Käesolev hankekord reguleerib Nõo vallavalitsuses (edaspidi vallavalitsus) ja vallavalitsuse hallatavates asutustes (edaspidi hallatavad asutused) hangete planeerimist ja korraldamist ning hankelepingute sõlmimist.
(1) Hanke korraldamisel on hankija, sõltumata hankelepingu maksumusest, kohustatud järgima riigihangete seaduse paragrahvis 3 sätestatud riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid.2(2)Riigihangete korral, mille eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on võrdne või ületab riigihangete seaduses sätestatud riigihanke siseriiklikku piirmäära, rakendatakse riigihangete seaduses sätestatud korda.3(3)Riigihangete korral, mille eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on alla riigihanke piirmäära, viiakse hankemenetlus läbi käesolevas korras sätestatut järgides, arvesse võttes riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid.4(4)Hankemenetluse käigus koostatavad protokollid ja dokumendid registreeritakse dokumendiregistris vaid juhul kui hange ei ole korraldatud riigihangete e-keskkonnas.5(5)Kõik käesolevas määruses toodud maksumused on ilma käibemaksuta.
(1) Riigihanke alase töö kavandamiseks koostatakse igaks aastaks riigihangete hankeplaan koos üldise ajakavaga. Hankeplaanis kajastatakse lihthanke piirmäära ületavad hanked.2(2)Hankeplaani koostamiseks esitavad osakondade juhatajad ja hallatavate asutuste juhid (edaspidi koos struktuuriüksuste juhid) vallavalitsusele hiljemalt iga aasta 15. detsembriks järgmisel kalendriaastal planeeritavate hangete kohta järgneva informatsiooni:11) hanke nimetus ja eesmärk;22) hankemenetluse liik;33) hankelepingu eeldatav maksumus;44) hankelepingu sõlmimise eeldatav tähtpäev ja hankelepingu kestvus;55) hankemenetluse eest vastutav isik;66) hankelepingu täitmise eest vastutav isik.3(3)Hangete planeerimise eesmärgil kinnitab vallavalitsus korraldusega hankeplaani ühe kuu jooksul peale eelarve vastuvõtmist.4(4)Hankeplaani võib muuta ja täiendada hankeplaani aluseks olevate asjaolude muutmisel. Ettepaneku vallavalitsusele hankeplaani muutmiseks teeb hankemenetluse eest vastutav isik.5(5)Sisetehingut või hankijatevahelist koostööd võib teha riigihangete seaduses sätestatud puhkudel, sisetehingu või hankijatevahelise koostöö raames hanke korraldamine otsustatakse hankeplaani koostamisega.
(1) Hankemenetluse eest vastutav isik määratakse hankeplaanis.2(2)Hankemenetluse eest vastutav isik:11) korraldab hanketeate ja hankedokumentide koostamise;22) teostab toiminguid hanke väljakuulutamiseks;33) väljastab hankedokumendid ja annab selgitusi hanketeate ja hankedokumentide sisu kohta hankemenetluses osalejatele ja huvitatud isikutele;44) tagab kõigi vajalike dokumentide õigeaegse esitamise ja pakkujatelt asjakohaste selgituste nõudmise ning riigihanke korraldamise vastavalt seadusele;55) korraldab hanke kohta teabe avalikustamise valla veebilehel;66) korraldab pakkumiste avamise riigihangete e-keskkonnas;77) täidab muid riigihangete seadusest ja käesolevast määrusest tulenevaid ülesandeid.3(3)Hankeplaanis mittesisalduvate hangete korraldamisel on hankemenetluse eest vastutavaks isikuks struktuuriüksuse juht.
(1) Iga hankeplaanis sisalduva hanke korraldamiseks moodustatakse hankekomisjon. Hankekomisjon moodustatakse vallavanema käskkirjaga.2(2)Hankeplaanis mittesisalduvate hangete korraldamisel üldjuhul komisjoni ei moodustata. Struktuuriüksuse juht võib vallavanemale teha ettepaneku komisjoni moodustamiseks, komisjon moodustatakse vallavanema käskkirjaga.3(3)Hankekomisjoni liikmete hulka peab kuuluma vastava hanke hankemenetluse eest vastutav isik.4(4)Hankekomisjoni töövorm on koosolek. Hankekomisjoni koosolek protokollitakse, protokollid koostatakse e-riigihangete keskkonnas. Kui hanget ei viida läbi e-riigihangete keskkonnas, registreeritakse hankekomisjoni protokollid asutuse dokumendiregistris.5(5)Hankekomisjoni volitused kestavad vastava hanke hankemenetluse lõppemiseni.
