lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Õigusaktid›Määrus
KehtivMäärus

Mustvee Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri

Mustvee Vallavalitsus
Kehtiv redaktsioon
alates 22.06.2019

§ 1.Üldsätted

(1)Mustvee vald raamatupidamiskohustuslasena korraldab valla raamatupidamist ja finantsaruandlust tsentraliseeritult Mustvee Vallavalitsuse kaudu.

(2)Mustvee Vallavalitsuse ja tema hallatavate asutuste finantsjuhtimises ja raamatupidamisarvestuses kasutatakse finantstarkvara PMen, mis ühendab raamatupidamise korraldamiseks järgmised programmid: 1) kassa/pank; 2) arveldused; 3) töötasu arvestus; 4) põhivarade arvestus; 5) pearaamat; 6) eelarve; 7) arved.

(3)PMen on integreeritud raamatupidamistarkvaraga, mille ühes osas sisestatud andmed kanduvad automaatselt ka programmi teistesse osadesse.

(4)PMeni paketti saab installeerida kasutamiseks arvutivõrgus.

(5)PMen töötab operatsioonisüsteemis Windows.

(6)Mustvee valla ametiasutuseks on Mustvee Vallavalitsus.

(7)Mustvee valla ametiasutuse hallatavad asutused, kes ei oma iseseisvalt raamatupidamist (edaspidi asutused), on: 1) Avinurme Gümnaasium; 2) Lohusuu Kool; 3) Mustvee Kool; 4) Voore Põhikool; 5) Peipsi Gümnaasium; 6) Avinurme Lasteaed Naerulind; 7) Mustvee Lasteaed; 8) Mustvee Kultuurikeskus; 9) Kasepää Rahvamaja; 10) Raja Vabaajakeskus; 11) Lohusuu Vabaajakeskus; 12) Mustvee Raamatukogu; 13) Mustvee Muusika- ja Kunstikool; 14) Mustvee Valla Spordikeskus; 15) Mustvee Valla Noortekeskus; 16) Mustvee Vallavara.

(8)Mustvee valla konsolideeritud bilanssi koondatakse järgmised, iseseisvat raamatupidamist omavad asutused, kellel on iseseisev tehinguparteri kood ja kelle üle Mustvee vald omab otsest, kaudset või olulist mõju: 1) SA Kalevipoja Koda; 2) SA Voore Aktiviseerimiskeskus; 3) Mustvee Linnavara OÜ; 4) SA Mustvee Tervis.

(9)Käesolevas sise-eeskirjas käsitlemata juhtudel lähtutakse Eesti heast raamatupidamise tavast, Eesti finantsaruandluse standardist. Määruses kirjeldatud arvestusmeetodid tulenevad raamatupidamise seadusest (edaspidi RPS ), Raamatupidamise Toimkonna juhenditest (edaspidi RTJ), avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhendist ja kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise määrusest, vajadusel konsulteeritakse Riigi Tugiteenuste Keskuse spetsialistidega.

§ 2.Kontoplaan

(1)Ametiasutuses on kasutusel avaliku sektori finantsarvestuse ja-aruandluse juhendi kehtestatud kontoplaan. Võrreldes avaliku sektori finantsarvestuse ja-aruandluse juhendi kehtestatud (6-kohaliste kontodega) kontoplaaniga, ei looda juurde alamkontosid. Informatsiooni detailiseerimiseks kasutatakse teisi tarkvara võimaldatavaid dimensioone (objekt, subjekt, meede jms).

