Käesolevas määruses kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses: 1) kaevetöö käesoleva määruse mõistes on töö, mille käigus kaevatakse maapinnas sügavamalt kui 30 (kolmkümmend) cm või teostatakse töid, millega muudetakse maapinna kõrgust; 2) avariikaevetöö on kaevetöö, mille vajadus tekib ootamatult ning kaevetööde läbiviimine on hädavajalik ning edasilükkamatu. Avariikaevetööle kehtivad kõik käesoleva eeskirja nõuded; 3) kaevaja - kaevetöö tegija on juriidiline isik, kes omab vastavat ehitusalast pädevust ning ehituse valdkonna tegevusala registreeringut Majandustegevuse registris (MTR), kes otseselt teostab kaevetöid, kellele on väljastatud luba kaevetööde tegemiseks, kes vastutab kaevetöödega seonduvate tegevuste eest käesoleva eeskirja kohaselt; 4) tellija - kaevetööde tellija, kes on juriidiline või füüsiline isik, kes tellib kaevetööd, omades selleks seaduslikke volitusi ning määrab ehitustööde omanikujärelevalve teostaja (ehitusjärelevalve) ning teede ehituse- ja remonditööde järelevalve teostaja (teehoiutööde järelevalve); 5) ehitustööde omanikujärelevalve teostaja on vastava pädevusega isik, kes viib läbi ehitustööde omanikujärelevalvet seaduses nimetatud ministri poolt kehtestatud ehitustööde omanikujärelevalve tegemise korda ja protseduure reguleerivatele õigusaktidele; 6) teehoiutööde järelevalve teostaja on vastava pädevusega isik, kes viib läbi teede ehitus- ja remonditööde järelevalvet seaduses nimetatud ministri poolt kehtestatud teede ehitus- ja remonditööde omanikujärelevalve tegemise korda ja protseduure reguleerivatele õigusaktidele; 7) kaevetööde luba (edaspidi ka kaeveluba) on Keila Linnavalitsuse poolt väljastatud dokument, mis annab õiguse kaevetööde teostamiseks (Lisa 2); 8) leppetrahv on kaevaja ja Keila Linnvalitsuse (edaspidi linnavalitsus) vaheline kokkuleppeline summa, mille kaevaja tasub linnavalitsusele juhul, kui ei peeta kinni käesoleva eeskirja nõuetest; 9) menetleja on linnavalitsuse poolt määratud isik, kes käesoleva eeskirja kohaselt ning juhindudes muudest õigusaktidest, juhistest ja juhenditest menetleb kaeveloaga seonduvat, teostab järelevalvet käesoleva eeskirja täitmise üle ning võtab vastu otsuseid muudes kaevetöödega seonduvates küsimustes. 10) Keila linna operatiivteenuste infosüsteem OPIS (edaspidi infosüsteem OPIS) on Keila linna infosüsteem majandus-, ehitus- ja keskkonnateenistuse valdkonna toimingute kohta taotluste ja teadete esitamisel ning menetlemisel.
(1) Kaeveloa väljastamise aluseks on käesoleva eeskirja kohaselt kaevaja poolt infosüsteemi OPIS kaudu esitatud avaldus (Lisa 1)allkirjastatud vormikohane kaeveloa väljastamisekstaotlus.
(2) Kaeveloa avaldustaotlus esitatakse linnavalitsusele 10 (kümme) päeva enne planeeritavat kaevetöödega alustamist. Menetleja väljastab kaeveloa või lükkab kaeveloa avaldusetaotluse tagasi 5 (viie) tööpäeva jooksul kaeveloa avaldusetaotluse registreerimisest Keila Linnavalitsusesinfosüsteemis OPIS.
