(1) Hankemenetluse alustamise aluseks on asjade ostmiseks, teenuste tellimiseks ja ehitustööde tellimiseks vahendite olemasolu linna eelarves või Sillamäe Linnavolikogu loa olemasolu, kui hankemenetluse tulemusel sõlmitakse hankeleping tähtajaga üle ühe eelarveaasta ja hankelepingu sõlmimisega võetakse linnale rahalisi kohustusi, milliste täitmiseks puuduvad linnaeelarves vahendid. Hankemenetluse alustamise aluseks on ka struktuurfondidest või riigieelarvest rahastamise otsus. Kui hankemenetlus toimub linna eelarvevälistest vahenditest rahastatava projekti raames, tuleb hanke korraldamisel lähtuda ka rahastaja poolt esitatavatest nõuetest.
(2) Sillamäe Linnavolikogult riigihanke korraldamiseks loa küsimisel tuleb ära näidata kavandatava riigihanke nimetus ja lühikirjeldus, riigihanke tulemusena sõlmitava hankelepingu kavandatav maksumus ja täitmise aeg ning muud olulised hankelepingu tingimused.
(3) Riigihanke alustamise otsustab, hankemenetluse liigi valib ja riigihanke eest vastutava isiku määrab või komisjoni moodustab: 1) linnavalitsus korraldusega, kui asjade ostmiseks, teenuste tellimiseks ja ehitustööde tellimiseks riigihanke eeldatav maksumus on võrdne või ületab lihthanke piirmäära; 2) linnapea või aselinnapea (vastavalt linnavalitsuse liikmete vahelisele tööjaotusele) ja linnavalitsuse hallatava asutuse juht (hallatava asutuse eelarve kuludes ettenähtud vahendite piires), kui asjade ostmiseks, teenuste tellimiseks ja ehitustööde tellimiseks riigihanke eeldatav maksumus ei ulatu lihthanke piirmäärani.
(4) Riigihange korraldatakse riigihangete registris elektroonilise menetlusena, kui hankelepingu eeldatav maksumus on vähemalt 10 000 eurot ilma käibemaksuta. Riigihanke võib käesoleva paragrahvi lõike 3 punktis 2 nimetatud isiku otsusel korraldada riigihangete registris elektroonilise menetlusena ka juhul, kui „hankelepingu eeldatav maksumus on alla 10 000 eurot ilma käibemaksuta. Riigihangete seadus“ sedaregistris koostatud dokumente ei nõuapea dokumendihaldussüsteemis registreerima.
(5) Hankemenetluse alustamisel avaldatakse linna veebilehel teave kõigi struktuuriüksuste poolt korraldatavate riigihangete kohtaRiigihanke korraldamisel, mille hankelepingu eeldatav maksumus on võrdne või ületab lihthanke piirmäära. Avaldatud infos tuuakse ära järgmine teave: 1) riigihanke nimetus; 2) hankija nimi; 3) hankelepingu eseme lühikirjeldus; 4) riigihanke vastutava isiku nimivähemalt 10 000 eurot ilma käibemaksuta, ametikoht, telefon, e-post; 5) pakkumuste esitamise tähtpäev; 6) viide riigihangete registrile, kui riigihange korraldatakse riigihangete registris elektroonilise menetlusena; 7) vajadusel muu asjaga seonduv täiendav teaveavaldatakse informatsioon riigihanke toimumise kohta Sillamäe linna veebilehel.
(6) Käesoleva paragrahvi lõike 3 punktis 2 nimetatud isiku otsusel avaldatakse Sillamäe linna veebilehel käesoleva paragrahvi lõikes 5 nimetatud teaveinformatsioon ka riigihangeteriigihanke kohta, mille hankelepingu eeldatav maksumus ei ulatu lihthanke piirmääranion alla 10 000 eurot ilma käibemaksuta. Riigihankega seonduva teabeinformatsiooni õigeaegse ja korrektse avaldamise korraldab riigihanke eest vastutav isik.
