(1) Määruses sätestatakse Järva-Jaani valla (edaspidi vald) poolt korraldatavate ja valla eelarvest finantseeritavate sotsiaalteenuste taotlemise ning osutamise tingimused ja kord. (2) Sotsiaalteenuseid osutatakse käesoleva korra alusel isikule, kelle igapäevane toimetulekuvõime on häiritud ja kes vajab toimetulemiseks kõrvalabi. (3) Sotsiaalteenus määratakse valla elanikule, kelle elukoht rahvastikuregistri andmetel on Järva-Jaani vald, samuti sotsiaalhoolekande seaduses § 5 lõigetes 2-5 nimetatud isikutele.
Käesolevas korras kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1) toimetulek on isiku või perekonna füüsiline või psühhosotsiaalne võime igapäevaelus toime tulla; 2) sotsiaalteenus on isiku või perekonna toimetulekut soodustav mitterahaline hüvitis; 3) otsiaalteenuse toetus - toetus sotsiaalteenuse omaosaluse hüvitamiseks; 4) sotsiaalnõustamine on isikule teabe andmine tema sotsiaalsetest õigustest ja seaduslike huvide kaitsmise võimalustest ning abistamine konkreetsete sotsiaalsete probleemide lahendamisel edaspidise toimetuleku soodustamiseks.
Järva-Jaani vald korraldab järgmiseid sotsiaalteenuseid: 1) vältimatu sotsiaalabi; 2) väljaspool kodu hooldamine hoolekandeasutuses; 3) tugiisikuteenus; 4) täisealise isiku hooldus; 5) isikliku abistaja teenus; 6) varjupaigateenus; 7) turvakoduteenus; 8) sotsiaaltransporditeenus; 9) võlanõustamisteenus; 10) koduteenus; 11) eluruumi tagamine.
(1) Sotsiaalteenuse taotlejaks võib olla isik, kelle elukoht rahvastikuregistri andmetel on Järva-Jaani vald ja kellel puuduvad seadusjärgsed ülalpidajad või kelle suhtes ülalpidamiskohustusega isikud ei suuda mõjuvatel põhjustel seadusega pandud kohustusi täita. (2) Järva-Jaani Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) võib erandkorras otsustada sotsiaalteenuse osutamise isikule, kelle elukoht rahvastikuregistri andmetel ei ole Järva-Jaani vald, kuid kes abi vajamise ajal viibib Järva-Jaani vallas. (3) Sotsiaalteenuse taotlemiseks esitab teenust vajav isik, või tema esindaja, teenuse saamiseks kirjaliku või suulise teatise või avalduse vallavalitsusele. (4) Sotsiaalteenuse võimaldamisel võetakse aluseks isiku tegelik toimetulekuvõime ning sellest tulenevalt kõrvalabi vajaduse ulatus. (5) Vallavalitsuse teenistuskohtade koosseisu kuuluv sotsiaalvaldkonna ametnik (edaspidi ametnik) selgitab välja abi saamiseks pöördunud isiku abivajaduse ja sellele vastava abi. (6) Abivajaduse väljaselgitamisel lähtub ametnik terviklikust lähenemisest isiku abivajadusele, võttes arvesse tema toimetulekut ja ühiskonnaelus osalemist mõjutavaid asjaolusid, sealhulgas isiku personaalse tegevusvõimega seonduvaid asjaolusid ning isiku füüsilise ja sotsiaalse elukeskkonnaga seonduvaid asjaolusid. (7) Sotsiaalteenuse vajaduse ja ulatuse ning osutamise sageduse üle otsustamisel võib ametnik kaasata oma töösse teisi erialaspetsialiste või küsida neilt eksperthinnanguid ja arvamusi, samuti võib teenuse vajaduse täpsustamiseks kaasata ka teenuse osutaja. (8) Sotsiaalteenuse võimaldamisest keeldumine peab olema põhjendatud vallavalitsuse sellekohase haldusdokumendiga (haldusleping või haldusakt) ning see tehakse taotlejale ja isikule, kellele teenust taotleti, teatavaks haldusdokumendi kättetoimetamisega.
(1) Sotsiaalteenuseid võib isikule osutada vallavalitsus või vallavalitsuse hallatav asutus, maavalitsuse hallatav asutus, mittetulundusühing, sihtasutus, juriidilisest või füüsilisest isikust ettevõtja vm. Teistest omavalitsusüksustest pärit isikute korral on lepingu osapooleks teenuse saaja elukohajärgne kohalik omavalitsus. (2) Juhul, kui sotsiaalteenust finantseeritakse osaliselt või täielikult valla eelarvest, on teenuse osutamise aluseks haldusleping või haldusakt. (3) Halduslepingus või haldusaktis sätestatakse isikule osutatava sotsiaalteenuse sisu, teenuse toimingute ulatus ja osutamise sagedus, samuti teenuse eest tasumisega seotud asjaolud, mida ei käsitleta käesolevas korras või muudes õigusaktides. (4) Erandkorras ja juhtumiga seotud asjaoludest tulenevalt võib ametniku ettepanekul osutada isikule talle hädavajalikku sotsiaalteenust ilma haldusakti või halduslepinguta.