(3) Kaeveloa avalduseletaotlusele peavad olema lisatud alljärgnevad dokumendid: 1) tehnorajatise projekt, mis on koostatud ehitusprojektile esitatud nõudeid järgides ning nõuetekohaselt kooskõlastatud; 2) teeprojekt, mis on koostatud teeprojektile esitatud nõudeid järgides ning nõuetekohaselt kooskõlastatud. Seadusest tulenevalt võib teeprojekti asemel esitada tööde kirjelduse, mis on koostatud teetööde kvaliteedi nõudeid järgides; 3) ehitusloakohustusliku ehitamise korral ehitusluba; 4) vajadusel esitada taotlus liikluse ümberkorraldamise kohta koos liikluskorralduse skeemiga, mis on menetleja poolt eelnevalt kooskõlastatud; 5) tööde läbiviimise ajakava. Ajakavas tuleb ära näidata kaeveloa lõpetamiseks esitatava täitedokumentatsiooni kuupäev; 6) muud dokumendid, mis on ette nähtud seadustega ja muude Keila linna õigusaktidega.
(4) Kaeveloa
(1) Menetleja väljastab kaeveloa infosüsteemis OPIS või lükkab kaeveloa avaldusetaotluse tagasi 5 (viie) tööpäeva jooksul arvestades kaeveloa avaldusetaotluse registreerimist linnavalitsusesinfosüsteemis OPIS.
(2) Menetlejal on kaeveloa avaldusetaotluse menetlemisel õigus: 1) muuta kaevetööde lõpetamise tähtaega; 2) määrata leppetrahvi suurus; 3) nõuda tellijalt garantiikirja või finantsasutuse kinnitust vahendite olemasolu kohta, millega tagatakse kaevtööde läbiviimine ning kolmandatele isikutele tekkida võiva kahju hüvitamine; 4) nõuda kaevajalt ehitusaegse garantii ja garantiiaegse garantii esitamist teehoiutööde kohta; 5) nõuda täiendava jäätmekava esitamist, kui ehitustööde käigus võivad tekkida ehitusjäätmed või ohtlikud jäätmed; 6) kehtestada nõudeid liikluse korraldamiseks; 7) kehtestada nõudeid elanikkonna teenindamiseks vajalike meetmete tarvitusele võtmiseks.
(1) Kaevetööde avaldustaotlus jäetakse rahuldamata ja kaevetööde luba ei väljastata, kui: 1) kaevetööde avaldustaotlus ei ole nõuetekohaselt vormistatud ning avalduseletaotlusele ei ole lisatud eeskirja § 3 ja § 4 nõutud dokumente või puuduvad nõuetekohased kehtivad kooskõlastused; 2) kaevaja on avalduseletaotlusele esitamisele eelneva aasta jooksul eiranud kaevetöödega seonduvate Keila linna õigusaktide nõudeid; 3) kaevaja on eelnevalt teostanud ehitustöid eirates kaevetööde eeskirjade nõudeid ning ei ole ehitustöid läbi viinud hea tava kohaselt; 4) kaevaja ei ole garantiiperioodil teostanud garantiitöid nõuetekohaselt või on jätnud garantiitööd teostamata; 5) kaevajal või tema alltöövõtjal puudub vastav pädevus.
(2) KaeveloaKaevetööde loa väljastamisest keeldumine vormistatakse linnavalitsuse vastava ametniku haldusaktigaregistreeritakse infosüsteemis OPIS ning tehakse kaeveloa avaldusetaotluse esitajale teatavaks
(1) Menetlejal on õigus kaevetööde luba peatada, kui: 1) tööde käigus selguvad asjaolud, millede tõttu kaevetööde jätkamine seab ohtu elanikkonna tervise või kaevetööd võivad kaasa tuua kahju tekitamise kolmandatele isikutele; 2) kaevetööde läbiviimise käigus selgub, et projekt ei vasta tegelikule olukorrale looduses või projekteerimisel ei ole kinni peetud kehtivatest õigusaktidest ega norminõuetest; 3) teehoiutööde järelevalve teostaja on peatanud ehitustööd vastavalt tuvastatud kaevetööde ohtlikkusele nii kaevetööd teostatavatele töötajatele kui ka elanikkonnale; 4) tagatud ei ole liiklus- või tööohutus; 5) kahjustatakse haljastust ja puudub raieluba.