(6) Enne riigihanke korraldamist arvutab struktuuriüksuse juht hankelepingu eeldatava maksumuse, lähtudes hanke alustamisele vahetult eelneva aja keskmisele turuhinnale vastavast hinnatasemest. Üldjuhul tuleb hankelepingu eeldatava maksumuse määramisel lähtuda ühes eelarveaastas tellitavate samalaadsete asjade, teenuste või ehitustööde kogumaksumusest, arvestades ka tulevikus tekkivaid kohustusi ja hankelepingu uuendamist. Riigihanke eeldatava maksumuse hulka ei arvestata käibemaksu. Hankelepingu eeldatav maksumus peab kehtima riigihanke alustamise hetkel ja sisaldama tellitavate asjade, teenuste või ehitustööde loetelu.
(7) Pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse teeb hankekomisjon või riigihanke eest vastutav isik, välja arvatud juhul, kui pakkumus ületab hankelepingu eeldatavat maksumust. Hankelepingu sõlmimise otsuse ja hankelepingu eeldatava maksumuse ületamisel teeb pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse linnavalitsus, linnapea (linnavalitsuse eelarve kuludes ettenähtud vahendite piires) või linnavalitsuse hallatava asutuse juht (hallatava asutuse eelarve kuludes ettenähtud vahendite piires). LinnaJuhul, kui Sillamäe linna veebilehel avaldati informatsioon riigihanke toimumise kohta, avaldatakse veebilehel ka andmed edukaks pakkumuseks tunnistatudeduka pakkumuse esitajateinud pakkuja ja eduka pakkumuse maksumuse kohta.
(8) Alustatud riigihanke võib kehtetuks tunnistada „Riigihangete seaduses“ nimetatud juhtudel“, samuti, kui ilmnevad asjaolud, mis muudavad hankelepingu sõlmimise hankija jaoks ebaotstarbekaks ja/või toovad kaasa põhjendamatu kulu, või muu põhjendatud vajadus, vastavalt riigihanke alusdokumentides sätestatule. Kehtetuks tunnistamise otsus vormistatakse kirjalikult ning allkirjastatakse riigihanke komisjoni liikmete poolt. Riigihanke komisjoni mittemoodustamise korral allkirjastatakse riigihanke kehtetuks tunnistamise motiveeritud otsus riigihanke eest vastutava isiku poolt.
(1) Hankelepingu sõlmib ja hankelepingu täitmise eest vastutava isiku määrab linnapea või aselinnapea (vastavalt linnavalitsuse liikmete vahelisele tööjaotusele) ja linnavalitsuse hallatava asutuse juht (hallatava asutuse eelarve kuludes ettenähtud vahendite piires), kui linnavalitsus ei otsusta teisiti. Hankelepingu täitmise eest vastutava isiku nimi ja kontaktandmed näidatakse ära hankelepingus.
(2) Hankelepingu peab hankija sõlmima kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, kui selle maksumus on vähemalt 10 000 eurot ilma käibemaksuta. Hankija võib riigihanke alusdokumentides sätestada, et hankeleping sõlmitakse kirjalikus, elektroonilises või notariaalses vormis.
(3) Hankelepingu muutmisel ja hankelepingu ülesütlemisel tuleb lähtuda „Riigihangete seaduses“ sätestatud reeglitest, hankelepingu muutmine ja hankelepingu erakorraline enne tähtaega ülesütlemine on lubatav üksnes „Riigihangete seaduses“ nimetatud juhtudel.