(2)Ametiasutuses on kasutusel järgmises tabelis toodud tegevusalad: tegevusala nimi 01111 Vallavolikogu 01112 Vallavalitsus 01114 Reservfond 016001 Liikmemaksud 016003 Valimised 016005 Haldusreform 01700 Valitsussektori võla teenindamine 017001 KIK-i laen 017002 Swedbanki laen 017003 Riigi Kinnisvara kapitaliliising 017005 Danske Banki laen 017006 Nordea Panga laen 017007 Swedbanki kapitalirent 025001 Kaitseliit 03200 Päästeteenused 04210 Põllumajandus 0435050 Mustvee Vallavara elektrienergia /Saare 0436010 Avinurme katlamaja 0436050 Mustvee Vallavara/ Saare katlamaja 0451000 Teede ja tänavate korrashoid Mustvee vald 04512 Ühistranspordi korraldus 045201 Veetransport 045202 PEA projekt 04710 Kaubandus ja laondus 04740 Üldmajanduslikud arenguprojektid 0490010 Avinurme vallavarahaldus 0490050 Mustvee Vallavara/ Saare vallavara haldus 0510000 Jäätmekäitlus Mustvee vald 0510100 Avalike alade puhastus Mustvee vald 0510150 Mustvee Vallavara/ Saare heakord 0520000 Heitveekäitlus Mustvee vald 0520050 Mustvee Vallavara/ Kanalisatsioon Saare 05600 Muu keskkonnakaitse 06100 Elamumajanduse arendamine 0630000 Veevarustus 0630050 Mustvee Vallavara/ Saare veevarustus 06400 Tänavavalgustus 0640050 Mustvee Vallavara/ Saare tänavavalgustus 06605 Vallavarade haldamine 0660530 Valla korterite haldamine 06605350 Mustvee Vallavara/Valla korterite haldamine Saare 066054 Kalmistud 0660550 Mustvee vallavara /Saare varade haldamine 07400 Mustvee Valla avalikud tervishoiuteenused 0740060 Mustvee Tervisekeskus 0810200 Mustvee Valla Spordikeskus 0810210 Sport Avinurme 0810250 Sport Saare 0810310 Ujula 0810700 Mustvee Valla Noortekeskus 08109 Vaba aja üritused 0820100 Mustvee Raamatukogu 0820210 Avinurme kultuurikeskus 0820211 Ulvi rahvamaja 0820220 Kasepää Rahvamaja 0820221 Raja Vabaajakeskus 0820230 Lohusuu Vabaajakeskus 0820231 Lohusuu Vabaajakeskuse projektid 0820240 Mustvee Kultuurikeskus 0820320 Peipsimaa Muuseum 0820399 Muuseumid 083001 Valla ajaleht 08400 Religiooni- ja muud ühiskonnateenused 0860011 Külad 0860012 Seltsid 0860020 Tiheda Laululava 0860030 Lohusuu 0860040 Mustvee 0860050 SA Kalevipoja Koda 0860051 SA Voore Aktiviseerimiskeskus 0911010 Avinurme Lasteaed 0911030 Lohusuu PK Lasteaed 0911040 Mustvee Lasteaed 0911050 Kääpa-Voore Lasteaed 0911060 Arveldused teiste lasteaedadega 0921210 Avinurme PK õpetajate palk 0821211 Avinurme GÜM KOV 0921230 Lohusuu Kooli õpetajate palk 0921231 Lohusuu Kool/ KOV 0921240 Mustvee kooli PK õpetajate palk 0921241 Peipsi GÜM PK õpetajate palk 0921243 Mustvee Kool KOV 0821245 Peipsi GÜM KOV 0921250 Voore PK õpetajate palk 0921251 Voore PK KOV 0921270 Arveldused teiste põhikoolide ja gümnaasiumitega 0921310 Avinurme GÜM õpetajate palk 0921341 Peipsi GÜM õpetajate palk 0951000 Huvitegevus kokku Mustvee vald 0951060 Mustvee Muusika- ja Kunstikool 09600 Koolitransport 0960110 Avinurme kooli köök 0960111 Avinurme lasteaia köök 0960130 Lohusuu koolitoit 0960140 Mustvee Kool koolitoit 0960141 Peipsi GÜM koolitoit 0960150 Voore koolitoit 0960901 Loodusainete õppeklassi projekt 0960902 Voore Põhikooli renoveerimine 09800 Muu haridus, sh hariduse haldus 10110 Haigete sotsiaalne kaitse 10120 Puuetega inimeste sotsiaalhoolekandeasutused 101211 Koduhooldus /Muu puuetega inimeste sots. kaitse/ 101212 Puuetega inimeste toetus/Eriabivah.,ravimid,transp 101213 Puuetega laste hooldamine/riik/ 101214 Lapsehoiu toetus/LHTÜ/ 101215 Puuetega täisk. hooldajatoetus 102002 Hooldekodu 1020150 Sotsiaalkorterid Saare piirk. 10201 Muu eakate sotsiaalne kaitse 10400 Asendus- ja järelhooldus 10402 Muu perekondade ja laste sotsiaalne kaitse 10500 Töötute sotsiaalne kaitse 10701 Riiklik toimetulekutoetus 10900 Muu sotsiaalne kaitse, sh sotsiaalse kaitse haldus

§ 3.Majandustehingute dokumenteerimine ja kirjendamine

(1)Finantsosakond on kohustatud kõiki majandustehinguid dokumenteerima ning kirjendama raamatupidamisregistrites nende tehingute toimumise ajal või kui see ei ole võimalik, siis vahetult pärast seda.

(2)Iga raamatupidamiskirjendi aluseks on majandustehingut tõendav raamatupidamise seaduse § 7 nõuetele vastav algdokument või algdokumentide alusel koostatud koonddokument.

(3)Raamatupidamiskirjend peab sisaldama järgmisi andmeid: 1) majandustehingu kuupäev; 2) raamatupidamiskirjendi järjekorranumber; 3) debiteeritavad ja krediteeritavad kontod ja vastavad summad; 4) tegevusala, tehingupartneri, allika ja rahavoo kood vastavalt ÜE lisas 1 nõutule; 5) kinnitatud objekti klassifikaator; 6) majandustehingu lühikirjeldus; 7) algdokumendi (koonddokumendi) nimetus ja number.

(4)Kõikidele rahalist liikumist puudutavatele algdokumentidele (v.a kassaorderid ja müügiarved) tehakse tehingu kinnitamiseks kinnitusmärge arvekeskuse süsteemis järgnevalt: 1) alates 1 € väärtuses tehingu kinnitamiseks teeb kinnitusmärke raamatupidaja, märkides konteeringusse kontogrupi ja tegevusala; 2) kuni 4 999,99 € väärtuses tehingu kinnitamiseks teeb kinnitusmärke hallatava asutuse juht või teenuskeskuse haldusjuht või eelarve eest vastutajad, sh valdkonnajuhid (lisaks eelmises punktis toodud kinnitajale), märkides konteeringusse kontogrupi ja tegevusala (kui neid ei ole eelnevalt juba märgitud) ja oluliste asjaolude korral kommentaari; 3) 5000 € ja enam väärtuses tehingu kinnitamiseks teeb kinnitusmärke finantsjuht ja vallavanem (lisaks eelmistes punktides toodud kinnitajatele), lisades kommentaari vastavasse lahtrisse.

