Määrusega kehtestatakse Mikitamäe valla eelarvest starditoetuse taotlemise, taotluse läbivaatamise, toetuse andmise ja toetuse kasutamise üle järelevalve teostamise kord.
Starditoetuse eesmärgiks on toetada alustavate ettevõtete käivitamist, et soodustada ettevõtluse teket ja arengut Mikitamäe vallas.
Määruses kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses:11) starditoetus – tagastamatu abi, mis on suunatud alustavale ettevõttele, mis on tegutsenud minimaalselt 6 kuud ja maksimaalselt kuni 18 kuud;22) projekt – kindla eesmärgi saavutamisele suunatud ajas ja ruumis piiritletud ühekordne tegevus või tegevuste kogum, mille elluviimiseks toetust taotletakse või kasutatakse;33) Mikitamäe valla ettevõte – Mikitamäe vallas registreeritud ja/või ettevõte, kelle peamine tegevuskoht on Mikitamäe vallas;44) abikõlblik kulu – kulu, mis lähtub taotleja tegevuskavas toodud eesmärkidest ning on põhjendatud, mõistlik ja otseselt vajalik projekti elluviimiseks projekti perioodi jooksul;55) ettevõte - majandusüksus, mille kaudu isik tegutseb.
(1) Starditoetust saab taotleda alustava ettevõtte tegevuse käivitamiseks ja väljaarendamiseks.2(2)Mikitamäe valla eelarvest toetatakse projekti teostamiseks vajaliku materiaalse vara soetamist.
(1) Kõik toetatavad kulud peavad olema põhjendatud, läbipaistvad ja taotluses detailselt kirjeldatud.2(2)Abikõlblikud kulud peavad olema kooskõlas taotleja tegevuskavaga ja vajalikud tegevuskavas seatud eesmärkide saavutamiseks. Abikõlblikuks kuluks on:11) materiaalne põhivara ostmine ja kapitalirendi tüüpi liisingu kulud, kusjuures soetatava materiaalse põhivara üksiku eseme maksumuseks peab olema vähemalt 500 eurot ning kasutusiga vähemalt 3 aastat;22) kasutatud seadme ostmine ja kapitalirendile võtmine, kui toetust taotlev taotleja tõendab, et soetatav seade ei ole vanem kui 36 kuud ja seadme ostmiseks ei ole hinnapakkuja varem saanud toetust riigieelarvelisest või muudest Euroopa Liidu või välisvahendistest või muud tagastamatut riigiabi või vähese tähtsusega abi.33) kapitalirendi tüüpi liisingu kulud on abikõlblikud kui liisinguandja on „Krediidiasutuse seaduse“ alusel ja korras tegutsev krediidiasutus või finantseerimisasutus. Liisingulepingu alusel tehakse toetuse väljamaksed liisinguvõtjale. Abikõlblik on liisinguvõtja poolt liisinguandjale projekti abikõlblikkuse perioodi jooksul tehtav esmane sissemakse.3(3)Abikõlblike kulude hulka arvatakse:11) käibemaks, kui on võimalik näidata, et vastavalt käibemaksu reguleerivatele õigusaktidele ei ole projekti raames tasutud käibemaksu õigust sisendkäibemaksuna maha arvata ega tagasi taotleda ning käibemaksu ei hüvitata muul moel;22) põhivara soetamine on abikõlblik isikutelt, kelle tegevusalaks on vähemalt viimase aasta jooksul olnud soetatava põhivara müük;4(4)Kulud loetakse abikõlblikuks, kui need on tekkinud projekti abikõlblikkuse perioodil.Mitteabikõlblikeks kuludeks on:11) mitterahalised sissemaksed;22) pangagarantiid;33) trahvid, viivised ja muud rahalised karistused ning kohtukulud;44) esinduskulud ja kingitused;55) toitlustamise kulud;66) isikliku või ettevõttele kuuluva transpordivahendi kasutamise kulud;77) riiklikud maksud, riigilõivud;88) projektijuhtimisega seotud kulud;99) sularahatehingutena teostatud kulutused. Sularahatehingud ei ole projekti oma ja kaasfinantseeringute ning eraldatud toetuse osas abikõlblikud;1010) veokite ja sõiduautode soetamise kulud;1111) käibevara soetamise kulud;1212) kinnisvara soetamise ja rentimise kulud;1313) ehitiste soetamise ja renoveerimisega seotud kulud;1414) amortisatsioonikulud;1515) konsultatsioonikulud, sh õigusabikulud;1616) materiaalse põhivara soetamisega seotud kulud: kapitalirendi tüüpi liisingulepingu sõlmimise kulu, intressikulu, kindlustuse kulu jms kulud;1717) kapitalirendi makse, kui asja omandiõigus ei lähe üle toetuse saajale;1818) muud projektiga mitteseotud ning elluviimise seisukohast põhjendamatud ja ebaolulised kulud;1919) kontoritarkvara ja kontoritehnika soetamise kulud v.a. ainult tootmisprotsessis kasutatava kontoritehnika soetamine.5(5)Abikõlblike kulude hulka ei arvata kulusid, mis tulenevad tehingust „Tulumaksuseaduse“ tähenduses seotud isikute vahel.