(4) Hankelepingu muutmise ja erakorralise enne tähtaega ülesütlemise otsustab ja sellekohased dokumendid allkirjastab hankelepingu sõlmimise otsustanud ametiisik või linnavalitsus. Kui hankelepingu eeldatav maksumus on võrdne või ületab lihthanke piirmäära või kui hankelepingu muutmine toob Sillamäe linnale kaasa täiendava rahalise kulu, milleks asutuse eelarves puuduvad vahendid, otsustab hankelepingu muutmise lubamise linnavalitsus. Kui hankelepingu muutmisega ei kaasne Sillamäe linnale võrreldes hankelepingu esialgse maksumusega täiendavaid rahalisi kulusid, otsustab hankelepingu muutmise hanke korraldamise otsustanud linnapea või aselinnapea või linnavalitsuse hallatava asutuse juht, kellel on ka hankelepingu muutmise kokkuleppele allakirjutamise õigus.
(1) Riigihangete puhul, mille eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on võrdne või suurem kui lihthanke piirmäär, lähtutakse lisaks „Riigihangete seadusele“ käesolevas paragrahvis sätestatud tingimustest.
(2) Riigihange kuulutatakse välja linnavalitsuse korraldusega, mis sisaldab vähemalt järgmist: 1) riigihanke nimetus ja hankemenetluse liik; 2) riigihanke piirmäära ületava hanke korral erandliku hankemenetluse liigi (kõik muu peale avatud menetluse) valiku puhul põhjendus, miks valiti see hankemenetluse liik; 3) riigihanke läbiviimise eest vastutav isik; 4) vähemalt kolmeliikmeline hankekomisjon ja selle koosseis; 5) riigihanke tulemusel sõlmitava hankelepingu tähtaeg ehk riigihanke periood; 6) viide Sillamäe linna eelarve kuluartiklile, millelt riigihanke tulemusel kulutusi tehakse, või Sillamäe Linnavolikogu otsusele, millega on antud luba riigihanke algatamisekskorraldamiseks, või rahastamise otsusele, kui hankemenetlus toimub linna eelarvevälistest vahenditest rahastatava projekti raames; 7) lisana riigihanke eeldatav maksumusviide hankelepingu eeldatava maksumuse määramise dokumendile; 8) lisana riigihanke alusdokumendid.
(1) Hankemenetlus tuleb korraldada asjade ostmisel, teenuste tellimisel ja ehitustööde tellimisel, mille eeldatav maksumus ei ulatu lihthanke piirmäärani.
(2) Riigihanke eest vastutav isik peab korraldama hankemenetluse selliselt, et „Riigihangete seaduse“ §-s 3 sätestatud üldpõhimõtteid järgides oleks tagatud linnale majanduslikus mõttes parim tulemus.
(3) Asjade ostmisel ja teenuste tellimisel, mille eeldatav maksumus on 1 000 eurost ilma käibemaksuta kuni 30 000 euroni ilma käibemaksuta, ja ehitustööde tellimisel, mille eeldatav maksumus on 5 000 eurost ilma käibemaksuta kuni 60 000 euroni ilma käibemaksuta, koostab riigihanke eest vastutav isik kirjaliku ettepaneku.
(4) Asjade ostmisel ja teenuste tellimisel, mille eeldatav maksumus jääb alla 1 000 euroteuro ilma käibemaksuta, ja ehitustööde tellimisel, mille eeldatav maksumus jääb alla 5 000 euroteuro ilma käibemaksuta, teeb riigihanke eest vastutav isik hinnapäringu vähemalt kahele isikule. Käesolevas lõikes nimetatud hinnapäringu tegemisel tuleb koostada soovitud asjade, teenuste või ehitustööde tehniline kirjeldus ning selgitada pakkumuste hindamise kriteeriumeid. Kõiki pakkujaid tuleb kohelda võrdselt. Käesolevas lõikes nimetatud hinnapäringut võib rahalise kohustusekorraldada linnavalitsuse teenistuja või hallatava asutuse töötaja. Põhjendatud juhtudel tehakse hinnapäring ilma asjade, teenuste või ehitustööde tehnilist kirjeldust koostamata, andes pakkujale võimaluse tutvuda riigihanke objektiga kohapeal. Kui ostetavate asjade või tellitavate teenuste kvaliteediomadused on standardsed või ei ole võrreldavatel toodetel või teenustel oluliselt erinevad, siis võib valiku tegemisel aluseks võtta kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis ettepanekut vormistamata
(1) Sotsiaal- või eriteenuste lepingu sõlmimisel tuleb lähtuda „Riigihangete seaduses“ sätestatust, kui eriteenuste eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on 60 000 eurot või enam ja sotsiaalteenuste eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on 300 000 eurot või enam.
