(1) Setomaa valla hankekord reguleerib Setomaa Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) ja vallavalitsuse hallatavates asutustes (edaspidi hallatavad asutused) korraldavate riigihangete planeerimist ja korraldamist, sh alla riigihanke piirmäära jäävate hangete planeerimist ja korraldamist.
2(2) Hankekorda rakendatakse koostoimes Riigihangete Seaduse (edaspidi RHS) ja selle alusel kehtestatud õigusaktidega.
(1) Hangete eesmärgiks käesoleva määruse tähenduses on asjade ostmine, teenuste tellimine, ideekonkursside korraldamine, ehitustööde tellimine ja ehitustööde ning teenuste kontsessioonide andmine hankija poolt, samuti ehitustööde tellimine ehitustöö kontsessionääri poolt.
2(2) Hanke korraldamisel tuleb tagada rahaliste vahendite läbipaistev, säästlik ja otstarbekas kasutamine, isikute võrdne kohtlemine ning konkurentsi efektiivne ärakasutamine riigihankel.
3(3) Käesolevas määruses esitatud hanke maksumused on ilma käibemaksuta.
(1) Hankealase töö kavandamiseks koostatakse igaks aastaks hankeplaan koos ajakavaga.
2(2) Hankeplaani tuleb kanda planeeritavad hanked eeldatava maksumusega alates 10000 eurot.
3(3) Vallavalitsuse struktuuriüksuste juhid ja hallatavate asutuste juhid esitavad hankeplaani vallavalitsusele järgneva eelarveaasta kohta jooksva aasta 15. novembriks.
4(4) Hankeplaani märgitakse:11 1) ostetava asja või tellitava teenuse nimetus;22 2) hanke eeldatav maksumus;33 3) finantseerimise allikas;44 4) eeldatav hanke algamise aeg kuu täpsusega;55 5) lepingu eeldatav täitmise tähtaeg;66 6) riigihanke korraldamise eest vastutav isik;77
(1) Alla lihthanke piirmäära jääva hanke korraldamise otsustab jooksva aasta eelarve kuludes ettenähtud vahendite piires:11 1) valdkonna eest vastutav ametnik või hallatava asutuse juht, kui hankelepingu eeldatav maksumus ei ületaAsjade ostmisel ja teenuste tellimisel vahemikus 5000 eurot;22) vallavanem või hallatava asutuse juht kuni 29 999, kui hankelepingu eeldatav maksumus ei ületa 1000099 eurot;33) muudel juhtudel otsustatakse hanke algatamine ning ehitustööde tellimisel vahemikus 10 000 eurot kuni 59 999, korraldamine ja99 euro otsustab hanke läbiviimise valdkonna eest vastutaja vallavalitsuse korraldusegavastutav isik või hallatava asutuse juht aasta eelarve kuludes ettenähtud vahendite piires. Nimetatud hangete puhul järgitakse riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid.
(1) Hanke eest vastutav isik määratakse vallavalitsuse korraldusega.
2(2) Hanke eest vastutav isik:11 1) korraldab hankedokumentide, sh hankelepingu koostamise;22 2) teostab toimingud hanke väljakuulutamiseks, sh koostab riigihangete registrile hanketeate;33 3) korraldab hankemenetluses vajalike vallavalitsuse või vajadusel volikogu haldusaktide eelnõude koostamise;44 4) valmistab ette otsuste tegemiseks vajalikud materjalid;55 5) väljastab hankedokumendid ja annab teavet ning selgitusi hanketeate ja hankedokumentide sisu kohta hankemenetluses osalejatele vastavuses hanketeates ja hankedokumentides sätestatule;66 6) tagab hanketeadete, aruannete, aruande lisade jm dokumentide õigeaegse esitamise riigihangete registrile vastavalt RHS-le;77 7) tagab vajadusel hanke kohta teabe avaldamise Setomaa valla veebilehel;
(1) Alaline hankekomisjon moodustatakse vallavalitsuse korraldusega, milles kinnitatakse komisjoni esimees, aseesimees ja komisjoni liikmed. Hankekomisjoni pädevuses on hankemenetluse toimingud hangetel maksumusega 10000 eurot ja üle selle.