(1) Sotsiaalteenuste korraldamisega seotud kulud kaetakse täielikult või osaliselt Järva-Jaani valla eelarvest sotsiaalteenusteks või selleks otstarbeks ettenähtud vahenditest. (2) Sotsiaalteenuste korraldamisega seotud kulusid kaetakse võimalusel ka struktuurifondidest ja sihtfinantseeringutest saadud rahaga. (3) Vallavalitsuse ja vallavalitsuse hallatavate asutuste osutatava sotsiaalteenuse eest võetava tasu tingimused ja suuruse kehtestab vallavalitsus igaks eelarveaastaks. (4) Isikult võetava tasu suurus oleneb sotsiaalteenuse mahust, teenuse maksumusest ning teenust saava isiku ja tema perekonna majanduslikust olukorrast. (5) Vallavalitsusel on õigus halduslepingu või haldusaktiga vabastada isik täielikult või osaliselt teenuse eest tasumisest, arvestades teenust saava isiku sissetulekuid, seadusjärgsete ülalpidajate olemasolu ja nende sissetulekuid, isikule kuuluvat kinnisvara, teenuse kasutamise põhjust ning muid juhtumiga seotud asjaolusid.
(1) Isikule, kes on sattunud sotsiaalselt abitusse olukorda elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu, osutab vallavalitsus vältimatut sotsiaalabi, mis tagab vähemalt toidu, riietuse ja ajutise majutuse. (2) Vältimatut sotsiaalabi osutatakse isikule seni, kuni ta ei ole enam elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu sotsiaalselt abitus olukorras.
(1) Väljaspool kodu osutatav üldhooldusteenus (edaspidi üldhooldusteenus) on Järva-Jaani valla korraldatav sotsiaalteenus, mida osutatakse kõrvalabi vajavale täisealisele isikule, kes erivajaduste või sotsiaalse olukorra tõttu pole suuteline kodustes tingimustes ajutiselt või püsivalt iseseisvalt toime tulema ja kelle toimetulekut pole võimalik muul viisil tagada, kellel üldjuhul puuduvad seadusjärgsed ülalpidajad või kelle suhtes ülalpidamiskohustusega isik ei suuda mõjuvatel põhjusel seadusega pandud kohustusi täita ning kes ise või kelle suhtes ülalpidamiskohustusega isikud ei ole võimelised üldhooldusteenuse eest oma varalisest seisukorras tulenevalt üldhooldusteenuse osutajale täies mahus tasuma. (2) Üldhooldusteenust ei ole õigust saada isikul, kes ise või kelle suhtes ülalpidamiskohustusega isik või isikud on võimeline või võimelised üldhooldusteenuse iseseisvalt tagama ning selle eest täies mahus tasuma. (3) Üldhooldusteenuse osutamiseks ja selle eest tasumiseks koostab vallavalitsus koostöös teenust saava isiku ja üldhooldusteenuse osutajaga haldusakti või halduslepingu, määrates selles muu hulgas kindlaks kõrvalabi vajaduse määrast tulenevad toimingud, mis tagavad isiku turvalise ja toimetuleku hooldusteenuse kasutamise ajal.
