(1) Käesoleva määrusega kehtestatakse avaliku ürituse (edaspidi üritus) korraldamise ja pidamise kord Toila valla (edaspidi vald) haldusterritooriumil. (2) Avalik üritus on avalikus kohas toimuv ja avalikkusele avatud lõbustusüritus, võistlus, etendus, kaubandusüritus või muu sellesarnane inimeste koos olemine. (3) Ürituse korraldajaks võib olla füüsiline või juriidiline isik. (4) Toila Vallavalitsuse hallatav asutus ei pea esitama avaliku ürituse teadet kui see on asutuse põhimääruse järgne tegevus oma tegevuskohas, kuid peab avaliku ürituse läbiviimisel täitma käesolevas korras sätestatud nõudeid.
(1) Ürituse korraldaja esitab Toila Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) avaliku ürituse teate (edaspidi teade) koos kõigi nõutud lisadokumentidega. Teate vorm tehakse kättesaadavaks valla veebilehel. (2) Teade esitatakse vähemalt 30 päeva enne ürituse toimumist. (3) Teadet ei ole vaja esitada ürituse korraldamiseks vabaks liikumiseks ja kasutamiseks piiratud territooriumil, ehitises või selle osas (sh hoone siseruumides), kui üritus vastab ehitise kasutusloas määratud kasutusotstarbele ja üritusega ei kaasne kõrgendatud turvariski. (4) Teates märgitakse ürituse: 1) korraldaja nimi, elukoht/asukoht Eestis, isikukood /registrikood; 2) kontaktisiku telefoninumber ja e-posti aadress, mille kaudu on võimalik ürituse korraldajaga ühendust saada kogu ürituse toimumise aja jooksul; 3) ürituse nimetus ja vorm (vabaõhukontsert, näitus, laat või muu üritus) ja iseloomustus (võib olla eraldi lehel); 4) läbiviimise koht, kasutatav territoorium ja liikumismarsruut (olemasolul); 5) alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg, samuti põhjendus, kui üritust soovitakse lõpetada pärast kella 22.00, puhkepäevale eelneval ööl pärast kella 00.00; 6) osavõtjate eeldatav arv; 7) liikluskorraldust tagava juriidilise või füüsilise isiku nimi ja kontaktandmed; 8) parkimiskorralduse kirjeldus; 9) reklaami eksponeerimise vajaduse kirjeldus ja kohad; 10) korraldamisel kasutatav heli- ja pürotehnika; 11) korraldamisega kaasnev kaubandustegevus, alkohoolsete jookide müük; 12) turvalisust tagava turvaettevõtte nimi ja ettevõtte esindaja nimi ja kontaktandmed; 13) lisainventari paigaldamise vajadus (lisada asendiplaan, turvaskeem, liiklusskeem); 14) jäätmemahutite ja välikäimlate hulk; 15) territooriumi omaniku nõusolek; 16) lõkke tegemine ja kas see on kooskõlastatud Päästeametiga. (5) Ürituse läbiviimisega seotud liikluse ümberkorraldamiseks ja/või ühissõidukite ümbersuunamiseks peab korraldaja lisama taotlusele vallavalitsuse majandusosakonna poolt eelnevalt kooskõlastatud liikluskorralduse muudatuste skeemi elektrooniliselt, milles on näidatud: 1) vajalikud liikluskorraldusvahendid (märgid jm); 2) parkimisvõimalused; 3) liikluse korraldamise eest vastutav isik ja tema kontaktandmed. (6) Kui üritusega kaasneb kõrgendatud turvarisk, tuleb teatele lisada esmane turvaplaan. Korraldaja esitab vajadusel lõpliku turvaplaani päästeametile ja politsei- ja piirivalveametile hiljemalt 3 tööpäeva enne ürituse toimumist. (7) Kõrgendatud turvariskiga on üritus, millel: 1) osaleb eeldatavalt vähemalt 500 inimest; 2) toimub mootorsõidukite võidusõit; 3) paigaldatakse suuremahulist inventari (nt lava, auditi kohustusega seadmed). (8) Teate allkirjastab ürituse korraldaja.
Teadet menetleb vallavalitsuse poolt nimetatud vastutav ametnik, kes: 1) kontrollib teates esitatud andmete õigsust; 2) teeb vajadusel teate esitajale ettepaneku teates esitatud andmeid muuta või parandada ning määrab parandatud teate esitamiseks tähtaja; 3) määruse paragrahvis 5 sätestatud juhul esitab teate vallavalitsusele otsustamiseks ja koostab avaliku ürituse loa andmise korralduse eelnõu.
(1) Vastutav ametnik võib teha ettepaneku ürituse korraldajale muuta ürituse pidamise aega või kohta, kui: 1) eelnevalt on vastu võetud teade või antud luba samas kohas samal ajal teise ürituse pidamise kohta; 2) on ülekaalukas avalik huvi korraldada samas kohas samal ajal teine üritus ning mitut üritust samal ajal selles kohas pidada ei ole võimalik; 3) ürituse pidamise koht või aeg ei ole sobiv sihtgrupile, kellele üritus on suunatud. (2) Ürituse aja või koha muutmisel korraldaja soovil esitab korraldaja vallavalitsusele kirjaliku taotluse, milles märgib ürituse aja või koha muutmise põhjuse ning ürituse uue aja või koha.
