(1)Kose valla kaevetööde eeskiri (edaspidi eeskiri) reguleerib kaevetööde korraldamist Kose valla haldusterritooriumil.2(2)Eeskirja sätteid ei kohaldada:11) kaevetöödel juriidilise või füüsilise isiku omandis või valduses oleval kinnistul või veel kinnistusraamatusse kandmata maa-alal juhul, kui see ei ole avalikus kasutuses, seal ei asu maaomanikule mittekuuluvaid tehnovõrke ja –rajatisi ning ei ole tegemist nende ehitamise või remondiga. Kaevetööde ohutuse eest vastutab kinnistu omanik;22) kaevetööde tegemisel kalmistutel;33) kaevetööde osas, mis on reguleeritud muu õigusaktiga.3(3)Ehitus- ja remonttööde tegemisega kaasnevatest kaevetöödest põhjustatud üldkasutatava tee, tänava, väljaku, pargi, parkla või puhkeala (edaspidi üldkasutatav ala) sulgemine või osaline sulgemine toimub vastavalt Kose valla kehtivale korrale.
Eeskirjas kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:11) Kaevetööd – süvendite kaevamine, puurimine ja tagasitäitmine või pinnase koorimine sügavamale kui 30 cm maapinnast.22) Kaevetööde tegija – isik, kes teeb ise või kelle tellimisel tehakse kaevetöid.33) Kaeveloa taotlus – taotlus, mille täidab ja esitab kaevetööde tegija Kose Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus).44) Kaeveluba – vallavalitsuse poolt väljastatud luba, mille alusel teostatakse kaeve- ja taastamistöid ning millega määratakse kaevetööde tingimused ja tähtaeg.55) Avariikaevetööd – kaevetööd, mille teostamise vajadus tekib ootamatult ja mille teostamist ei ole võimalik edasi lükata.66) Kaevik – kaevetööde tulemusena maapõue moodustunud üle 30 cm sügavune tühimik/süvend.
(1)Kaevetöödeks loetakse ka järgmised tegevused:11) kui tööde tegemisel eemaldatakse või rikutakse tee- või pinnakate (asfalt, sillutis, muru jne), kui ei ole tegemist tee remondi või ehitamisega;22) tööd, mis on seotud tehnorajatiste ehitamise või parandamisega;33) tööd, mille planeerimise käigus muudetakse pinnase esialgset kõrgust;44) tööd, mis on seotud geoloogiliste uuringute, puuraukude, elektri-, side-, reklaampostide paigaldamisega.2(2)Kaevetööd on lubatud kaeveloa alusel. Kaevetööde ajal peab kaeveluba asuma kaevetööde asukohas.3(3)Kaevetööd tuleb teha tehnoloogiliselt võimaliku lühima aja jooksul. Vallavalitsuse majandusosakonna vastaval ametnikul (edaspidi ametnik) on õigus kehtestada erinõuded töödele (töö õhtusel või öisel ajal) ja täiendavatele kooskõlastustele.4(4)Kaevetöödel lõhutud pinnakatte peab taastama kaevetööde tegija hiljemalt loal toodud tähtajaks (kui ei ole lepitud kokku teisiti). Katte taastamiseni peab kaevetööde tegija tagama häireteta ja ohutu liikluse.5(5)Teekatte lammutamiseks võib kasutada ainult teeomaniku poolt aktsepteeritavat tehnoloogiat.6(6)Kaevetöödel on keelatud kasutada mehhanisme, mille rattad, roomikud, tugikäpad, muud osad või koorem võivad rikkuda teekatet või teerajatisi. Selliste mehhanismide kasutamine teedel, tänavatel või haljasaladel toimuvateks töödeks on lubatud ainult ametniku kirjalikul nõusolekul.7(7)Kaevetööde ajal peab olema tagatud jalakäijate ohutu juurdepääs üldkasutatavatele aladele ja elukohtadele ning kinnistutele, kui need enne kaevetööd olemas olid.8(8)Kaevetööde puhul, mis nõuavad liikluse ümberkorraldamist, peab kaevetööde tegija sellest eelnevalt kirjalikult või muul kontrollitaval moel informeerima kohalikku politseid ja Päästeametit ([email protected]), nimetades tööde kestuse ja ümbersõidu marsruudi.9(9)Kaevetööde tegija peab tagama kaevetööde ala ja sellega piirnevate alade heakorra vastavalt Kose valla heakorra eeskirjale kuni kaeveloa lõppemiseni ja seejärel taastama vana või läbi viima kavandatud heakorrastuse vastavalt kaeveloa väljastaja poolt esitatud nõuetele.10(10)Kaevetööde tegija vastutab tööde kvaliteedi eest 24 kuu jooksul pärast katte lõplikku taastamist.