(1) Tugiisikuteenus on Järva-Jaani valla korraldatav sotsiaalteenus isiku iseseisva toimetuleku toetamiseks olukordades, kus isik vajab sotsiaalsete, majanduslike, psühholoogiliste või tervislike probleemide tõttu oma kohustuste täitmisel ja õiguste teostamisel olulisel määral kõrvalabi. Kõrvalabi seisneb juhendamises, motiveerimises ning isiku suurema iseseisvuse ja omavastutuse võime arendamises. (2) Last kasvatavale isikule (va isik, kes kasvatab ja hooldab last töökohustustest tulenevalt) tugiisikuteenuse osutamine seisneb täiendavalt lapse hooldamise ning turvalise ja toetava kasvukeskkonna tagamises. Lapsele tugiisikuteenuse osutamist korraldatakse koostöös last kasvatava isikuga lapse arengu toetamise eesmärgil. (3) Tugiisikuteenust osutatakse isiku või pere juures kodus või muudes kõrvalabi vajadustest tulenevates asukohtades, sealhulgas võib väljaspool kodu tugiisikuteenust pakkuda vallavalitsuse hallatav asutus (lasteaed, kool). (4) Tugiisikuteenust võib osutada isik, kes sobib tugiisiku ülesandeid täitma isikuomaduste või kogemuste poolest või kellel on sihtgrupiga töötamise kogemus. Eelistatakse isikuid, kes on läbinud erialase tugiisiku koolituse. (5) Kõrvalabi vajaduse määra hinnatakse ja täpsustatakse iga tugiisikuteenust vajava isiku puhul eraldi. (6) Isiku soovil abistab ametnik tugiisikuteenuse saajat teenust vahetult osutava isiku leidmisel. Teenuse saajal on õigus enne teenust vahetult osutava isiku kindlaksmääramist omavahelise sobivuse hindamiseks temaga kohtuda. (7) Sobiva tugiisiku või teenuse osutaja olemasolul ja ametniku ettepanekul koostab vallavalitsus koostöös teenust saava isiku ja või tema esindajaga ja teenuse osutajaga halduslepingu või haldusakti, milles määratakse kindlaks kõrvalabi vajadusest tulenevad toimingud ning lepitakse kokku tingimused, poolte õigused ja kohustused, lepingu lõppemine ja lõpetamine või haldusakti kehtivuse tähtaeg ja kehtetuks tunnistamise tingimused.
(1) Täisealise isiku hooldus on vähenenud toimetulekuvõimega isiku abistamine koduste ja isikliku eluga seotud igapäevatoimingute (toiduainete toomine, abistamine kodutöödes jm) sooritamisel, sh vajadusel ka füüsilist kontakti nõudvate isiklikuks eluks vajalike toimingute (pesemine, hügieenitoimingud jm) sooritamisel. (2) Vallavalitsus seab hoolduse täisealisele isikule, kes vaimse või kehalise puude tõttu vajab abi oma õiguste teostamiseks ja kohustuste täitmiseks. (3) Täisealise isiku hoolduse teenus on pikaajaline ja toetava iseloomuga, mille pidev osutamine on vajalik selleks, et hooldust saav isik saaks jätkuvalt edasi elada oma kodus. (4) Hooldust teostab vallavalitsuse määratud isik. (5) Hoolduse seadmisel määratakse kindlaks hooldava isiku ülesanded. (6) Hooldus seatakse ja hooldav isik määratakse hooldatava nõusolekul.
(1) Isikliku abistaja teenus on Järva-Jaani valla poolt korraldatav sotsiaalteenus, mida saab taotleda täisealine isik, kellele on määratud sotsiaaltoetuste seaduse § 2 lõike 1 tähenduses füüsiline puue, tema iseseisvaks toimetulekuks ja kõikides eluvaldkondades osalemiseks ning seadusjärgsete hooldajate hoolduskoormuse vähendamiseks. (2) Isikliku abistaja teenuse osutamisel abistatakse teenuse saajat tegevustes, mille sooritamiseks vajab isik puude tõttu füüsilist kõrvalabi. (3) Isiklik abistaja aitab isikut igapäevastes tegevustes (liikumine, söömine, toidu valmistamine, riietumine, hügieenitoimingutes, majapidamistöödes ja muudes toimingutes, milles isik vajab juhendamist ja kõrvalabi). (4) Isikliku abistaja teenuse saamiseks esitab teenust vajav isik taotluse vallavalitsusele. (5) Isikliku abistaja teenuse osutamise otsustab vallavalitsus ametniku poolt teostatud kõrvalabi vajava isiku olukorra hindamise tulemuste põhjal ning koostab koostöös teenust saava isiku ja teenuseosutajaga teenuse osutamise haldusakti või halduslepingu, määrates selles muu hulgas kindlaks kõrvalabi vajaduse määrast tulenevad toimingud ja teenuse saaja üldised juhised. (6) Taotluse isiku abistaja teenuse saamiseks võib vallavalitsus jätta rahuldamata kui: 1) isik ei ole õigustatud teenust saama; 2) teenuse vajadus ei ole piisavalt põhjendatud.
(1) Varjupaigateenuse eesmärk on ajutise ööbimiskoha võimaluse kindlustamine täisealisele isikule, kes ei ole võimeline endale ööbimiskohta leidma. Ajutises ööbimiskohas peab olema tagatud voodikoht, pesemisvõimalus ja turvaline keskkond. (2) Vallavalitsus võib halduslepinguga volitada varjupaigateenuse osutamise otsustamise eraõiguslikule juriidilisele või füüsilisele isikule, vallavalitsuse hallatavale asutusele või teise kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutusele.