(5)Järgmises tabelis on toodud ametikohtade loetelus välja valdkonnajuhid § 3 lg 4 p 2 kontekstis. Ametikoha nimetus (ÜLD-)JUHTIMINE vallavanem arendusnõunik haridus- ja noorsootöö nõunik (valdkonnajuht) SOTSIAALOSAKOND sotsiaaltöö peaspetsialist (valdkonnajuht) sotsiaaltöö spetsialistid lastekaitse spetsialist MAJANDUS- JA EHITUSOSAKOND abivallavanem (valdkonnajuht) ehituse peaspetsialist majandusspetsialist maakorraldajad keskkonnaspetsialist väärteomenetleja KANTSELEI vallasekretär (valdkonnajuht) jurist - andmekaitseametnik sekretär - registripidaja dokumendihaldur IT-spetsialist avalike suhete spetsialist FINANTSOSAKOND finantsjuht (valdkonnajuht) pearaamatupidaja raamatupidajad AVINURME TEENUSKESKUS teenuskeskuse haldusjuht sekretär-registripidaja Avinurme kultuurijuht KASEPÄÄ TEENUSKESKUS teenuskeskuse haldusjuht sekretär-registripidaja LOHUSUU TEENUSKESKUS teenuskeskuse haldusjuht sekretär-registripidaja SAARE TEENUSKESKUS juhataja sekretär-registripidaja HALLATAVAD ASUTUSED hallatava asutuse juht

§ 4.Algdokumentide käive ja säilitamine

(1)Raamatupidamise dokumendid edastatakse, hoitakse ja säilitatakse vastavalt Mustvee valla asutuse asjaajamiskorrale.

(2)Raamatupidamise algdokumendid (arved, tšekid, rahalehed jms) esitatakse raamatupidamisele digitaalsel kujul (masinloetaval või pdf) arvekeskusesse (www.omniva.ee), kus toimub algdokumentide kinnitamine (kinnitusmärke tegemine), konteerimine ja arhiveerimine.

(3)Kuluaruanded koos vastavate algdokumentidega esitatakse digitaalselt aadressile [email protected], misjärel suunatakse need dokumendiregistrisse Deltasse registreerimiseks. Samuti võib kuluaruanded esitada asutusele ka paberkandjal.

(4)Müügiarveid esitatakse ja säilitatakse tarkvara PMen poolt genereeritult (tarkvaras PMen säilitatava informatsiooni kohta teeb virtuaalserver automaatselt koopia igal öösel kell 02:00).

(5)Dokumendiregistris Delta kinnitatakse ja säilitatakse peamiselt järgmisi raamatupidamise dokumente: leping, korraldus ja sõidupäevik. Mh säilitatakse dokumendiregistris Delta struktuuritoetuste (andmise ja kasutamisega seotud) dokumente ning muid dokumente, mida otseselt ei säilitata teistes tarkvaralistes süsteemides. Seejuures arhiveeritakse teistest tarkvaralistest süsteemidest (eelkõige PRIA ja KIK-i e-keskkondadest) toetuse andmise otsused täiendavalt ümber dokumendiregistrisse Delta. Struktuuritoetustega seonduvate dokumentide arhiveerimisel arvestatakse järgnevaga: 1) vastavalt „Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse” §-le 5 säilitatakse Euroopa Sotsiaalfondist, Euroopa Regionaalarengu Fondist ja Ühtekuuluvusfondist toetuse andmise ja kasutamisega seotud dokumente paberkandjal või elektrooniliselt vähemalt 2025. aasta 31. detsembrini; 2) vastavalt „Perioodi 2014 – 2020 struktuuritoetuse seaduse“ §-le 35 säilitatakse toetuse andmise ja kasutamisega seotud dokumente paberkandjal või elektrooniliselt seaduses sätestatud korras (neli aastat, alates selle aasta 31. detsembrist, millal 30. juuni seisuga on kõikide projektis abikõlblikuks arvatud kulude alusel toetus välja makstud, välja arvatud, kui muus õigusaktis on sätestatud pikem tähtaeg).

(6)Sotsiaaltoetuste rahalehed koostatakse ja säilitatakse STAR-programmis. Peale koostamist suunatakse need sotsiaaltöö spetsialisti poolt kinnitatult raamatupidamisele täitmiseks.

Andmete kindlama arhiveerimise eesmärgil tehakse täiendavalt kord nädalas väljatrükk kassa käibest ja saldost.

§ 5.Raamatupidamisregistrite pidamine

(1)Majandustehingud kirjendatakse raamatupidamisprogrammi PMen, kus on kasutusel järgmised osad: 1) kassa/pank; 2) arveldused; 3) pearaamat; 4) eelarve; 5) palgaarvestus; 6) põhivarad; 7) arved.

(2)Raamatupidamisregistrid säilitatakse raamatupidamise seaduse § 12 lõike 5 kohaselt.

§ 6.Tulude ja kulude kasutamine kasumiaruande kirjetel

(1)Tulude ja kulude kajastamisel lähtutakse avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhendist ja juhendi kehtestatud kontoplaanist.