Projekti abikõlblikkuse periood on ajavahemik alates toetuslepingu sõlmimisest kuni 12 kuu möödumiseni.
(1) Toetuse alammääraks on 750 eurot (projekti miinimummaksumus 1 000 eurot) ja ülemmääraks 3 000 eurot ühe taotleja kohta.2(2)Taotluse eelarves peab olema ette nähtud omafinantseering, mille suurus on vähemalt 25% projekti kogumahust.
(1) Toetuse taotlemiseks tuleb esitada vormikohane taotlus, mis on kätte saadav Mikitamäe valla kodulehel www.mikitamae.ee.2(2)Info taotluse esitamise võimaluste kohta avalikustab vallavalitsus kodulehel ja kohalikus ajalehes 1 kuu enne taotluse esitamise tähtaega.3(3)Taotleja esitab taotluse koos kõigi nõutud lisadokumentidega vallavalitsusele paberkandjal või saadab digitaalselt allkirjastatud elektroonilise taotluse e-posti aadressile [email protected]. Taotluse allkirjastab taotleja esindusõiguslik isik.
(1) Käesoleva määruse mõistes võib toetuse taotlejaks olla alustav mikroettevõte.2(2)Taotleja peab vastama järgmistele tingimustele:11) taotleja on registreeritud Mikitamäe vallas ja/või tema peamine tegevuskoht (FIE-del ka elukoht rahvastikuregistris) on Mikitamäe vallas ning toetuse abil tehtavad investeeringud on suunatud ettevõtluse edendamisele Mikitamäe valla territooriumil;22) taotleja tegevus kaasab Mikitamäe valla elanikke;33) taotleja on tegutsenud minimaalselt 6 kuud ja maksimaalselt kuni 18 kuud;44) taotlejal puuduvad maksuvõlad, sh kohalike maksude võlad, välja arvatud juhul, kui need on ajatatud. Maksuvõla ajatamise korral peavad maksed olema tasutud ajakava kohaselt. Taotleja peab olema nõuetekohaselt täitnud „Maksukorralduse seaduses“ ja maksuseadustes sätestatud kõiki maksukohuslasele pandud kohustusi, sh maksudeklaratsioonide esitamise kohustust;55) taotlejal on olemas projekti omafinantseerimiseks vajalikud rahalised vahendid.
Taotleja on kohustatud:11) vastama taotleja ja taotluse kohta esitatud küsimustele;22) võimaldama teostada taotleja ja taotluse nõuetele vastavuse kontrolli ja paikvaatlust ning esitatud andmete õigsuse kontrolli;33) esitama ettenähtud vormil, viisil ja tähtajaks nõutud informatsiooni;44) viivitamata kirjalikult informeerima kõigist esitatud andmetes toimunud muudatustest või asjaoludest, mis mõjutavad või võivad mõjutada taotleja poolt oma kohustuste täitmist.