(2) Linnavalitsusel on õigus kaevetööde luba kehtetuks tunnistada, kui; 1) kaevaja on jätnud kõrvaldamata eeskirja § 6 lõikes 1 toodud asjaolud; 2) kaevaja ei pea kinni projektist ega ehitusele kehtivatest nõuetest ning tegevus võib tuua kaasa Keila linnale põhjendamatuid kulutusi; 3) kaevaja esitab avaldusetaotluse kaeveloa ennetähtajaliseks lõpetamiseks.
(3) Menetleja võib kaeveluba pikendada, kui kaevaja esitab kaeveloa pikendamise kohta põhjendatud taotluse, selle on kooskõlastanud teehoiutööde järelevalve teostaja ja menetleja loeb taotluses esitatud põhjused põhjendatuks.
(4) Kaeveloa pikenduse taotlus peab olema esitatud infosüsteemis OPIS vähemalt 10 (kümme) tööpäeva enne kaevetööde loa tähtaja lõppemist. Kaevetööde loa pikendamise taotlustpeatamist, kehtetuks tunnistamist ja pikendamist menetletakse käesoleva eeskirja kohaselt üldises korrasinfosüsteemis OPIS.
(1) Kaevetööd on lubatud alustada ja läbi viia ainult kaevetööde loa alusel. Kaevetööde luba ja ehitusdokumentatsioon peavad asuma kaevetööde asukohas ning olema kätte saadavad kõikidele kontrolltoiminguid teostavatele isikutele. (2) Kaevaja on kohustatud kaevetööd läbi viima selliselt, et kolmandatele isikutele kahju tekitamine oleks välistatud. (3) Kaevetööde läbiviimisel peab kaevaja esindaja viibima vahetu ehitusprotsessi juures kogu ehitusperioodi ajal. (4) Kaevetööde ajal peab olema tagatud jalakäijatele ohutu juurdepääs üldkasutatavatele kohtadele ja elukohtadele ning kinnistutele, kui need enne kaevetöödega alustamist olemas olid. (5) Kaevetööde läbiviimisel on kaevaja kohustatud tagama kaevise nõuetekohase nõlvuse ning piirama kogu ehitusplatsi ohutuspiiretega ning töömaale paigaldama nõuetekohased teavitusvahendid. (6) Kõik kaetud tööd tuleb järelevalvet teostavale isikule üle anda enne järgnevate tööde teostamist esitades kaetud tööde katsetused ning järelevalve poolt nõutavad muud kvaliteeti tõendavad dokumendid. (7) Kommunikatsioonide paigalduse korral on kaetud tööd alljärgnevad: kaeviku põhi, kommunikatsiooni sängituse kiht, kommunikatsiooni paigaldis, kommunikatsiooni tagasitäide 30 cm kihina, tee mulle, mis paigaldatud ja tihendatud 50 cm kihtide kaupa, tee dreenkiht, tee killustikalus, mitmekihilise katte korral alumised kattekihid. Kaetud tööde materjalide tihendatus katsetatakse iga 25 m järel ristlõike kolmes punktis. (8) Kaevetööde käigus ehitatavad või remonditavad võrkude kaevupeade ja kapede kaaned peavad olema tee pinnaga ühes tasapinnas. Kõrvalekaldumine on lubatud teele kehtivate kvaliteedinõuetest ja tasemenõuetest lähtuvalt. (9) Juhul, kui võrkude kaevupead ja kaped ei ole paigaldatud vastavalt nõuetele või tee tasemenõuded ei ole tagatud või kaevupead ja kaped on muul viisil liiklusohtlikud, on võrguvaldaja kohustatud kahe tööpäeva jooksul arvestades tema enda poolt nõude eiramise avastamisest või menetlejalt teate saamisest viima võrkude osad ja teekatte nõuetega vastavusse. Käesoleva kohustuse mittetäitmisel on menetlejal õigus tellida töö ükskõik milliselt pädevalt isikult ning nõuda võrguvaldajalt sisse kõik kulutused ning Keila linnale tekitatud kahjud ja nõuda kaevetööde eeskirja mittetäitmisest tulenevat leppetrahvi. (10) Vastavalt vajadusele võib menetleja määrata täiendavaid nõudeid kaevetööde läbiviimisele, kaevetöödel kasutatavate ehitusmaterjalidele ning muudele kaevetöödega seotud toimingutele teavitades sellest infosüsteemis OPIS. (11) Kaevetööde teostamisel või kaevetööde järgsete teede ehitus- ja remonditööde läbiviimisel õhutemperatuuril alla 5 oC tuleb tööd ümber teha ja viia kvaliteedinõuetega vastavusse 15. maiks. Tähtaega võib pikendada menetleja eraldi otsuse alusel. (12) Väljaspool teemaa-ala läbiviidava kaevetöö korral on kaevaja kohustatud kaevisetäite paigaldama 50 cm kihtide kaupa ja tihendama 97%-ni. (13) Kaevetööde käigus kolmandatele isikutele tekitatud kahjustused peavad olema likvideeritud kaevaja poolt kaevetööde loa kehtivuse ajal.
