1(1) Saue Vallavalitsus (edaspidi ametiasutus) on Saue valla (edaspidi vald) ametiasutus, kelle peamine eesmärk on teostada valla haldusterritooriumil avalikku võimu ja täita õigusaktidega ametiasutuse pädevuses olevaid ülesandeid.
2(2) Ametiasutuse ametlik nimi eesti keeles on Saue Vallavalitsus, inglise keeles Saue Rural Municipality.
3(3) Ametiasutus ei ole iseseisev juriidiline isik, vaid oma ülesandeid täites esindab ametiasutus Saue valda kui avalik-õiguslikku juriidilist isikut.
4(4) Ametiasutus registreeritakse riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklik registris.
1(1) Ametiasutus asub Saue vallas Saue linnas.
2(2) Ametiasutuse halduskeskused asuvad:11 1) Laagri alevikus;22 2) Riisipere alevikus;33 3) Haiba külas.
3(3) Ametiasutuse täpsed asukoha aadressid sätestatakse ametiasutuse asjaajamist reguleerivas korras.
1(1) Ametiasutuse asjaajamiskeel on eesti keel.
2(2) Ametiasutusel on valla vapi kujutisega pitsat ja dokumendiplangid ning väikese riigivapi kujutisega pitsat. Ametiasutuses võib asjaajamist reguleeriva korraga kasutusele võtta muid pitsateid.
1(1) Ametiasutusel on oma eelarve Saue valla eelarves.
2(2) Ametiasutusel on oma pangakonto. Asutusel võib olla kasutusel mitu pangakontot.
1(1) Ametiasutuse pädevuses on õigusaktidega ametiasutusele pandud ülesannete täitmine ning Saue vallale kui kohalikule omavalitsusüksusele pandud ülesannete täitmine, mis ei kuulu õigusaktide alusel Saue Vallavolikogu (edaspidi volikogu) ega Saue Vallavalitsuse kui omavalitsusüksuse täitevorgani (edaspidi vallavalitsus) pädevusse.
2(2) Ametiasutuse põhiülesanded on:11 1) valla territooriumil avaliku võimu teostamine;22 2) valla elanikele avalike teenuste (sotisaalhoolekanne, kommunaalteenused, haridus, kultuur jms) osutamise korraldamine;33 3) valla arengukava, eelarvestrateegia ja eelarve koostamise korraldamine ja täitmine;44 4) omavalitsusüksuse toimimiseks ning omavalitsusorganite tegevuseks organisatsiooniliste, majanduslike ja tehniliste tingimuste tagamine;55 5) volikogu ja vallavalitsuse asjaajamise korraldamine, sh õigusaktide, istungite, koosolekute ja nõupidamiste ettevalmistamine ning dokumentide vormistamine ja säilitamine;66 6
1(1) Ametiasutuse juht on Saue vallavanem (edaspidi vallavanem), kelle ülesandeks on juhtida ametiasutuse arengut ja tegevust ning tagada ametiasutuse eesmärkide saavutamine ja ülesannete täitmine.
2(2) Ülesannete täitmiseks vallavanem:11 1) korraldab ametiasutuse teenistust, sh teeb ettepaneku ametiasutuse struktuuri, teenistuskohtade koosseisu ja teenistusgruppideks liigitamise ja palgamäärade kehtestamise kohta;22 2) täidab ametiasutuse teenistujate suhtes avaliku teenistuse seaduse alusel ametisse nimetamise õigust omava isiku ja töölepingu seaduse alusel tööandja ülesandeid;33 3) esindab ametiasutust kõigi füüsiliste ja juriidiliste isikute ning asutuste ja organisatsioonide ees ning annab volitusi ametiasutuse esindamiseks;44 4) annab käskkirju ametiasutuse sisemise töö korraldamiseks ja õigusaktidest tulenevate ametiasutuse tegevusega seotud ülesannete täitmiseks;55 5) allkirjastab ametiasutuse dokumendid ja kirjad, kui nende allkirjastamise õigust pole käskkirjaga antud abivallavanematele või ametiasutuse teenistujatele;66 6
1(1) Abivallavanem koordineerib ja juhib valla arengut ja ülesannete täitmist oma tegevusvaldkonnas.