(1) Starditoetuse taotluses sisalduv projekt peab vastama antud korra § 2 nimetatud eesmärgile.2(2)Taotlus peab vastama järgmistele nõuetele:11) Toetust taotletakse korras (§ 5 lg 3 ja lg 4) toodud abikõlblikele kuludele;22) Taotletava toetuse suurus ei ületa korras (§ 7 lg 1) sätestatud toetuse määra;33) Taotluses sisalduva projekti eelarves on muuhulgas ette nähtud nõutav omafinantseering;44) Taotluses esitatud andmed on täielikud ja õiged;55) Taotluse on allkirjastanud taotleja või tema esindusõiguslik isik vastavalt korras (§ 8 lg 3) toodule.3(3)Taotlus koosneb vormikohasest taotlusest (Lisa 1) ja järgmistest taotleja poolsetest lisadest:11) äriplaan koos finantsprognoosidega, mis on koostatud ajaperioodiga kolmeks järgnevaks aastaks (Lisa 2);22) projekti tegevuskava (Lisa 3);33) eelneva tegevusperioodi bilanss ja kasumiaruanne (mitte vanem kui kaks kuud);44) kaks võrreldavat hinnapakkumist, kui projekti raames soetusi on ühelt teenuse pakkujalt, mis maksavad üle 1000,00 euro (ilma käibemaksuta);55) juhtorgani liikme või füüsilisest isikust ettevõtja CV.
(1) Mikitamäe Vallavalitsus teostab taotleja ja tema poolt esitatud taotluse suhtes järgmisi toiminguid: registreerimine, läbivaatamine või läbivaatamata tagastamine, selgituste ja lisainformatsiooni või taotluse täienduste või muudatuste küsimine, taotluse ja taotleja nõuetele vastavaks või mittevastavaks tunnistamine, nõuetele vastavaks tunnistatud taotluse ja taotleja hindamine, taotluse rahuldamine ja toetuslepingu sõlmimine või taotluse rahuldamata jätmine.2(2)Mikitamäe Vallavalitsusel on õigusteha taotlejale ettepanek muuta taotluse eelarvet ja tegevusi juhul, kui taotletav toetus ei suurene ja projekti eesmärgid ei muutu.3(3)Mikitamäe Vallavalitsuse poolt määratud selgituste ja lisainformatsiooni, taotluse täienduste või muudatuste esitamise tähtajaks on Mikitamäe Vallavalitsusel õigus menetlus peatada kuni 2 tööpäevaks.4(4)Taotluse menetlemise tähtaeg starditoetuse taotlemisel korral on üldjuhul kuni 30 tööpäeva alates taotluse registreerimise kuupäevast. Täiendavate asjaolude ilmnemisel on Vallavalitsusel õigustaotluse menetlemist pikendada kuni 10 tööpäeva, informeerides sellest taotlejat.
(1) Vallavalitsuse ametnik kontrollib kuni 10 tööpäeva jooksul nõutud dokumentide olemasolu ning taotleja ja taotluse vastavust kehtivale korrale.2(2)Taotleja tunnistatakse nõuetele vastavaks juhul kui on täidetud kõik käesoleva korra § 9 toodud nõuded.3(3)Taotlus tunnistatakse nõuetele vastavaks, kui on täidetud kõik käesoleva korra § 11 taotlusele esitatud nõuded.4(4)Menetlev ametnik võib põhjendatud juhtudel küsida taotlejalt täiendavaid dokumente.5(5)Puuduste esinemisel taotluses või sellele lisatud dokumentides informeerib Mikitamäe Vallavalitsus sellest taotlejat ning annab puuduste kõrvaldamiseks aega 5 tööpäeva. Juhul kui taotleja jätab antud tähtajaks puudused kõrvaldamata, lõpetatakse taotluse menetlus.6(6)Kui Mikitamäe Vallavalitsus tuvastab valeandmete esitamise, lõpetatakse menetlus Mikitamäe Vallavalitsuse otsusega.7(7)Kui taotleja ei võimalda kontrollida taotluse vastavust nõuetele või külastada taotlejat, tunnistatakse taotlus nõuetele mittevastavaks.