(2) Sotsiaal- või eriteenuste tellimisel tuleb järgida „Riigihangete seaduse“ §-s 3 sätestatud riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid, võttes arvesse sotsiaal- ja eriteenuste eripärasid.
(3) Sotsiaal- või eriteenuste tellimisel, mille eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on vähemalt 1 000 eurot aga väiksem käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud maksumustest, koostab riigihanke eest vastutav isik kirjaliku ettepaneku.
(4) Sotsiaal- või eriteenuste tellimisel, mille eeldatav maksumus jääb alla 1 000 eurot ilma käibemaksuta, võib rahalise kohustuse võtta kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis ettepanekut vormistamata.
(5) RiigihankeKäesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud juhul edastab riigihanke eest vastutav isik edastab kirjaliku ettepaneku vähemalt kolmele pakkujale, kontrollides enne nende vastavust õigusaktides sätestatud erinõuetele, kui seda eeldab sotsiaal- või eriteenuste iseloomust lähtuv tegevus. EttepanekuKirjaliku ettepaneku koostamisel ja esitamisel tuleb jätta pakkujatele piisavalt aega pakkumuse koostamiseks, et oleks tagatud konkurentsitingimused. Juhul, kui kirjalik ettepanek avaldatakse riigihangete registris, pole kirjaliku ettepaneku edastamine vähemalt kolmele pakkujale kohustuslik. Ettepaneku pakkumuse esitamiseks võib teha ühele isikule, kui esinevad asjaolud, mille korral on „Riigihangete seaduse“ kohaselt lubatud korraldada riigihange väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse korras. Nimetatud korras saadud pakkumuses esitatud sotsiaal- ja eriteenuste hind peab olema mõistlik ning põhjendatud.
(6) Riigihanke eest vastutav isik koostab põhjendatud õiendi sotsiaal- või eriteenuste tellimise tulemuste kohta. Õiend peab sisaldama kokkuvõtet esitatud või võetud pakkumustest, sh eduka pakkumuse valiku kriteeriumi, ja vajaduse korral põhjendust, miks ei olnud võimalik võtta kolme pakkumust. Põhjendust ei pea lisama, kui kirjalik ettepanek edastati vähemalt kolmele pakkujale, kuid pakkumuse esitas ainult üks või kaks pakkujat. Õiend peab sisaldama ka ettepanekut linnavalitsusele või käesoleva määruse § 3 lõikes 7 nimetatud isikule sõlmida õiendile lisatud hankeleping või kinnitada õiendile lisatud kuludokument.
(7) Kirjaliku lepingu sõlmimine on kohustuslik sotsiaal- või eriteenuste tellimisel, kui lepingu maksumus ilma käibemaksuta on 10 000 eurot või enam. Kirjaliku lepingu võib sõlmida ka sotsiaal- või eriteenuste tellimise puhul, mille eeldatav maksumus jääb alla 10 000 euro ilma käibemaksuta. Hankelepingu muutmine ja hankelepingu erakorraline enne tähtaega ülesütlemine on lubatav üksnes „Riigihangete seaduses“ nimetatud juhtudel.
Tunnistada kehtetuks Sillamäe Linnavalitsuse 29[Käesolevast tekstist välja jäetud]. mai 2008. a määrus nr 7 „Hankemenetlusega seotud toimingute teostamise kord“ (KO 2008, 99, 1414; 103, 1461).