2(2) Ülesannete täitmiseks abivallavanem:11 1) korraldab valla arengukava koostamist ja selle täitmist oma tegevusvaldkonnas;22 2) korraldab oma valdkonnas valla eelarve eelnõu ja vajaduse korral lisaeelarve kohta käivate ettepanekute ettevalmistamist ning jälgib oma valdkonnas eelarve täitmist;33 3) esitab arupärimisi ametnikele ja hallatavate asutuste juhtidele nende tegevuse kohta ning teeb vallavanemale ettepanekuid töö paremaks korraldamiseks;44 4) korraldab oma valdkonnas vajalike vallavalitsuse või volikogu õigusaktide eelnõude ettevalmistamist;55 5) esindab ametiasutust vallavanemalt saadud volituste piires;66 6) kirjutab oma pädevuse piires alla ametiasutuse kirjadele ja dokumentidele;77
1(1) Ametiasutuse struktuuriüksust juhib selle juhataja.
2(2) Struktuuriüksuse juhataja:11 1) juhib struktuuriüksuse tegevust, korraldab selle tööd ja tagab struktuuriüksuse ülesannete ja kohustuste täitmise;22 2) teeb ettepanekuid oma valdkonna edasiarendamise ja arengusuundade kohta, osaleb oma valdkonna arengukava väljatöötamises;33 3) juhendab vajadusel oma valdkonda puudutavates küsimustes ametiasutuse hallatavate asutuste tegevust;44 4) esindab ametiasutust oma valdkonda puudutavates küsimustes ja annab arvamusi ning kooskõlastusi;55 5) tagab oma struktuuriüksuses finantsdistsipliinist kinnipidamise;66 6) teeb vallavanemale ettepanekuid struktuuriüksuse personaliküsimustes (värbamine, koolitamine, ergutamine, distsiplinaarmenetluse läbiviimine jms);77 7
1(1) Ametiasutuse struktuuriüksused on osakonnad ja halduskeskused.
2(2) Ametiasutuse struktuuriüksused ja nende juhid alluvad vallvanemale või palgalisest vallavalitsuse liikmest abivallavanemale.
3(3) Ametiasutuse struktuuri kujutav joonis kinnitada vastavalt määruse lisale.
(4) Vallavalitsus võib korraldusega teha ametiasutuse struktuuriüksuses ja selle nimes muudatusi volikogu kehtestatud eelarve piires, muutmata seejuures struktuuriüksuse põhifunktsioone.
1(1) Ametiasutusel on üheksaüksteist osakonda:11 1) vallakantselei;22 2) rahandusosakond;33 3) kommunikatsiooniosakond;44 4) arendusosakond;55) majandus-arenduse ja tugiteenustedigitehnoloogiate osakond;66 5) majandusosakond; 6) ehitusosakond;77 7
1(1) Vallakantselei on ametiasutuse struktuuriüksus, mis korraldab ametiasutuse ja Saue valla omavalitsusorganite ning nende tööorganite asjaajamist, teabe- ja dokumendihaldust, õigusalast teenindamist, personalitööd ning elukoha- ja perekonnaseisutoimingute tegemist.
2(2) Põhiülesannete täitmiseks vallakantselei:11 1) osaleb oma valdkonnas valla arengukava väljatöötamises ja selle elluviimises koostöös ametiasutuse teiste osakondadega;22 2) koostab teabe- ja dokumendihalduse nõuetekohaseks korraldamiseks vajalike õigusaktide eelnõud;33 3) peab dokumendiregistrit ja tagab ametiasutuse ning omavalitsusorganite dokumentide nõuetekohase haldamise;44 4) juhendab ja nõustab ametiasutuse teenistujaid, vallavalitsuse ja vallavolikogu ning nende komisjonide liikmeid ja hallatavate asutuste juhte dokumendihalduse korraldamisel;55 5) korrastab ametiasutuse arhiivi, tagab arhiividokumentide (sh arhivaalide) nõuetekohase säilitamise ning korraldab ametiasutuse valdusse antud arhiividokumentide kasutamise ja hävitamise;66 6
1(1) Rahandusosakond on ametiasutuse struktuuriüksus, mis korraldab ametiasutuse ja ametiasutuse hallatavate asutuste finantsjuhtimisealast tegevust, raamatupidamist ning vallaeelarve koostamist ja täitmist, samuti peab arvestust valla vara kohta.