Hankekomisjoni ülesanded on:11) hanketeate ja hanke alusdokumentide koostamine;22) vajadusel hanke osadeks jagamine;33) pakkumuste avamine;44) vallavalitsuse nimel hankemenetluse käigustehtavad menetlustoimingud, välja arvatud otsuste tegemine hankemenetlusest kõrvaldamiseks, pakkumiste tagasilükkamiseks ja lepingu sõlmimiseks;55) eduka pakkumuse kriteeriumitele vastava pakkumuse väljaselgitamine ning edukaks pakkumuseks tunnistamise otsuse tegemiseks vallavalitsusele ettepaneku esitamine.
(1) Lihthange korraldatakse juhul, kui hankelepingu eeldatav maksumus ületab riigihangete seaduses sätestatud lihthanke piirmäära.2(2)Lihthangete korraldamisel lähtutakse riigihangete seaduses sätestatud lihthanke korraldamise reeglitest ning järgitakse riigihangete seadust muudes küsimustes niivõrd, kuivõrd see on lihthanke korraldamisel olemuslikult võimalik, mõistlik ja vajalik.
(1) Lihtsustatud korras tellitavate teenuste, sh sotsiaal- ja eriteenuste, erimenetluse läbiviimisel on hankija kohustatud järgima riigihangete seaduses toodud riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid, võttes arvesse sotsiaal- ja eriteenuste eripärasid. Hankija võib arvesse võtta teenuste kvaliteedi, katkematuse, ligipääsetavuse, taskukohasuse, kättesaadavuse ja terviklikkuse tagamise kaalutlusi, erinevate kasutajagruppide, sh ebasoodsas olukorras olevate isikute erivajadusi.2(2)Lihtsustatud korras tellitavate teenuste erimenetluse viib läbi vallavanema käskkirjaga moodustatud komisjon.3(3)Lihtsustatud korras tellitavate teenuste tellimisel, mille hankelepingu eeldatav maksumus on võrdne riigihanke piirmääraga või ületab seda, menetletakse riigihangete e-keskkonnas.4(4)Lihtsustatud korras tellitavate teenuste hankelepingu sõlmimisel alla riigihanke piirmäära, tuleb konkurentsi ära kasutades tagada rahaliste vahendite kõige ratsionaalsem ja säästlikum kasutamine. Selleks tehakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis ettepanek pakkumuse esitamiseks vähemalt kahele isikule.5(5)Ettepaneku pakkumuse esitamiseks ühele isikule võib teha, kui teenuse osutamisel puudub konkurents ning võimalused ettepaneku tegemiseks kahele isikule.6(6)Käesoleva paragrahvi lõikes 5 sätestatud korras saadud pakkumuses esitatud teenuste hind peab olema mõistlik ning põhjendatud.7(7)Ettepaneku tegemiseks tuleb reeglina koostada soovitavate teenuste tellimiseks alusdokumendid (tehniline kirjeldus ning selgitada pakkumuste hindamise kriteeriume). Pakkumuse hindamise kriteeriumeid ei tule selgitada, kui ettepanek tehakse ühele isikule.8(8)Alla riigihanke piirmäära lihtsustatud korras tellitavate teenuste hangete korraldamisel on lubatud läbirääkimisi pidada piiranguteta igal ajal.9(9)Alla lihthanke piirmäära jäävad lihtsustatud korras tellitavad hanked dokumenteeritakse dokumendihaldussüsteemis.