Avaliku ürituse läbiviimiseks on vajalik avaliku ürituse luba (edaspidi luba) juhul, kui: 1) üritust soovitakse lõpetada pärast kella 22.00, puhkepäevale eelneval ööl pärast kella 00.00; 2) üritusest osavõtjateks on eelkõige alaealised; 3) üritusega kaasneb liikluse ümberkorraldamine; 4) üritusega kaasneb parkimise korraldamine; 5) üritusel soovitakse korraldada alkoholi müüki; 6) üritusega kaasneb ülemäärase müra ja valgusefektide tekitamine (ilutulestik); 7) üritusega kaasneb kõrgendatud turvarisk.
(1) Vallavalitsus otsustab korraldusega loa andmise või andmata jätmise 14 päeva jooksul käesoleva määruse §-s 2 sätestatud tingimustele vastava teate registreerimisest valla dokumendihaldussüsteemis. Loa andmata jätmisel selgitatakse teate esitajale põhjus ja viidatakse õigusaktidele, mis on loa välja andmata jätmise aluseks. (2) Vallavalitsus võib avaliku korra tagamise huvides keelduda üritusel alkohoolse joogi või teatud etanoolisisaldusega muud liiki alkohoolse joogi jaemüügi õiguse andmisest. (3) Luba antakse vallavalitsuse korraldusega, milles märgitakse: 1) ürituse nimetus; 2) korraldaja nimi, elukoht/asukoht Eestis, isikukood/registrinumber ja telefoninumber; 3) ürituse läbiviimise koht (vajadusel marsruut); 4) ürituse toimumise alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg; 5) tingimused ja ettekirjutused ürituse korraldamiseks, sh avaliku teavitamise kohta; 6) loa taotluse kooskõlastajate esitatud tingimused. (4) Vallavalitsus informeerib loa andmisest politsei- ja piirivalveametit ning vajadusel päästeametit.
(1) Vallavalitsus võib põhjendatud korraldusega keelduda loa andmisest, teatades sellest korraldajale kirjalikult hiljemalt kolme tööpäeva jooksul. (2) Vallavalitsus keeldub loa andmisest, kui: 1) teates ei esitatud nõutud andmeid või esinesid muud puudused ning puudusi ei kõrvaldatud määratud tähtaja jooksul; 2) teadet ei esitatud õigeaegselt; 3) samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil on varem lubatud mõne teise ürituse läbiviimine; 4) üritus on teates märgitud ajal ja kohas oma sisult mittesobilik; 5) teates nimetatud ürituse läbiviimine ei ole lubatud õigusaktidest tulenevalt; 6) korraldaja ei täida teate kooskõlastajate kooskõlastamise tingimusi, mis peavad olema täidetud enne loa andmist; 7) ürituse korraldaja on korduvalt rikkunud ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi või valla õigusaktidest tulenevaid kohustusi.
(1) Ürituse korraldaja on ürituse korraldamisel ja pidamisel kohustatud: 1) ürituse toimumisel viima selle läbi vastavalt teates märgitud ürituse vormile ja iseloomule ning määratud tingimustele; 2) tagama üritusest osavõtjate turvalisuse, vajadusel piirama ohtlikud kohad tõketega ning kindlustama parkimiskorralduse vastavalt ürituse iseloomule; 3) tagama avaliku korra; 4) tagama tuleohutuse; 5) järgima tervisekaitsenõudeid; 6) tagama sõltuvalt ürituse iseloomust meditsiinilise abi kohaloleku; 7) täitma politsei- ja piirivalveameti ja päästeameti teenistujate korraldusi; 8) tagama üritusel heakorra ning valla heakorda ja jäätmehooldust reguleerivatest õigusaktidest kinni pidamise. (2) Ürituse korraldaja on kohustatud tagama, et alla 16-aastastele alaealistele mõeldud üritus lõppeks vähemalt tund enne liikumispiirangu algust.
Ürituse pidamisest loobumise korral informeerib korraldaja sellest vallavalitsust.
Vallavalitsuse korraldusega võib loa tunnistada kehtetuks, kui: 1) ürituse korraldaja on esitanud teates ürituse läbiviimise kohta valeandmeid; 2) ürituse korraldaja ei täida ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi ja valla õigusaktidest tulenevaid kohustusi või teate kooskõlastajate tingimusi; 3) loa kehtetuks tunnistamist tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha.
(1) Määrusega tunnistatakse kehtetuks: 1) Toila Vallavolikogu 18.06.2014. a määrus nr 7 „Toila valla avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded”; 2) Kohtla Vallavolikogu 28.08.2014. a määrus nr 12 „Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded Kohtla vallas”; 3) Kohtla-Nõmme Vallavolikogu 27.01.2015. a määrus nr 1 „Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded”. (2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.