2(2) Hankekomisjoni pädevus:11 1) kooskõlastab pakkujate kvalifitseerimise tingimused ja hankedokumendid;22 2) vajadusel valib hankes osalevad huvitatud isikud;33 3) avab hankele tähtaegselt laekunud pakkumused hanketeates või hankedokumentides näidatud ajal ja kohas;44 4) kontrollib pakkujate kvalifikatsiooni;55 5) kontrollib pakkujatel hankemenetlusest kõrvaldamise asjaolude puudumist;66 6) kontrollib pakkumuste vastavust hanketeates ja hankedokumentides esitatud tingimustele;77 7) küsib vajadusel pakkujatelt selgitusi, andmeid või dokumente ja pakkumuses esitatud teabe põhjendatud selgitamist, piiritlemist või täpsustamist;
(1) Hankekomisjon on otsustusvõimeline, kui kohal on üle poole komisjoni liikmetest, sh hankekomisjoni esimees või aseesimees. Hankekomisjoni koosolekut juhatab esimees või aseesimees.
2(2) Hankekomisjoni koosolekutel teostatavad hankemenetluse toimingud ning vastuvõetud otsused vormistatakse hankekomisjoni protokollis.
3(3) Hankekomisjon võib teha otsuse koosolekut kokku kutsumata, kui üle poole komisjoni liikmetest, sealhulgas hankekomisjoni esimees, on oma seisukoha esitanud kirjalikult või kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Otsuse kohta vormistatakse hankekomisjoni protokoll.
4(4) Hankekomisjoni protokollile kirjutavad alla hankekomisjoni esimees või aseesimees ja protokollija. Hankekomisjoni liikmel on õigus lisada protokollile oma kirjalik eriarvamus.
5(5) Hankekomisjonil on õigus kaasata oma töösse sõnaõigusega asjatundjaid, kes ei ole hankekomisjoni liikmed. Asjatundjate osalemine kajastatakse komisjoni koosoleku protokollis.
Vallavalitsuse korraldusega otsustatakse:11 1) pakkuja hankemenetlusest kõrvaldamine;22 2) pakkuja kvalifitseerimine või kvalifitseerimata jätmine;33 3) pakkumuse vastavaks tunnistamine või pakkumuse tagasilükkamine;44 4) põhjendamatult madala maksumusega pakkumuse tagasilükkamine;55 5) kõikide pakkumuste tagasilükkamine;66 6) pakkumuse edukaks tunnistamine;77 7) hankelepingu sõlmimine ja hankelepingu täitmise eest vastutava isiku määramine;88 8) hankemenetluse lõpetamine;99 9
(1) Hankelepingu sõlmimise kohustust ei ole, kui hankelepingu maksumus asjade ostmisel ja teenuste tellimisel jääb alla 5000 euro ning ehitustööde tellimisel alla 10 000 euro.
2(2) Hankelepingu täitmise eest vastutav isik peab tagama, et hankelepingu muutmisel ei rikutaks RHS-s sätestatud korda, sealhulgas ei võetaks lepingu raames täiendavaid rahalisi kohustusi, mis suurendaksid lepingu eeldatavat maksumust üle vastava hanke piirmäära.
3(3) Hankelepingut võib muuta RHS-s sätestatud alustel. Muutmise põhjendused tuuakse ära muutmise aluseks olevas haldusaktis ja/või hankelepingu lisas.
(1) Käesolevas määruses sätestatud korda ei ole vallavalitsus kohustatud rakendama sisetehingute osas. Sisetehing on hankeleping, mille vallavalitsus sõlmib era- või avalik-õigusliku juriidilise isikuga, kes kohaldub RHS § 12 sätestatud tingimustele.
2(2) Sisetehingu korral, mille eeldatav maksumus on võrdne või suurem kui 10000asjade ostmisel ja teenuste tellimisel vahemikus 5000 eurot kuni 29 999,99 eurot ning ehitustööde tellimisel vahemikus 10 000 eurot kuni 59 999,99 eurot, võetakse võrdlevad pakkumused ning sisetehingu otsustab vallavalitsus korraldusega.