(2)Hallatavate asutuste ürituste, õppevahendite jms omaosalust võib kajastada kulu vähendusena perioodis, mil toimus laekumine.

(3)Väikevahend on vara, mille soetusmaksumus ilma käibemaksuta on 300 – 4999 eurot ja mida võidakse kasutada pikemalt kui 1 aasta.

(4)Väikevahendid kantakse kulusse nende soetuse momendil ja nende üle peetakse koguselist arvestust.

(5)Väikevahendite arvestust peavad hallatavate asutuste juhid ja eelarve eest vastutajad või volitatud isikud.

(6)Hallatavate asutuste juhtidel ja eelarve eest vastutajatel on õigus iseseisvalt hinnata, kas vahend võetakse arvele kui väikevahend, kui objekti soetusmaksumus on madalam kui 300 eurot.

(7)Ettemaksed kantakse kulusse koheselt juhul, kui majandustehing ei ületa majandusaasta piire. Ka ei kanta projektirahastustega seotud ettemakseid üldjuhul koheselt kulusse.

(8)Toiduainete laoarvestust peetakse Mustvee valla koolides ja lasteaedades vastava programmi olemasolul elektrooniliselt või käsitsi.

§ 7.Varade ja kohustuste inventeerimine

(1)Varasid ja kohustusi inventeeritakse vastavalt raamatupidamise seaduse § 15 lõikele 3 ja avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhendi peatüki nr 11 kohaselt.

(2)Vallavanem määrab aastainventuuride läbiviimise eest vastutava(d) isiku(d), komisjoni liikmed ja tähtajad.

(3)Aastainventuurid on: 1) varude inventuur; 2) materiaalse põhivara ja kinnisvarainvesteeringute inventuur; 3) nõuete analüütiliste nimekirjade inventuur ja oluliste nõuete kohta kinnituskirja saatmine; 4) kohustuste analüütiliste nimekirjade inventuur ja oluliste kohustuste kohta kinnituskirjade saatmine; 5) sularahakassade inventuur; 6) pankadele kinnituskirjade saatmine pangakontode saldode ning pankadega sõlmitud tehingute kinnitamiseks; 7) finantsinvesteeringute inventuur ja olulistele tehingupartneritele kinnituskirjade saatmine; 8) avaliku sektori saldoandmikke esitavate üksuste omavaheline saldode võrdlemine; 9) muude varade inventuur.

§ 8.Kassa

(1)Mustvee Vallavalitsuses peetakse kassa arvestust piirkonniti, lisaks on eraldi kassad Mustvee Vallavaral ja konsolideeritavatel üksustel.

(2)Kassaoperatsioone teostab raamatupidaja või teenuskeskustes vastav töötaja. Sularahakassa keskne arvestus, st kannete tegemine raamatupidamisprogrammi toimub Mustvee Vallavalitsuse raamatupidamises Mustvees.

(3)Kassa sularahatehingute kajastamisel kasutatakse sissetuleku- ja väljaminekuordereid.

(4)Kassaorderid viseeritakse koostaja ja finantsjuhi või volitatud isiku poolt (vähemalt sagedusega üks kord kuus).

(5)Sularahakassa ootamatut kontrolli viib finantsjuht läbi vähemalt kaks korda aastas (vt § 7 lg 3 p 5) ja inventuur aasta lõpu seisuga, et kontrollida rahaliste vahendite vastavust pearaamatuga.

(6)Kassa inventeerimisel kontrollitakse sularaha olemasolu nii, et loetakse üle kassas olev sularaha ja tulemused dokumenteeritakse sularaha inventuuri aktiga (vt Lisa 1).

(7)Sularaha hoitakse šeifis (šeifi puudumisel lukustatud sularahakarbis) ning võti on raamatupidajal või teenuskeskustes vastava töötaja käes. Teenuskeskustes tohib olla sularaha kuni 2 000 eurot. 2 000 eurot ületav summa tuleb tuua Mustvee Vallavalitsuse kassasse.

(8)Kassatehinguid tõendavate dokumentide põhjal koostatakse vähemalt kord kuus kuu lõpu seisuga koonddokument, millest nähtub sularaha jääk kassas päeva alguses, sissetulekud ja väljaminekud maksedokumentide numbrite järjestuses ja sularaha jääk kassas päeva lõpus. Koonddokumendile lisatakse kassadokumendid, sh kassa sissetuleku- ja väljamineku rikutud dokumendid. Koonddokumendi allkirjastavad koostaja ja raamatupidaja.

(9)Kassa koonddokumendid edastatakse raamatupidamisele kirjendite koostamiseks kalendrikuu lõpu seisuga, hiljemalt järgmise kuu 1. tööpäevaks.

(10)Kassatoimingud kirjendatakse raamatupidamises kassadokumentide saamisele järgneva tööpäeva jooksul.

(11)Olulisteks nõueteks ja kohustusteks loetakse saldod väärtuses üle 500 euro ilma käibemaksuta.

§ 9.Arvestuspõhimõtted ja informatsiooni esitamise viisid

(1)Raamatupidamiskohustuslase arvestuspõhimõtted ühtivad avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhendi põhimõtetega ning raamatupidamise toimkonna juhenditega.

(2)Raamatupidamise korraldamisel ja aruannete koostamisel lähtutakse raamatupidamise seaduse § 16 alusprintsiipidest, RTJ 1-st ja Riigi Tugiteenuste Keskuse aruannete näidetest.