(1) Hankelepingu sõlmimisel maksumusega alla lihthanke piirmäära tuleb olemasolevat konkurentsi ära kasutades tagada rahaliste vahendite kõige ratsionaalsem ja säästlikum kasutamine.2(2)Hanke korraldamise ja hankelepingu sõlmimise maksumusega alla lihthanke piirmäära otsustab oma tegevusvaldkonnas aasta eelarve kuludes ettenähtud vahendite piires struktuuriüksuse juht kooskõlastatult vallavalitsuse vastavat valdkonda kureeriva osakonna juhatajaga.3(3)Struktuuriüksuse juht vastutab hankemenetlusega seotud toimingute nõuetekohase teostamise eest.4(4)Ettepaneku tegemisel pakkumuse esitamiseks tuleb reeglina koostada soovitavate asjade, teenuste või ehitustööde tehniline kirjeldus ning selgitada pakkumuste hindamise kriteeriumeid. Pakkumuse hindamise kriteeriumeid ei tule selgitada, kui ettepanek tehakse ühele isikule. Kõiki pakkujaid tuleb kohelda võrdselt.5(5)Asjade ostmisel või teenuse tellimisel, mille eeldatav maksumus on rohkem kui 5 000 eurot ja ehitustöö tellimisel, mille eeldatav maksumus on rohkem kui 10 000 eurot, kuid ei ületa lihthangete piirmäära, tuleb konkurentsi ära kasutades tagada rahaliste vahendite kõige ratsionaalsem ja säästlikum kasutamine, tehes pakkumuse esitamise ettepanek vähemalt kahele isikule.6(6)Asjade ostmisel või teenuse tellimisel, mille eeldatav maksumus on kuni 5 000 eurot ja ehitustöö tellimisel, mille eeldatav maksumus on kuni 10 000 eurot, võib teha ettepaneku pakkumuse esitamiseks ühele isikule. Käesolevas lõikes sätestatud korras saadud pakkumuses esitatud asjade, teenuste või ehitustööde hind peab olema mõistlik ning põhjendatud.7(7)Alla lihthanke piirmäära jäävate hangete korraldamisel on lubatud pidada läbirääkimisi piiranguteta igal ajal.
(1) Hankeleping sõlmitakse edukaks tunnistatud pakkumuse teinud pakkujaga.2(2)Asja ostmisel või teenuse tellimisel, mille maksumus on kuni 5 000 eurot või kuni 10 000 eurot maksva ehitustöö teostamise aluseks on valla eelarves kulude kasutamise eest vastutava spetsialisti või osakonnajuhataja või hallatava asutuse juhi kinnitatud hinnapakkumine, arve või maksekorraldus.3(3)Hankelepingu täitmise üle tagab kontrolli hankelepingu täitmise eest vastutav isik, kui hankelepingus ei ole sätestatud teisiti.
(1) Ideekonkursi korraldamise otsustab vallavalitsus korraldusega, määrates ära ideekonkursi korraldamise eest vastutava isiku, võitjatele makstavad auhindade ja/või osalejate osalemistasude suuruse. Ideekonkursi korraldamise otsuses näidatakse ära, kas ideekonkurss korraldatakse eesmärgiga sõlmida ideekonkursi võitjaga tema pakutud ideekavandi alusel teenuse hankeleping või üksnes ideekavandi saamise eesmärgil.2(2)Vallavalitsus moodustab korraldusega ideekonkursile laekunud ideekavandite hindamiseks ideekonkursižürii. Žürii koostab oma tegevuse kohta protokolli, kandes sinna esitatud ideekavandite paremusjärjestuse ja oma hinnangu ideekavandite kohta.3(3)Ideekonkursi tulemused kinnitatakse vallavalitsuse korraldusega, milles märgitakse ära ideekonkursil auhindu saanud isikute nimed koos auhinna suurusega või ideekonkursil osalemistasu saanud isikud koos osalemistasu suurusega.4(4)Ideekonkursi tulemused avalikustatakse vallavalitsuse veebilehel 10 päeva jooksul pärast ideekonkursi tulemuste selgumist.
(1) Hanke ettevalmistamise protsessist ja selle korraldamisest ei või osa võtta isik, kelle puhul tuvastatakse huvide konflikt.2(2)Isik, kes osaleb hanke ettevalmistamise protsessis, hanke dokumentide välja töötamisel ja koostamisel või hankekomisjoni töös ja kellel on tekkinud või võib tekkida huvide konflikt või kahtlus tema erapooletuses, peab sellest viivitamatult teatama asutuse juhile.3(3)Asutuse juht või hankekomisjoni esimees korraldab huvide konfliktist teavitanud isiku asendamise teise isikuga.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Riigi Teatajas.