(1) Paide linna kui kolme omavalitsusüksuse ühinemise käigus tekkiva omavalitsusüksuse (edaspidi ühinenud KOV) 2018. aasta eelarve eelnõu koostavad ühiselt Paide Linnavalitsuse finantsosakond (edaspidi finantsosakond), Paide Vallavalitsuse finantsist ja Roosna-Alliku Vallavalitsuse pearaamatupidaja. Eelarve koostamist koordineerib finantsosakond.2 (2) Eelarve koostatakse tekkepõhiselt, st tehingud kajastatakse eelarves vastavalt nende toimumisele, sõltumata sellest, millal nende eest raha laekub või välja makstakse.3 (3) Eelarve koostatakse euro täpsusega.4 (4) Eelarve koostamise aluseks on Paide linna, Paide valla ja Roosna-Alliku valla arengukava ja eelarvestrateegia ning Paide Linnavalitsuse, Paide Vallavalitsuse ja Roosna-Alliku Vallavalitsuse (edaspidi koos nimetatud ametiasutus) tulude-kulude prognoos, ametiasutuse struktuuriüksuste ning ametiasutuse hallatavate asutuste (edaspidi nimetatud hallatav asutus) taotlused.5 (5) Eelarve taotluse lisas 1 kajastatakse kõik ametiasutuse ja hallatava asutuse poolt kogutavad tulud tululiikide kaupa ning vastavaks eelarveaastaks püstitatud eesmärkide täitmiseks kavandatavad kulud tegevusalade ja kululiikide kaupa.6 (6) Ametiasutuse ja hallatavate asutuste põhitegevuse kulud planeeritakse 2017. aasta kinnitatud eelarve tasemel (kinnitatud eelarve seisuga 31.05.2017, v.a sihtotstarbelised eraldised, investeeringud või muud ühekordsed tehingud). Põhitegevuse kulud võivad suureneda põhitegevuse tulude suurenemise võrra.7 (7) Eelarve taotluse koostamisel arvestatakse Paide Linnavolikogu, Paide Vallavolikogu ja Roosna-Alliku Vallavolikogu 15.12.2016 otsustega „Koostööleping Paide linna, Paide valla ja Roosna-Alliku valla ühinemise ettevalmistamiseks“ (edaspidi koostööleping) punkti 2.1 alusel moodustatud töögruppide ettepanekute ning nende poolt välja töötatud ühinenud KOVi õigusaktide eelnõudes kavandatud teenuste ja toetuste määrade ühtlustamisel (nt sotsiaaltoetuste ühtlustamine, spordikoolide rahastamine, lasteaiaõpetajate töötasud jms) kaasnevate kuludega.
(1) Investeeringuvajadused kajastatakse eelarve taotluses.2 (2) Investeeringuks loetakse põhivara soetamist maksumusega alates 5 000 eurost (ilma käibemaksuta) või põhivara väärtust suurendav rekonstrueerimistöö. Investeeringuks ei loeta jooksvat remonti. Väikesemahulised remonttööd kavandatakse eelarve taotluse tegevuskuludeks.3 (3) Investeeringu maksumusse arvatakse investeeringuprojekti eesmärgi saavutamiseks tehtavate kõigi kulutuste kogusumma.
(1) Ametiasutuse ja hallatava asutuse personalikulu esitatakse eelarve taotluses vastavalt 2017. aasta kinnitatud koosseisu ja kehtivate palgamäärade tasemel.2 (2) Palgakorralduse kehtestab 2017. aastal valitav Paide Linnavolikogu. Personalikulu lepitakse kokku eelarve menetlemise käigus, arvestades linna tulubaasi prognoosi.3 (3) Ametnike ja töötajate üldist palgatõusu 2018. aasta eelarve taotluses ei planeerita.4 (4) Ametiasutus ja hallatav asutus (v.a üldhariduskoolid) kajastavad personalikulu lisas 2 esitatud vormil.5 (5) Üldhariduskoolid kajastavad personalikulu lisas 3 esitatud vormil, tuues eraldi välja personalikulude jaotuse riigieelarvest ning linnaeelarvest.6 (6) Lisas 2 ja lisas 3 kajastatud personalikulude summa peab võrduma lisas 1 kajastatud vastava tegevusala personalikulude summaga.
Ametiasutus esitab eelarve kavandis volikogu tegevusega seotud kulud 2017. aasta tasemel.
Eelarve taotluse seletuskiri esitatakse lisas 4 esitatud vormil, milles eelarve taotluse koostaja toob välja:11) 2018. aasta tulude prognoosi arvestused ja alusandmed (sealhulgas õpilaste arv, töötajate arv jne);22) 2018. aasta kulude eelarve arvestused, selgitused ja põhjendused kavandatavate kulude mahu ja sisu kohta (sh õigusaktid, kehtivad lepingud vm juriidiliselt siduvad kohustused, millest lähtuvalt kulu tehakse);33) selgitused ja põhjendused koostatava eelarve taotluse detailsuses – tulu- ja kululiikide kaupa;44) erinevused eelneva eelarveaasta kohta, sealhulgas tuuakse eraldi välja täiendavad kulud, mille võrra suureneb järgneva eelarveaasta kulude eelarve ning põhjendused kulude kasvu kohta;55) selgitused ja põhjendused üritusteks, projektideks ja toetusteks planeeritud kulude mahu ja sisu kohta;66) ülevaade arengukavas kajastatud eesmärkide kavandatavast täitmise plaanist eelseisval eelarveaastal ning nende täitmiseks kavandatavatest tegevustest;77) täiendavad lisavajadused 2018. aasta eelarvesse, mis ei kajastu eelarve taotluse lisas 1;88) muu oluline informatsioon eelarveaasta kohta.
(1) Ametiasutusel esitada hiljemalt 16. juuniks 2017 ametiasutuse struktuuriüksuste ja hallatavate asutuste juhtidele eeltäidetud taotlused, milles on kajastatud raamatupidamise andmetel 2016. aasta eelarve täitmine ning 2017. aasta kinnitatud eelarve.2 (2) Eelarve taotlus koos seletuskirjaga esitatakse hiljemalt 1. augustiks 2017 digitaalselt allkirjastatult järgmiselt:11) Paide Linnavalitsus ja linnavalitsuse hallatavad asutused e-posti aadressile [email protected];22) Paide Vallavalitsus ja vallavalitsuse hallatavad asutused e-posti aadressile [email protected];33) Roosna-Alliku Vallavalitsus ja vallavalitsuse hallatavad asutused e-posti aadressile [email protected];3 (3) Roosna-Alliku Vallavalitsus ja Paide Vallavalitsus koostavad oma valla eelarve taotluste põhjal ülejäägiga eelarve kavandi ning saadavad selle lisas 5 esitatud vormil Paide Linnavalitsuse e-posti aadressile [email protected] hiljemalt 1. septembriks 2017.4 (4) Paide Linnavalitsuse finantsosakond koostab koostöös koostöölepingu alusel moodustatud töögrupiga ühinenud KOV 2018. aasta eelarve eelnõu hiljemalt 1. novembriks 2017 ning esitab eelnõu Paide Linnavalitsusele.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.