2(2) Põhiülesannete täitmiseks osakond:11 1) osaleb oma valdkonnas valla arengukava väljatöötamises ja selle elluviimises koostöös ametiasutuse teiste osakondadega;22 2) koostab valla eelarvestrateegia eelnõu;33 3) analüüsib valla eelarve tulu ja kulu, koostab nende kohta andmestiku ning kogub, analüüsib ja edastab finantsvaldkonna statistilisi andmeid;44 4) analüüsib kohalike maksude vajalikkust ning teeb ettepanekuid nende kehtestamisel;55 5) koordineerib vallaeelarve koostamist;66 6) koostab ja esitab vallavalitsusele vallaeelarve eelnõu ning koordineerib vallaeelarve menetlust;77
1(1) Kommunikatsiooniosakond on ametiasutuse struktuuriüksus, mis korraldab Saue valla asutuste ja organite avalikke suhteid ja suhtlust, info avaldamist ja valla kuvandi loomist.
2(2) Põhiülesannete täitmiseks osakond:11 1) osaleb oma valdkonnas valla arengukava väljatöötamises ja selle elluviimises koostöös ametiasutuse teiste osakondadega;22 2) korraldab valla lehe väljaandmist;33 3) korraldab valla veebilehe sisu haldamist;44 4) haldab valla sotsiaalvõrgustike kontosid;55 5) korraldab koostöös kultuuriosakonnagakultuuri- ja spordiosakonnaga valla sümboolika ja korporatiivse identiteedi kujundamist ja kasutamist ning valla tunnustusavalduste väljatöötamist;66 6) korraldab valla meenete väljatöötamist, tellimist ja kasutamist;
1(1)Arendusosakond Arenduse ja digitehnoloogiate osakond on ametiasutuse struktuuriüksus, mis korraldab valla arendustegevust, valla poolt osutatavate teenuste kaardistamist ja arendamist, valla ühistransporti, valla asutuste infotehnoloogilist teenindamist ning andmeturbealast tegevust.
2(2) Põhiülesannete täitmiseks osakond:11 1) korraldab valla arengukava koostamist ja menetlemist;22 2) osaleb oma valdkonnas valla arengukava väljatöötamises ja selle elluviimises koostöös ametiasutuse teiste osakondadega;33 3) kogub, töötleb ja analüüsib valla tegevusvaldkondadega seotud andmeid ning koostab analüüsidel põhinevat juhtimisinfot otsuste tegemise toetamiseks; 4) tagab valla arendamiseks vajalike välisvahendite kaasamise ning korraldab sellega seotud projektitaotluste koostamist, projektide juhtimist ja aruandlust;44 5) abistab ametiasutuse teenistujaid ja hallatavaid asutusi ning munitsipaalettevõtteid arendusprojektide koostamisel ja menetlemisel, valdkondlike arengukavade koostamisel ja uuendamisel;
1(1)Majandus- ja tugiteenuste osakond Majandusosakond on ametiasutuse struktuuriüksus, mis korraldab valla kinnis- ja vallasvara keskset hooldamist ja haldamist ning sellega seotud tugiteenuste osutamist valla asutustele, samuti vallavara käsutamist, valla ehitiste ja rajatiste, sh teede, ehitamist, remontimist ja hooldamist, valla ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni ning kaugkütte toimimist, elamu- ja kommunaalmajandust, valla elektrivarustuse ja -side valdkonna esindamist, välireklaami paigaldamise korraldamist ning avaliku ruumi ja heakorra valdkonna korraldamist.