(1) KaevetööKaevetööd loetakse lõpetatuks selle vastu võtmisest menetleja pooltpärast teekatte ja vastava märkuse tegemisega kaevetöö loalhaljastuse lõplikku ja nõuetekohast taastamist ning kaeveala heakorrastamist. Kaevetööde lõpetamisel annab kaevaja kaeveobjekti üle menetlejale. Kaevetööde lõpetamine ja üleandmine fikseeritakse infosüsteemis OPIS.
(2) Kaevetöö lõpetamise aluseks on: 1) nõuetekohaselt ehitatud ehitis; 2) nõuetekohaselt korrastatud kogu ehituseks kasutatud ja hõlmatud maa-ala; 3) vastavalt nõuetele koostatud ja teehoiutööde järelevalvet teostanud isiku poolt heaks kiidetud ning allkirjastatud teehoiutööde täitedokumentatsioon; 4) teehoiutööde järelevalvet teostanud isiku kooskõlastus kaeveloal; 5) kohustuslike maksete ja leppetrahvide tasumine linnavalitsusele ja tasumist tõendav maksedokument.
(1) Avariikaevetöö tegemiseks ei ole nõutav kaevetööde luba, kui tee ja haljastus taastatakse hiljemalt kahe ööpäeva jooksul kaevetöö alustamisest. Tööde teostamisel üle kahe ööpäeva vormistatakse kaevetööde luba käesoleva eeskirja kohaselt.
(2) Avariikaevetöö viiakse läbi avariikaevetööde akti (Lisa 3) aluselAvariilise tehnovõrgu valdaja sisestab avariikaevetöö teabe infosüsteemi OPIS.
(3) Avariikaevetöö läbiviimisel kehtivad kõik eeskirja nõuded v.a. ehitusprojekti või teetööde kirjelduse koostamine.
(4) Avariikaevetöö alustamisel on avariikaevetöö tellija kohustatud kahe tunni jooksul kirjalikult teavitama sellest menetlejat infosüsteemi OPIS kaudu. Lisaks tuleb kaevetöö eest vastutaval isikul eraldi teavitada teisi kaeveala vahetus ümbruses asuvate tehnovõrkude valdajaid.
(5) Avariikaevetöö lõpetamisel edastab tellija menetlejale avariikaevetööde akti, kuid mitte hiljemalt kui järgneval päeval avariikaevetöö lõpetamisest. Avariikaevetööde akt peab olema nõuetekohaselt täidetud ja allkirjastatud.
(6) Avariikaevetööde läbiviimisel vastutab eeskirja nõuete ja muude seaduslike nõuete ning kvaliteedi eest kaevaja.
(7) Avariikaevetööde tellija on kohustatud tagama avariikaevetööde üle järelevalvet ning teostama kontrolli kaevaja tegevuse üle piisava hoolsusega. Nõude mittetäitmisel või kolmandatele isikutele kahju tekkimisel kannab tellija vastutust käesoleva eeskirja ning muude õigusaktide kohaselt.
(8) Juhul, kui kaevaja või tellija on eiranud eeskirja nõudeid või jätnud muud Keila linna õigusaktide nõuded täitmata, omab menetleja õigust mitte lubada kaevajal või tellijal kohaldada eeskirja § 11, vaid nõuab tööde teostamist üldistel alustel.