(1) Turvakoduteenuse eesmärk on tagada ajutine eluase, turvaline keskkond ja esmane abi lapsele, kes vajab abi tema hooldamises esinevate puuduste tõttu, mis ohustavad tema elu, tervist või arengut või täisealisele isikule, kes vajab turvalist keskkonda. (2) Esmase abi raames tuleb isikule vajaduse korral tagada kriisiabi, mis taastab isiku psüühilise tasakaalu ja tegevusvõime igapäevaelus, ning teavitada isikut teistest abi saamise võimalustest. Tulenevalt isiku east ja vajadusest tagatakse ka tema hooldamine ja arendamine. (3) Vallavalitsus võib halduslepinguga volitada turvakoduteenuse osutamise otsustamise eraõiguslikule juriidilisele või füüsilisele isikule, vallavalitsuse hallatavale asutusele või teise kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutusele.
(1) Sotsiaaltransporditeenus on Järva-Jaani valla korraldatav sotsiaalteenus, mida saab taotleda puudega isik, kellele on määratud sotsiaaltoetuste seaduse § 2 lõike 1 tähenduses puue ning kellel puue takistab isikliku või ühissõiduki kasutamist, kasutada tema vajadustele vastavat transpordivahendit tööle või õppeasutusse sõitmiseks või avalike teenuste kasutamiseks. (2) Sotsiaaltransporditeenuse taotlemiseks esitab teenust vajav isik, või tema esindaja, teenuse saamiseks kirjaliku või suulise teatise või avalduse vallavalitsusele. (3) Sotsiaaltransporditeenuse osutamise otsustab ametnik abivajaduse väljaselgitamiseks läbiviidud hindamise tulemuse põhjal. (4) Sotsiaaltransporditeenuse osutamise eest võib võtta tasu. Teenuse saaja tasub sotsiaaltranspordi eest täies ulatuses või soodustingimustel vallavalitsuse poolt kehtestatud hinnakirja alusel. (5) Taotluse sotsiaaltransporditeenuse saamiseks võib jätta rahuldamata kui: 1) isik ei ole õigustatud teenust saama; 2) transporditeenuse vajadus ei ole piisavalt põhjendatud. (6) Teenuse taotlejat teavitatakse otsusest suuliselt teenuse osutamisest või keeldumisest hiljemalt taotluse esitamisele järgneval päeval. (7) Vallavalitsus võib halduslepinguga volitada transporditeenuse osutamise otsustamise eraõiguslikule juriidilisele või füüsilisele isikule või teise kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutusele.
(1) Võlanõustamisteenuse eesmärk on abistada isikut tema varalise olukorra kindlakstegemisel, võlausaldajaga läbirääkimiste pidamisel ja nõuete rahuldamisel, vältida uute võlgnevuste tekkimist toimetulekuvõime parandamise kaudu ning lahendada muid võlgnevusega seotud probleeme. (2) Võlanõustamisteenust osutab sotsiaalhoolekande seaduse § 45 lõikes 1 sätestatud ettevalmistusnõuetele vastav Järva-Jaani valla ametiasutuse teenistuses olev ametnik või muu isik, kes osutab teenust koostöös vallavalitsuse, teenust saava isiku või tema esindajaga ja teenuse pakkujaga vallavalitsuse poolt koostatud haldusakti või halduslepingu alusel. (3) Võlanõustamisteenus on isikule tasuta.
(1) Halduslepinguga või haldusaktiga täitmiseks antud sotsiaalteenuse nõuetele vastavust jälgivad ja sotsiaalteenuseid saavate isikute kaebusi lahendavad Järva-Jaani valla ametiasutuses teenistuses olevad sotsiaalvaldkonna ametiisikud, kaasates vajaduse korral vastava teenuse ala asjatundjaid. (2) Tõsiste puuduste korral osutatavate teenuste kvaliteedis võib vallavalitsus ametniku ettepanekul sotsiaalteenuse osutajaga halduslepingu lõpetada või haldusakti kehtetuks tunnistada. (3) Ametiasutuse ja ametiasutuse ametiisikute poolt täidetavate sotsiaalteenuste nõuetele vastavust jälgib ja sotsiaalteenuseid saavate isikute kaebusi lahendab vallavalitsus. (4) Sotsiaalteenuste finantseerimist vallaeelarvest ja sotsiaalteenuste eest tasumist kontrollib vallavolikogu revisjonikomisjon.
(1) Enne käesoleva määruse jõustumist sotsiaalteenuste osutamiseks sõlmitud lepingud ja välja antud haldusaktid jäävad kehtima kuni lepingus või haldusaktis märgitud tähtaja lõpptähtpäeva või lõpetamist tingiva asjaolu saabumiseni või kuni lepingu lõpetamise või haldusakti kehtetuks tunnistamiseni. (2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.