2(2) Põhiülesannete täitmiseks osakond:11 1) osaleb oma valdkonnas valla arengukava väljatöötamises ja selle elluviimises koostöös ametiasutuse teiste osakondadega;22 2) korraldab valla varaga seotud ehitustegevust ja järelevalvet;33 3) korraldab vallale kuuluvate ja avalikuks kasutamiseks mõeldud teede, haljasalade, parkide, kalmistute haldamist, ehitus- ja remonttöid ning hooldust;44
1(1)Ehitusosakond Siseturvalisuse- ja järelevalveosakond on ametiasutuse struktuuriüksus, mis korraldab Saue vallas ruumilist planeerimistsiseturvalisuse, ehitustegevustkriisivalmiduse ja maakorraldust, elamu- ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda, jäätmehooldustjärelevalve valdkonna tegevusi ning teostab õigusaktidega kohaliku omavalitsuse üksuse või ametiasutuse pädevusse antud riiklikku järelevalvet.
2(2) Põhiülesannete täitmiseks ehitusosakondosakond:11 1) osaleb oma valdkondades valla arengukava väljatöötamises ja selle elluviimises koostöösteostab õigusaktidega ametiasutuse teiste osakondadega;22) korraldab valla üldplaneeringu ja detailplaneeringute koostamist ja
1(1) Haridusosakond on ametiasutuse struktuuriüksus, mis korraldab valla koolieelsete lasteasutustelastehoidude, lasteaedade, põhikoolide, gümnaasiumide ja huvikoolide ja noortekeskuse tegevust ning haridusvaldkonnaga seotud tugiteenuste osutamist ning haridus- ja noorsootöö valdkonda kuuluvate küsimuste lahendamist, samuti teeb koostööd erinevate haridus- ja noorsootöö valdkonna asutustega ning vallaelanikega.
2(2) Põhiülesannete täitmiseks haridusosakond:11 1) osaleb oma valdkonnas valla arengukava väljatöötamises ja selle elluviimises koostöös ametiasutuse teiste osakondadega;22 2) teeb ettepanekuid haridusasutusteharidus- ja noorsootööasutuste ning noortekeskuse asutamiseks, nende tegevuse ümberkorraldamiseks või -kujundamiseks ja tegevuse lõpetamiseks;33
1(1)Kultuuriosakond Kultuuri- ja spordiosakond on ametiasutuse struktuuriüksus, mis korraldab kultuuri-, noorsoospordi- ja sporditöödraamatukogu tööd, kodanikualgatusliku tegevuse, sealhulgas külaliikumise ja kolmanda sektori töö koordineerimist ja soodustamist ning nendesse valdkondadesse kuuluvate küsimuste lahendamist.
2(2) Põhiülesannete täitmiseks osakond:11 1) osaleb oma valdkonnas valla arengukava väljatöötamises ja selle elluviimises koostöös ametiasutuse teiste osakondadega;22 2) koordineerib ja arendab kultuurialast koostööd kolmanda sektori ja kogukonnaga, sh külakeskuste rahastamist;33 3) teeb ettepanekuid kultuuri-, nootsootööspordi- ja
1(1)Sotsiaalosakond Laste heaolu osakond on ametiasutuse struktuuriüksus, mis korraldab vallas sotsiaalteenuste osutamistlastekaitsealast tegevust, sealhulgas sotsiaaltoetuste ja -teenuste ning muu sotsiaalabi andmist abivajavatele lastele ja nende peredele, eakate hoolekanneteestkosteasutuse ülesannete täitmist ning tervishoiu-laste ja lastekaitsealast tegevustperede heaolu tagamisega seotud tegevusi.
2(2) Põhiülesannete täitmiseks sotsiaalosakondlaste heaolu osakond:
1(1)Halduskeskus Halduskeskused on ametiasutuse struktuuriüksus, mismille tegevuskohad asuvad Laagri alevikus, Riisipere alevikus ja Haiba külas. Halduskeskus korraldab avalike teenuste osutamist halduskeskuse piirkonnasoma tegevuspiirkondadess ning infovahetust valla piirkondade ja keskuse vahel, et tagada kohalike vallaelanike kaasarääkimise võimalus kohalikes ja ülevallalistes otsustusprotsessides ning aidata koguda tagasisidet piirkonna tervikliku arengu küsimuste lahendamiseks ja halduse/valitsemise kvaliteedi kohatakohta.
2(1¹) Struktuuriüksuse ülesanne on korraldada vallale avalikes huvides vajaliku kinnisvara omandamise, vallale mittevajaliku kinnisvara võõrandamise ning avalikes huvides säilitatava kinnisvara kasutusse andmisega seotud ettevalmistavaid toiminguid ja menetlusi vastavalt vallavara valitsemist reguleerivatele õigusaktidele ning koordineerida kinnisvaravaldkonna koostööd erasektori ja kolmanda sektoriga.