§ 10.Nõuded

(1)Nõudeid ostjate vastu kajastatakse kontogrupis 1030, viitlaekumisi kontogrupis 1031, laenu- ja liisingnõudeid kontogrupis 1032, muid nõudeid (kinnipidamisi töötasudest, kohtutäituritele makstud ettemaksed, sihtfinantseerimise tagasinõuded jm) kontorühmas 1036. Pikaajalisi nõudeid 14 ostjate vastu, mille maksetähtaeg on hiljem kui 12 kuud alates bilansipäevast, kajastatakse kontogrupis 1530, pikaajalisi laenu- ja liisingnõudeid kontogrupis 1532 ja muid pikaajalisi nõudeid kontogrupis 1536.

(2)Nõuded ostjate vastu võetakse arvele arve alusel ja paralleelselt müügituluga, mis kajastatakse kontogrupis 322, 323 või 381. Nõutav on tehingupartneri (kliendi) kood. Arvete koostamise aluseks on hallatavate asutuste juhtidelt laekuvad algandmed, sõlmitud kokkulepped ja lepingud jt. dokumendid.

(3)Viitlaekumistena kontogrupis 1031 kajastatakse tekkepõhiselt tuludena arvestatud bilansipäevaks laekumata nõudesummad, mille kohta ei ole esitatud nõudedokumenti (arvet, vms). Tehingupartnerina näidatakse, kellelt peab laekumine saabuma.

(4)Laenu- ja liisingnõuetena kontogrupis 1032 kajastatakse lühiajalisi (ühe aasta jooksul tasumisele kuuluvad summad) nõudeid, millega kaasneb intress (sh järelmaksunõuded).

(5)Tehingupartneri koodina kajastatakse laenu saaja või kapitalirendile võtja kood. Nõutav on rahavoo koodi kasutamine.

(6)Nõuete osas peetakse analüütilist arvestust iga ostja kohta eraldi käibe ja jääkide väljatoomisega aruandekuu lõpus, mida võrreldakse pearaamatu vastavate kontode jääkidega.

(7)Nõudeid kajastatakse bilansis nõudeõiguse tekkimise momendil ning hinnatakse lähtudes tõenäoliselt laekuvatest summadest.

(8)Iga konkreetse kliendi laekumata nõudeid hinnatakse eraldi, arvestades teadaolevat informatsiooni kliendi maksevõime kohta.

(9)Nõuete hindamiseks ligikaudsel meetodil hinnatakse nõuded, mille maksetähtaeg on ületatud üle 360 päeva, hinnatakse alla 100% ulatuses.

(10)Kui nõude allahindlus kajastati ebatõenäoliselt laekuvate nõuete kontol, kuid hiljem selgub, et nõude laekumine on lootusetu, kantakse nõue ja selle allahindlus bilansist välja. Täiendavat kulu sel hetkel enam ei teki. Nõue loetakse lootusetuks, kui puuduvad igasugused võimalused nõude kogumiseks või kui selle tagasinõudmiseks tehtavad kulutused ületavad hinnanguliselt laekumisest saadaolevat tulu.

§ 11.Põhivara

(1)Vallavanema käskkirjaga määratakse materiaalse ja immateriaalse põhivara, kinnisvarainvesteeringute, väheväärtusliku vara eest vastutavad töötajad (edaspidi vara eest vastutavad töötajad). Vallavanem võib delegeerida vara eest vastutavate töötajate määramise üksuste juhtidele.

(2)Vara eest vastutav töötaja: 1) on üldjuhul vara tundev spetsialist, kelle pädevuses on teha ettepanekuid vara eluea määramiseks või muutmiseks ning kelle ülesanne on tagada raamatupidamisüksusele informatsioon vara komponentarvestuseks (kui vara eest vastutaval töötajal nimetatud kompetents puudub, peab vara eest vastutaval isikul olema võimalus kasutada vastava spetsialisti abi); 2) kinnitab oma allkirjaga vastaval dokumendil vara vastutavale hoiule või kasutusele võtmist ja andmist; 3) teab vara asukohta; 4) informeerib otsest juhti vara hävimisest, kadumisest jms; 5) osaleb inventuuridel selgituste andjana; 6) tagab raamatupidamisüksusele informatsiooni ja algdokumentatsiooni varaga seotud finantskannete kirjendamiseks ja PMeni põhivaramooduli toimingute teostamiseks (nt kinnistu jagamine kaheks).

(3)Põhivarade eest määratakse vastutavateks isikuteks: 1) hallatava asutuse juht tema haldus- ja vastutusalas oleva vara osas; 2) teenuskeskuse haldusjuht valla omandis oleva kinnisvara, seadmete osas; 3) abivallavanem teede, tänavate ja trasside (tänavavalgustus, vesi- ja kanalisatsioon) ja muu maa osas; 4) teenuskeskuse haldusjuht valla omandis oleva muu vara osas.