(1) Nõuetele vastavaks tunnistatud taotlust hinnatakse. Mikitamäe Vallavalitsusel on õigus hindamisel kaasata eksperte.2(2)Vallavalitsus määrab 3-liikmelise komisjoni, kes menetleb taotlusi. Menetlust läbi viiv komisjon teostab eelhindamise. Taotlus koos eelhindamistulemustega esitatakse Vallavalitsusele. Taotluse rahuldamise või mitterahuldamise otsuse teeb Mikitamäe Vallavalitsus, võttes aluseks eelhindamise tulemused.3(3)Vastavaks tunnistatud taotlusi hinnatakse Lisas 4 toodud metoodika alusel, arvestades seejuures järgmiseid kriteeriume:11) ärimudeli planeerimise ja ettevalmistuse tase;22) taotleja tegevuskava seost eesmärkidega, tegevuste asjakohasus, realistlikkus, projekti tegevuskulude eelarve põhjendatus;33) toodete/teenuste valmidus ja konkurentsivõimekus;44) turundustegevused;55) juhatuse eelnev juhtimisalane kogemus;66) juhtkonna valdkondlik töökogemus ja haridus;77) finantsprognooside kooskõla tegevuskavaga.4(4)Taotluse koondhinne arvutatakse kriteeriumite lõikes antud hinnete aritmeetilise keskmisena. Taotlusi, mis saavad alla 50% võimalikust maksimumhindest, ei rahastata ja need langevad edasisest menetlusest välja. Koondhinnete alusel moodustatakse taotluste pingerida. Juhul kui kaks või enam taotlust saavad võrdsed koondhinded, siis nende omavaheline järjestus pingereas otsustatakse Vallavalitsuse liikmete lihthäälteenamusega.
Vallavalitsus teeb taotluse rahuldamata jätmise otsuse järgmistel põhjendatud juhtudel:11) kui Taotleja ei ole nõus toetuse summa või toetatava tegevuse muutmisega;22) kui Taotleja ei ole kõrvaldanud puudusi Vallavalitsuse poolt ettenähtud tähtajaks;33) kui taotluse hindamisel antud koondhinne jääb alla 2,0;44) kui taotletavate toetuste summa ületab vastavalt pingereale eelarves toetustele eraldatud summat;55) kui taotluse hindamisel selgub, et taotluses on esitatud valeandmeid või esinevad asjaolud, mille tõttu taotlejat või taotlust ei saa nõuetele vastavaks tunnistada või taotlust rahuldada.
(1) Toetuste eraldamise otsustab Mikitamäe Vallavalitsus oma korraldusega hiljemalt 10 tööpäeva möödumisel arvates eelhinnangu esitamisest.2(2)Peale Mikitamäe Vallavalitsuse korraldust avalikustatakse toetuse saajad 10 tööpäeva jooksul Mikitamäe valla veebilehel.
(1) Mikitamäe Vallavalitus sõlmib toetuse saajaga lepingu toetuse sihtotstarbelise kasutamise kohta.2(2)Lepingus sätestatakse:11) toetuse suurus ja sihtotstarve;22) toetuse ülekandmise tingimused ja tähtaeg;33) poolte õigused ja kohustused;44) toetuse aruande esitamise aeg ja kord;55) vastutus lepingu rikkumise korral;66) muud lepingus olulised tingimused.