(2) Põhiülesannete täitmiseks halduskeskus:11 1) osaleb oma piirkonna osas valla arengukava väljatöötamises ja selle elluviimises koostöös ametiasutuse teiste struktuuriüksustega;
1(1) Töö- või teenistussuhe ametiasutuse ülesannete täitmiseks on avalik teenistus.
2(2) Ametiasutuse teenistuskohad jagunevad ameti- ja töökohtadeks ning teenistuskohale nimetatud või tööle võetud isikud ametnikeks ning töötajateks.
3(3) Ametiasutuse teenistuskohtade koosseisu (jaotuse ameti- ja töökohtadeks) ja liigituse (ameti- ja töökohtade nimetuse, teenistuskohtade tähtaja ja koormuse) kehtestab vallavolikogu otsusega.Teenistuskohtade koosseisu muudab vallavalitsus Saue valla põhimääruses sätestatud korras.
1(1) Isik, kes täidab ametiasutuses avaliku võimu ülesandeid, on ametiasutuse ametnik ning ametiasutuse avaliku võimu ülesannete täitmiseks on tal Saue vallaga avalik-õiguslik teenistus- ja usaldussuhe.
2(2) Ametniku õiguslikku seisundit (nõudeid, õigusi ja kohustusi) reguleerib avaliku teenistuse seadus.
3(3) Ametniku teenistusülesanded kehtestatakse vastava ametikoha ametijuhendiga. Ametijuhendi kehtestab vallavanem käskkirjaga. Ametijuhend peab olema kehtestatud enne ametniku ametikohale asumist.
4(4) Ametniku nimetab ametikohale ja vabastab ametikohalt vallavanem käskkirjaga.
1(1) Isik, kes täidab ametiasutuses avaliku võimu teostamist toetavaid ülesandeid, on ametiasutuse töötaja ning ametiasutuse selliste ülesannete täitmiseks, mis ei ole seotud avaliku võimu teostamisega, on isikul Saue vallaga eraõiguslik töösuhe.
2(2) Töösuhted reguleeritakse lähtuvalt töölepingu seadusest ja teistest töösuhteid reguleerivatest seadustest, sh osaliselt avaliku teenistuse seadusest.
3(3) Töötaja tööülesannete kirjeldus kehtestatakse vastava töökoha ametijuhendiga. Ametijuhendi kehtestab vallavanem käskkirjaga. Ametijuhend peab olema kehtestatud enne töötaja tööle asumist.
4(4) Töölepingu töötajaga sõlmib ja töösuhte lõpetab vallavanem.
1(1) Ametiasutuse struktuuriüksusele pandud ülesandeid täidavad vastavate struktuuriüksuste ametnikud ja töötajad, kes:11 1) valmistavad ette struktuuriüksuse tegevusvaldkonnaga seonduvate õigus- ja haldusaktide eelnõud;22 2) annavad vastavalt õigusaktide ja ametijuhenditega antud pädevusele haldusakte ning vastavad ametijuhendiga sätestatud pädevusest lähtuvalt ametiasutuse nimel ametiasutusele saadetud kirjadele või koostavad kirjade kavandid;33 3) nõustavad ametiasutuse ametnikke ja töötajaid ning omavalitsusorganite liikmeid oma pädevuses olevates küsimustes;44 4) esitavad õigusaktidest ja ametijuhenditest tulenevalt andmed riiklikesse või kohalikesse registritesse ja andmekogudesse ning väljastavad neist teavet;55 5) vaatavad läbi ning teevad valdkonna juhile ettepanekuid ja annavad arvamusi riiklike õigusaktide eelnõude ning riiklike, maakondlike ja valdkondlike arengudokumentide kohta;66 6) korraldavad vastavalt oma pädevusele riigihangete seadusest tulenevaid toiminguid;77
1(1) Ametiasutuse teenistuskohtade koosseisus märgitud vaba ametikoht täidetakse avaliku teenistuse seadusega sätestatust lähtuvalt konkursi korras.