(4)Põhivara kasuliku eluea (ja amortisatsiooninormi) määramisel on aluseks alljärgnev tabel, mille koostamisel on lähtutud avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhendis toodud vahemikest. Vahemikust täpse eeldatava kasuliku eluea määrab konkreetse põhivaraobjekti eest vastutav isik. Põhivara liik Eeldatav kasulik eluiga aastates Amortisatsiooni norm protsentides Hooned, eluhooned, korterid 10 - 50 2 - 13 % Rajatised (väljakud, teed, trassid, side- ja elektriliinid jms) 7 - 33 3 - 13 % Rajatised ( sillad jms) 7 - 33 3 - 13 % Masinad ja seadmed (v.a transpordivahendid) inventar 2,5 - 10 10 - 40 % Sõiduautod 5 20 % Eriotstarbelised sõidukid (sh veoautod, bussid jm maismaasõidukid) 2,5 - 10 10 - 40 % Õhu- ja veesõidukid 5 - 10 10 - 20 % Mööbel, bürooseadmed 2,5 - 10 10 - 40 % Muu inventar 2,5 - 10 10 - 40 % Arvutustehnika (v.a serverid, võrguriistvara) 2,5 - 3 30 - 40 % Serverid, võrguriistvara 5 20 % Immateriaalne põhivara 2 - 20 5 - 50 %

§ 12.Puhkuse ja palgaarvestus

Palga, lisatasu, preemia, puhkusetasu ning muude tasude ja hüvitiste arvestamise aluseks on kehtiv seadusandlus, Mustvee Vallavolikogu määrus „Mustvee Vallavalitsuse palgajuhend“, ning ametiasutuse ja hallatavate asutuste juhtide käskkirjad, lepingud ja tööaja arvestamise tabelid jt. Väljamakstavad palgalehed allkirjastab vallavanem.

§ 13.Haigushüvitis

Haigushüvitist makstakse töötervishoiu ja tööohutuse seaduse §-s 122 sätestatud tingimustele vastavalt töötaja haigestumisel alates teisest päevast kuni kaheksanda päevani (sh kaasa arvatud) 70% ulatuses.

§ 14.Töötamise register

(1)Ametiasutuste juhid ja hallatavate asutuste juhid peavad tagama, et töötamine registreeritakse Maksu- ja Tolliameti töötamise registris hiljemalt tööle asumise hetkest, andes sellekohase info koheselt raamatupidajale või vallasekretärile.

(2)Vallavolikogu ja -valituse liikmete sotsiaalmaksu tasumist töötasu alammääralt kohast infot ja arvestust peab vallasekretär. Selle kohased muutused edastab vallasekretär koheselt raamatupidajale.

§ 15.Personali toiduhind

Koolide ja lasteaedade köögis valmistatud välja müüdava toiduportsjoni hind kehtestatakse Vallavalitsuse korraldusega ja vaadatakse üle üks kord aastas, s.t üldjuhul õppeaasta alguses.

§ 16.Erisoodustuste kajastamine

(1)Erisoodustustena käsitletavatel kuludokumentidel peab olema eelarve eest vastutaja selgitus selle kohta, mis eesmärgil ja kellele on kaup või teenus ette nähtud ning kui suur osa arvest tuleb kajastada erisoodustusena.

(2)Kui kuludokumentidel ei ole võimalik täpselt eristada erisoodustuste osa, määrab erisoodustuse kulude arvutamiseks vajaliku proportsiooni kuludokumendi aktsepteerija lähtudes oma hinnangust kulude jaotuse kohta.

§ 17.Täiendavad dokumendid

(1)Kui rahalises tehingus puudub otseselt algdokument, siis koostab raamatupidaja memoriaalorderi, mis vastab raamatupidamise seaduse § 7 nõuetele.

(2)Kõik memoriaalorderid tehakse nimelised (sh mitterahalised toidutoetus, hooldekodu kohatasud jms).

§ 18.Arvutitarkvara kasutamisest raamatupidamises

(1)Raamatupidamises kasutatakse lisaks arvutitarkvarale PMen, Omniva arvekeskuse süsteemi ja Delta dokumendiregistrit.

(2)Raamatupidamistarkvara kasutajad on jagatud järgnevatesse kasutajagruppidesse: 1) peaadministraator saab muuta ja täiendada kõike ning omab serverarvutit. Peaadministraatoriteks on pearaamatupidaja ja IT-spetsialist. 2) administraator saab sisestada raamatupidamiskandeid ja omab juurdepääsu kõikidele raamatupidamiskannetele. Administraatoriteks on kõik raamatupidajad.

(3)Endise Avinurme valla, Lohusuu valla ja Mustvee linna – andmebaas asub Pmen-i haldava ettevõtte virtuaalserveris ja andmetele ligipääs toimub vastavate õiguste olemasolul. Endise Kasepää valla raamatupidamisandmed asuvad FirstOffice-i haldava firma virtuaalserveris ja ligipääs toimub Mustvee vallavalitsuse halduses oleva kindla arvuti kaudu. Endise Saare valla raamatupidamisandmed asuvad Mustvee Vallavalitsuse halduses olevas füüsilises arvutis ja ligipääs toimub sama arvuti kaudu.

(4)Pangaoperatsioonide teostamiseks kasutatakse SEB Panka, Swedbanki, Luminor Banki ja Danske Banki internetipanka.

§ 19.Aruannete koostamise kord

(1)Finantsosakond koostab konsolideeritud majandusaasta aruande avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhendis toodud vormis, lähtudes RPS-s ja RTJ-des toodud nõuetest aastaaruandele ning avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhendi ja Mustvee valla finantsjuhtimise korra põhimõtetest.