(1) Toetuslepingut võib muuta või üles öelda Mikitamäe Vallavalitsuse algatusel või toetuse saaja sellekohase avalduse alusel. Toetuslepingu muutmistaotlus tuleb esitada projekti abikõlblikkuse perioodil.2(2)Toetuse saaja on kohustatud taotlema Mikitamäe Vallavalitsuselt toetuslepingu muutmist juhul, kui toetuse saaja soovib muuta:11) projekti eelarvet, juhul kui eelarve muudatus on suurem kui 30% projekti eelarves konkreetsetele tegevustele ettenähtud eelarverea maht;22) projektis ettenähtud tegevusi, seejuures tuleb arvestada, et tegevuste muutmisel peab toetuse saaja saavutama projektiperioodi lõpuks äriplaanis, tegevuskavas ja finantsprognoosides toodud tulemused;33) projekti lõpparuande esitamise tähtaega. Lõpparuande esitamise tähtaega saab pikendada toetuse saaja põhjendatud taotluse alusel ühel korral kuni kuus kuud. Avaldus tuleb esitada projekti abikõlblikul perioodil.3(3)Mikitamäe Vallavalitsusel on õigus keelduda toetuslepingu muutmisest juhul, kui soovitav muudatus mõjutab oluliselt projekti oodatavaid tulemusi või mõju.4(4)Projekti muutmise taotluse vaadatakse üle ja otsus langetatakse 20 tööpäeva jooksul pärast vastavasisulise taotluse saamist.5(5)Toetuslepingu võib üles öelda, kui esineb vähemalt üks järgmistest asjaoludest:11) ilmneb asjaolu, mille korral taotlust ei oleks rahuldatud;22) toetuse saaja ei ole toetuslepingus määratud tähtaja jooksul alustanud toetuse kasutamist;33) toetuse saaja ei täida toetuslepingus või õigusaktides sätestatut või ei kasuta toetust ettenähtud tingimustel;44) toetuse saaja esitab avalduse toetusest loobumise kohta.6(6)Toetuslepingu ülesütlemise avalduse saamisel otsustab Vallavalitsus 20 tööpäeva jooksul toetuslepingu lõpetamise ja toetuse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamise.
(1) Toetus makstakse välja peale väljamaksetaotluse (Lisa 6) esitamist ja kontrollimist. Toetuse väljamaksmine toimub pärast kulude teostamist ja osaliselt või täielikult tasutud kuludokumentide esitamist, kui Mikitamäe Vallavalitsusel ei ole pretensioone tehtud tegevuste ja kulude teostamise kohta, väljamaksetaotluse alusel 10 tööpäeva jooksul.2(2)Toetus makstakse välja toetuse saajale vastavalt Mikitamäe Vallavalitsuse rahuldamise otsuses ja lepingus sätestatud tingimustele.3(3)Toetuse saajal ei tohi olla toetuse väljamakse taotlemisel ajatamata maksuvõlga. Maksuvõla ajatamise korral peavad maksed olema tasutud ajakava kohaselt. Toetuse saaja peab olema nõuetekohaselt täitnud „Maksukorralduse seaduses“ ja maksuseadustes sätestatud kõiki maksukohuslasele pandud kohustusi, sh maksudeklaratsioonide esitamise kohustust.4(4)Kui väljamakse tehakse toetuse saajale osaliselt tasutud kuludokumentide alusel, tuleb pärast toetuse saamist tasuda kuludokumentide tasumata osa ja toetuse saaja esitab Mikitamäe Vallavalitsusele kuludokumentide täielikku tasumist tõendavad dokumendid 7 tööpäeva jooksul toetuse laekumisest arvates.
(1) Toetuse saaja peab hiljemalt 1 kuu jooksul pärast projektiperioodi lõppu esitama vormikohase aruande (Lisa 5) vastavalt lepingule.2(2)Toetuse kasutamise aruande vorm (Lisa 5) avalikustatakse Mikitamäe valla veebilehel.3(3)Aruande peab allkirjastama toetuse saaja esindusõiguslik isik.
(1) Järelevalvet toetuse sihipärase kasutamise üle teostab Mikitamäe Vallavalitsus.2(2)Puudusteta aruanne kinnitatakse Mikitamäe Vallavalitsuse poolt.3(3)Järelevalve käigus avastatud lepingu tingimuste rikkumise korral on Mikitamäe Vallavalitsusel õigus leping ühepoolselt lõpetada.
Starditoetust antakse ainult sihtotstarbeliseks kasutamiseks ja toetus tuleb tagastada, kui:11) saadud toetust on kasutatud mittesihipäraselt:22) ilmneb, et toetuse taotleja on esitanud valeinformatsiooni oma ettevõtte, projekti või toetuse kohta või keeldub vastavat infot andmast;33) ettevõtja/ettevõte lõpetab tegutsemise enne kolme aasta möödumist lepingu allakirjutamise hetkest alates.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist Riigi Teatajas.