu korralisel ülesütlemisel koduteenuse saaja või vallavalitsuse poolt. Koduteenuse saaja võib lepingu sõltumata põhjusest igal ajal 14-päevase kirjaliku etteteatamisega üles öelda. Vallavalitsus võib lepingu üles öelda (punktides 2.1 ja 2.2 nimetatud juhtudel etteteatamistähtaega järgimata, punktis 2.3 nimetatud põhjusel aga 14-päevase kirjaliku etteteatamisega):2.1) kui muutub koduteenuse saaja rahvastikuregistrisse kantud elukoht ja uus elukoht ei asu Kernu vallas;2.2) koduteenuse saaja asumisel või paigutamisel hoolekandeasutusse;2.3) kui koduteenuse saaja toimetulek on paranenud määral, mis võimaldab tema toimetuleku ilma koduteenuseta (lepingu ülesütlemine sellel alusel saab toimuda peale koduteenust saava isiku toimetuleku hindamist);33) lepingu erakorralisel ülesütlemisel koduteenuse saaja või vallavalitsuse poolt.Lepingu võib erakorraliselt etteteatamistähtaega järgimata üles öelda, kui ilmneb, et kõiki asjaolusid arvesse võttes ning mõlema poole huvisid kaaludes ei või oodata, et lepingut üles öelda sooviv lepinguosaline jätkaks lepingu täitmist. Eelkõige on sellisteks asjaoludeks lepingu korduv või jätkuv rikkumine, kui rikkumist ei lõpetata mõistliku aja jooksul vastava kirjaliku hoiatuse saamisest. Vallavalitsus võib lepingu erakorraliselt üles öelda ka siis, kui koduteenuse saaja käitumine (agressiivsus, ebaviisakas käitumine, alkoholi või narkootiliste ainete kuritarvitamine vms) teeb teenuse osutamise võimatuks.44) koduteenuse saaja surmaga.
(1) Ühekordse koduteenuse taotlemisele ja osutamisele rakendatakse määrust käesolevast paragrahvist tulenevate erisustega.2(2)Ühekordse koduteenuse osutamiseks võib taotleja esitada sotsiaaltöötajale ka suulise avalduse, kui ei taotleta koduteenuse eest tasumisest vabastamist.3(3)Ühekordsele koduteenusele suunab isiku sotsiaaltöötaja. Ühekordsele koduteenusele suunamisest keeldumise ning ühekordse koduteenuse eest tasumisest vabastamise otsustab vallavalitsus sotsiaaltöötaja kirjaliku motiveeritud ettepaneku alusel.4(4)Ühekordse koduteenuse osutamise leping võib olla suuline.
Koduteenusele suunamise või sellest keeldumise, samuti koduteenuse eest tasumisest vabastamata jätmise otsusega mittenõustumise korral on taotlejal õigus esitada haldusmenetluse seaduses sätestatud korras vaie vallavalitsuse kaudu maavanemale.
Määrus jõustub 1. mail 2016. a.