(2)Saldoandmikud koostatakse ja esitatakse Rahandusministeeriumi infosüsteemi elektroonselt avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhendi kehtestatud korras ja tähtaegadeks.

(3)Maksudeklaratsioonid koostatakse ja esitatakse Maksu- ja Tolliametile elektroonselt seadusega ettenähtud korras, mahus ja tähtaegadel.

(4)Statistikaametile esitatakse aruanded Riigi Statistikaameti kehtestatud korras ja tähtaegadel.

(5)Eelarve täitmise aruanded koostatakse ja esitatakse Rahandusministeeriumi infosüsteemi elektroonselt avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhendi kehtestatud korras ja selles toodud tähtaegadeks ning valla volikogule vastavalt Mustvee valla finantsjuhtimise korrale.

§ 20.Koodide ja lühendite kasutamine

Raamatupidamises dokumentides kasutatakse peamiselt järgmisi lühendeid: 1) s/o – sissetulekuorder; 2) v/o – väljaminekuorder; 3) m/k – maksekorraldus; 4) m/o - memoriaalorder; 5) stl - saateleht; 6) pl – palgaleht; 7) L –lausend; 8) D –deebet; 9) K – kreedit; 10) TP – tehingupartneri kood; 11) TT – tegevusala; 12) A – allikas; 13) R – rahavoo kood; 14) art – artikkel; 15) kk – käskkiri.

§ 21.Määruste kehtetuks tunnistamine

(1)Tunnistada kehtetuks Avinurme Vallavalitsuse 21.05.2014. a määrus nr 2 „Avinurme Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri”.

(2)Tunnistada kehtetuks Mustvee Linnavalitsuse 11.04.2017. a määrus nr 3 „Mustvee linna raamatupidamise sise-eeskirja kehtestamine“.

§ 22.Määruse jõustumine

(1)Määrust rakendatakse alates 01.01.2019.

(2)Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.

Riigi Teatajas ↗RT IV, 2019-06-22

(6)Finantsosakond ja abivallavanem võrdlevad perioodiliselt (vähemalt 2 korda aastas), et erinevates kaubandusasutustes vallavalitsuse esindajateks määratud isikute nimekiri ja arvekeskuse kinnitajate nimekiri oleks omavahel loogilises vastavuses.

(7)Parandused dokumentides ja registrites viiakse sisse vastavalt raamatupidamise seaduse § 10 põhimõtetel ning need viseeritakse koostaja poolt.

(8)Raamatupidamise dokumentide kontrolli eest vastutab asutuse, hallatava asutuse või eelarve eest vastutaja (vastavalt ametijuhendile).

(9)Raamatupidamise dokument peab vastama järgmistele nõuetele: 1) õigesti kajastatud majandustehing; 2) kajastatud kogused, hinnad ja muud tingimused vastavad eelnevalt sõlmitud lepingu(te)le; 3) tehing dokumendil on seaduspärane ja vajalik; 4) tehing dokumendil on kooskõlas eelarvega; 5) tehingu tingimused vastavad parimatele analoogsete tehingute tingimustele; 6) kokkulepete sõlmimisel on lähtutud kokkuhoidlikkuse printsiibist.

(10)Raamatupidamise dokumentide kontrolli raames tuleb eraldi märkida algdokumendile: 1) kaupade ja teenuste ost-müük, mis ei vasta turutingimustele; 2) põhivarade ost-müük ilma oksjoni või (riigi)hanketa; 3) toetuste andmine või saamine, kui need ei ole saadud-antud avalike taotlusvoorude kaudu; 4) laenude andmine või saamine, sh kapitalirent, teenuste kontsessioonilepingud; 5) garantiide või tagatiste andmine või saamine; 6) muud tehingud.

(11)Finantsosakond tagab algdokumentide kontrollimisel ja ülekandedokumentide ettevalmistamisel järgmiste andmete kontrollimise ja õige sisestamise raamatupidamisearvestuse infosüsteemi: 1) tehingu teostamise kooskõla eelarve täitmise järgimise põhimõtetega; 2) raamatupidamiskontode, tehingupartneri, tegevusala, allika, rahavoo, eelarveklassifikaatori koodide, projekti ja subjekti õigsust; 3) maksetähtpäev; 4) tekkepõhine periood; 5) saaja andmed ja ostuarve vormistamise nõuetele vastavus; 6) kas antud kauba, teenuse või muu hüve eest ei ole juba varem tasutud; 7) kas tegemist on seotud osapoolega.

(7)

(8)Igapäevaselt tehakse väljatrükid pankade põhikontode väljavõtetest ja ülejäänud kontodest juhul, kui antud päeval on toimunud pangatehinguid.

(9)Jooksvalt tehakse väljatrükid palgaarvestusest (palgalehed).

(10)Palgalipikutest eraldi väljatrükke ei tehta. Kuna need saadetakse elektrooniliselt, siis salvestuvad need analoogselt muu elektronpostiga.

(11)Kalendrikuu lõppedes tehakse väljatrükid arvelduste programmis koondsaldodest ja väljatrükk TSD- koondväljavõttest.

(12)TSD lisadest väljavõtteid ei tehta, sest nende säilitamine on tagatud Maksu- ja Tolliameti poolt.

(13)Kord kvartalis tehakse väljatrükid pearaamatu koondist.