(9) Õhutemperatuuril alla 5 oC läbiviidud avariikaevetöö järgsed teedeehitus- ja haljastustööd tuleb ümber teha ning kvaliteedinõuetele vastavusse viia 15. maiks.
(1) Kaeveloa alustelalusel läbiviidud tööle kehtib garantii 5 (viis) aastat. Garantiiaja arvestust peetakse infosüsteemis OPIS.
(2) Avariikaevetööle kehtib garantii 5 (viis) aastat arvestades tee või haljastuse lõplikust taastamisest. Garantiiaja arvestust peetakse infosüsteemis OPIS.
(3) Tellija on kohustatud koos menetlejaga garantiiperioodi vältel läbi viima igal aastal garantii ülevaatuseMaksimaalselt 2 kuud enne garantiiaja lõppu teavitab infosüsteem OPIS menetlejat ja teel esinevate defektide hindamisekaeveloa taotluse esitajat garantiiaja lõpueelse ülevaatuse teostamise vajadusest.
Ülevaatus ja hindamine tuleb läbi viia 1. mai seisuga ning protokoll (Lisa 4) tuleb esitada menetlejale 15. maiks.
(4) Kui kaevaja ei pea kinni eeskirja nõuetest või ei lõpeta taastamistöid tähtajaks seoses pankroti väljakuulutamise ja juriidilise isiku lõpetamisega või juriidilise isiku likvideerimisega, läheb vastutus ning taastamise- ja garantiikohustused üle tellijale.
(1) Tee kinnistu piires, sh teekaitsevööndis peavad olema kõik maa-sisesed kommunikatsioonid paigaldatud minimaalselt 1,0 meetri sügavusele teekattest ja haljasalal minimaalselt meetri sügavusele maapinnast.
(2) Tee kinnistu piires, sh teekaitsevööndis peab olema tee mulle tihendatud (kuni töökihini) vähemalt 98% ja töökiht 100%.
(3) Tee mulde töökihi filtratsioonimoodul peab olema vähemalt 1,0 meetrit ööpäevas.
(4) Haljastuse taastamise mullakihi paksus peab olema vähemalt 0,1 m.
(5) Kui kahe kaevekoha vahe on väiksem või võrdne 20 meetriga, siis tuleb katend taastada kuni 20 meetri ulatuses.
(6) Kui katendi taastamisel ületatakse tee telgjoont, tuleb katend taastada tee laiuse ulatuses.
(7) Kui ehitustööde või kaevetööde teostamise ajal tuvastatakse, et kaevetööde alasse on paigaldatud maa sisse kommunikatsioonid ning kommunikatsioonide sügavus tee kinnistu piires, sh teekaitsevööndis on alla käesoleva paragrahvi lõikes 1 toodud sügavuse või on paigaldised mõlemas asukohas ohtlikud või takistavad linnavalitsusel tee omaniku kohustuste täitmist, siis on kommunikatsiooni omanik kohustatud viivitamatult viima kommunikatsioonid käesoleva eeskirjaga kehtestatud sügavusele.
(8) Kui ehitustööde või kaevetööde teostamise ajal tuvastatakse vajadus tänavatkäigus osutub vajalikuks avalikult kasutatav tee osaliselt või täielikult sulgeda, siis taotletakse selleks linnavalitsuse lubaselle kohta tuleb esitada Keila Linnavalitsusele eraldi taotlus läbi infosüsteemi OPIS.
(9) Kui kaevetöö tõttu on suletud ühissõidukiliiklus, mis annab õiguse tänava sulgemiseks, määrab tingimused ja tähtajasiis peab kaevaja vastutav isik teavitama sellest ühissõidukiliine teenindavate vedajate dispetšerteenistusi
Keila Linnavolikogu 24[Käesolevast tekstist välja jäetud.04.2007 määrus nr 14 „Keila linna kaevetööde ja tänava sulgemise eeskiri“ tunnistatakse kehtetuks.]