2(2) Ametiasutuse ametnike värbamise ja valiku täpsema korra kehtestab vallavalitsus.
3(3) Konkursi korraldamise nõuetekohase täitmise eest vastutab vallavanem.
1(1) Ametnikuna võib teenistusse võtta isiku, kes vastab avaliku teenistuse seaduses sätestatud nõuetele.
2(2) Ametnikuna ei või teenistusse võtta isikut, kelle suhtes kehtib vähemalt üks avaliku teenistuse seaduses sätestatud piirangutest.
3(3) Nõuded haridusele:11 1) ametnikul peab olema vähemalt keskharidus;22 2) ametnik, kelle ametikohale on muu õigusaktiga sätestatud haridus- või pädevusnõue, peab vastama õigusaktis sätestatud nõuetele;33 3)
juhi teenistuskohal oleval ametnikul peab olema kõrgharidus.4(4) Juhi teenistuskohale ametisse nimetamiseks peab olema vähemalt kaheaastane juhtimiskogemus või selle puudumisel vähemalt kaheaastane töökogemus riigi või kohaliku omavalitsuse ametiasutuses või ametikoha töövaldkonnas.
5(5) Nõuded teadmistele ja oskustele:11 1) ametnik peab teadma oma teenistusülesannetega seonduvaid õigusakte ning oskama neid teenistusülesannete täitmisel rakendada;22
1(1) Ametiasutuse ametnikul on õigus saada palka vastavalt avaliku teenistuses seaduses ja töötajal saada töötasu vastavalt töölepingu seaduses sätestatule.
2(2) Ametnikule ja töötajale palga (töötasu) määramine ja maksmine toimub vastavalt ametiasutuse palgajuhendile, mille kehtestab vallavolikogu.
3(3) Ametniku palk avalikustatakse vastavalt avaliku teenistuse seadusele, töötaja töötasu ei avalikustata.
1(1) Ametiasutus korraldab valla eelarve täitmist õigusaktidega sätestatud korras.
2(2) Ametiasutuse kaudu on korraldatud kõikide valla asutuste raamatupidamine.
1(1) Ametiasutus valitseb ametiasutuste valduses ja kasutuses olevat vallavara, tehes seda vallavolikogu kehtestatud korras.
2(2) Ametiasutuse varade arvestust korraldatakse Saue valla raamatupidamise sise-eeskirjaga kehtestatud korras.
1(1) Ametiasutuse ümberkorraldamise või ümberkujundamise otsustab vallavolikogu.
2(2) Ametiasutuse ümberkorraldamine seisneb ametiasutuste ühinemises või jagunemises.
3(3) Ametiasutused ühinevad või jagunevad järgmiselt:11 1) ametiasutused ühendatakse üheks ametiasutuseks, kusjuures ühendatavad ametiasutused lõpetavad tegevuse ja nende baasil moodustatakse uus ametiasutus;22 2) ametiasutus liidetakse teise ametiasutusega ja liidetav ametiasutus lõpetab tegevuse;33 3) ametiasutus jaotatakse vähemalt kaheks ametiasutuseks ja jagunev ametiasutus lõpetab tegevuse;44 4) ametiasutus eraldatakse teisest ametiasutusest, selle tulemusena moodustatakse uus ametiasutus ja säilib esialgne ametiasutus.
4(4) Ametiasutuse ümberkujundamine on ametiasutuse muutmine millekski muuks asutuseks kui kohaliku omavalitsuse asutus.
5(5) Ametiasutus korraldatakse või kujundatakse ümber vallavolikogu otsuse alusel vallavalitsuse kehtestatud korras.
1(1)Tunnistada kehtetuks:11) Saue Linnavolikogu 20. novembri 2003 määrus nr 24 „Saue Linnavalitsuse põhimääruse kinnitamine“:22) Saue Linnavolikogu 16. juuni 2016. a määrus nr 49 „Saue Linnavolikogu Kantselei põhimäärus“;33) Nissi Vallavolikogu 14. märtsi 2013. a määrus nr „Nissi Vallavalitsuse ametnike haridusele, töökogemusele, teadmistele ja oskustele esitatavad nõuded“.2 [käesolevast tekstist välja jäetud]
(2) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2018.