(14)Dokumentide esitamise aeg ja dokumendi esitamise eest vastutavate isikute loetelu on toodud järgmises tabelis. Dokumendi nimetus Esitamise aeg Dokumendi esitamise eest vastutav isik Müügidokumendid iga päev, kuid hiljemalt järgmise kuu 20. kuupäevaks eelmise kuu eest hallatava asutuse juht, teenuse müügi eest vastutav isik Lasteaia menüülehed, laste kohalkäimise tabelid, laste nimekirjad hiljemalt järgneva kuu 5. kuupäevaks aruandekuu kohta lasteaia direktor Lapsevanemate avaldused laste lasteaeda võtmise kohta hiljemalt järgneva kuu 5. kuupäevaks aruandekuu kohta lasteaia direktor Sõidupäevikud isikliku sõiduauto ametisõitudeks kasutamise kohta hiljemalt aruandekuule järgneva kuu 10. kuupäevaks isikliku sõiduauto kasutajad Sõidupäevikud ametiauto kasutamine ameti-, töö- või teenistussõitudeks hiljemalt aruandekuule järgneva kuu 10. kuupäevaks ametiauto vastutav kasutaja Tarnijate arved iga päev, hiljemalt kolme päeva jooksul peale arve saamist hallatava asutuse juht, eelarve eest vastutav isik Töölähetusaruanne hiljemalt kümnendal tööpäeval peale lähetuselt naasmist lähetatu Majanduskulu aruanne hiljemalt aruandekuule järgneva kuu 3. kuupäevaks aruandev isik Elektri- ja veemõõtjate näidud hiljemalt aruandekuule järgneva kuu 3. kuupäevaks näitude esitajad Palgaarvestuse algandmed hiljemalt aruandekuule järgneva kuu 2. kuupäevaks hallatava asutuse juht, vallasekretär Tööaja tabelid hiljemalt aruandekuule järgneva kuu 3. kuupäevaks hallatava asutuse juht, vallasekretär Põhivarade arvelevõtmine kümne päeva jooksul peale vara kättesaamist hallatava asutuse juht, vastutav isik Põhivarade mahakandmine kümne päeva jooksul peale mahakandmisakti kinnitamist komisjoni esimees Puhkuste ajakava 1. kvartali jooksul hallatava asutuse juht, vallasekretär Piletite ja sularahakviitungite eest laekuv raha Hiljemalt kuu viimaseks kuupäevaks ürituse korraldaja, kviitungite kasutaja

(15)Algdokumendid tuleb esitada raamatupidamisele mõistliku aja jooksul.

(16)Pangakaardiga, sealhulgas virtuaalse pangakaardiga teostatud maksete kohta tuleb raamatupidamisele esitada aruandekuule järgneva 5 tööpäeva jooksul eelarve eest vastutaja poolt kinnitatud paberil kuludokumendid kõigi kaardiga teostatud maksete kohta või saata ostuarve Omniva arvekeskusesse kinnitusringile.

(17)Kaubandusasutustega sõlmitud kliendikaardilepingute alusel väljastatud kliendikaartidega teostatud ostutehingute alusel saabunud arved kinnitab Omniva arvekeskuse kinnitusringis kauba ostja ja eelarve eest vastutaja, jagades kulud õigetele asutustele ja tegevusaladele.

(18)Ametiautode läbisõidu jaotab auto vastutav kasutaja sõidupäeviku täitmisel tegevusalade kaupa, millisest eelarvest toimub tasumine ja mis on aluseks raamatupidamiskannete tegemisel.

(19)Isikliku sõiduauto töö- ja ametisõitudeks kasutamise kulude hüvitise maksmise aluseks on: 1) hallatava asutuse juhile kulude hüvitamisel isikliku sõiduauto sõidupäevik vallavanema või volitatud isiku kinnitusega; 2) ametiasutuse teenistujale või töötajale kulude hüvitamisel isikliku sõiduauto sõidupäevik vallavanema või volitatud isiku kinnitusega; 3) hallatava asutuse töötajale kulude hüvitamisel isikliku sõiduauto sõidupäevik hallatava asutuse juhi kinnitusega; 4) volikogu liikmele volikogu esimehe poolt kinnitatud hüvitise saaja isikliku sõiduauto sõidupäevik.

(20)Isiklike sõiduautode sõidupäevikute kinnitamisel märgib asutuse juht või kinnitajaks volitatud isik tegevusala, millisest eelarvest toimub tasumine ja mis on aluseks raamatupidamiskannete tegemisel.

(21)Isikliku sõiduauto töö- ja ametisõitudeks kasutamise kulude hüvitis kantakse hüvitist saava isiku pangakontole või makstakse sularahas kassast.

(11)Raamatupidajad analüüsivad lisaks hallatava asutuse juhile debitoorset võlgnevust vähemalt sagedusega kord kvartalis ja vajadusel juhivad hallatava asutuse juhile täiendavalt tähelepanu võlgnevuste osas, millega peaks aktiivsemalt tegelema.

(12)Individuaalsel meetodil nõude ebatõenäoliseks tunnistamine vormistatakse õiendiga, mille allkirjastab raamatupidaja ja kinnitatakse vallavalitsuse korraldusega.

(13)Ebatõenäoliseks arvatud nõude laekumisel kajastatakse see laekumise perioodis kulu vähendamisena ning vähendatakse ka nõude ja selle kontrakonto saldot.