(1)Kaeveloa taotlus tuleb esitada vallavalitsusele hiljemalt 5 tööpäeva enne plaanitava kaevetööde algust.2(2)Kaeveloa taotlusele lisatakse:11) tehnorajatise ehitusprojekt või kaevetööde joonis koos tööde kirjeldusega;22) kaevetööde piirkonna skeem, kus on märgitud kaevetööde alla jääv ala;33) geodeetiline alusplaan, kuhu on kantud rajatavate puuraukude asukohad, kui teostatakse ehitusgeoloogilist puurimistööd;44) tehnorajatiste ja teede ehitamisel läbi võõra kinnisasja selle omaniku kirjalik nõusolek, notariaalne isikliku kasutusõiguse leping või seatud sundvaldus;55) vajadusel liikluskorralduse ajutine skeem ja ühistranspordiliinide sh koolitranspordi ümbersõitude skeem;66) Muinsuskaitseameti kirjalik luba, kui teostatakse kultuurimälestisi ohustada võivaid kaevetöid.3(3)Kui kaevamine tingib teede ja tänavate sulgemise on kaevetööde tegija kohustatud enne kaeveloa vormistamist taotlema vallavalitsuselt luba tee või tänava sulgemiseks ning tasuma teede ja tänavate sulgemise maksu vastavalt Kose Vallavolikogu vastavale määrusele.
(1)Taotluse menetlemisel vallavalitsus:11) kontrollib taotluse vastavust paragrahvis 4 sätestatud nõuetele ning puuduste esinemise korral annab mõistliku tähtaja puuduste kõrvaldamiseks;22) kontrollib taotluses esitatud ja taotlusele lisatud dokumentides sisalduvate andmete õigsust ning nõuab vajadusel taotlejalt täiendavaid dokumente, kooskõlastusi ja selgitusi.2(2)Kaeveluba väljastatakse või kaeveloa taotluse rahuldamata jätmisest teavitatakse 5 (viie) tööpäeva jooksul (v.a paragrahvi 7 lõikes 2 märgitud juhul) kaeveloa taotluse lahendamiseks viimase vajaliku ja nõuetekohase dokumendi esitamisest.
(1)Kaeveluba väljastatakse üldreeglina elektroonselt, digitaalselt allkirjastatult.2(2)Kaeveloa väljastab ametnik, v.a paragrahvi 7 lõikes 2 märgitud juhul.3(3)Ametnikul on kaeveloa väljastamisel õigus seada lisatingimusi, sealhulgas:11) määrata kaevetööde tegijale töö alustamise ja lõpetamise tähtaja, millest kaevetööde tegija on kohustatud kinni pidama;22) muuta kogu kaevetööde tegemise aega tulenevalt samasse kohta samaks perioodiks planeeritud teistest kaeve- ja/või heakorratöödest (sh osaliselt);33) nõuda kaevetööde tegemist mitmes vahetuses või kindlatel kellaaegadel;44) nõuda liikluse ümberkorraldamist ja ümbersõidutee rajamist;55) nõuda mahamärkimise teostamist vastavat õigust omava isiku poolt kinnitatud projekti alusel;66) otsustada teostusmõõdistamise vajaduse üle.4(4)Vallavalitsuse ja kaeveloa saaja vahel koostatakse vajadusel enne kaevetööde alustamist kahepoolne akt teekatte, äärekivide, muldkeha, teekraavide, truupide, teemaa ja rajatiste seisukorra kohta.5(5)Enne kaevetöödega alustamist jäädvustab kaevetööde tegija fotode või videosalvestise abil kaevetööde koha seisukorra, jäädvustatud materjal esitatakse vajadusel kaevetööde lõpetamisel ametnikule.
(1)( 1) Kaeveloa taotlus jäetakse rahuldamata, kui:11) kaeveloa taotlusele ei ole lisatud nõutud dokumente või kooskõlastusi;22) kaevetööde tegija või kaevetööde tegija vastutav isik on avalduse esitamisele eelneva 3 (kolme) aasta jooksul kaks või enam korda rikkunud eeskirja;33) kaeveloa taotlejal on kohalike maksude osas maksuvõlg või muu võlgnevus Kose valla ees.44) kaevetööde tegijal või tema alltöövõtjal puudub vastav nõutud pädevus.2(2)Kaeveloa väljastamisest võib keelduda, kui kaevataval maa-alal on tee või tänava pealiskatendi ehitamisest möödunud vähem kui kaks aastat või kaevataval maa-alal on kehtiv garantiiperiood. Sellisel juhul kaeveloa väljastamise või sellest keeldumise otsustab vallavalitsus hiljemalt 10 (kümne) tööpäeva jooksul kaeveloa taotluse lahendamiseks viimase vajaliku ja nõuetekohase dokumendi esitamisest.3(3)Kaeveloa väljastamisest keeldumine vormistatakse kirjalikult.
(1)Kaevetööde muudatuste algataja peab koostama muudatustega joonise ning vajadusel kooskõlastama selle projekteerijaga ja ametnikuga, kes määrab vajadusel lisakooskõlastamised.2(2)Kaeveloa tähtaja pikendamiseks üle kaeveloas märgitud tähtpäeva peab kaevetööde tegija pöörduma vallavalitsuse poole kirjalikus taasesitamist võimaldavas vormis hiljemalt kaeveloal märgitud kaevetööde lõpptähtpäeval.3(3)Ametnikul on õigus peatada tema poolt välja antud kaeveloa alusel tehtavad tööd juhul, kui ilmneb, et projekteerimise või ehitamise käigus pole kinni peetud kehtivatest õigusaktidest.4(4)Ametnikul on õigus peatada kaeveloa kehtivus, kui kaevetööde käigus on rikutud loas toodud või eeskirja tingimusi. Kui tegemist on omavolilise kaevetöödega, peatab ametnik kaevetööd viivitamatult ja teavitab sellest kirjalikult maaomanikku.5(5)Kaeveloa kehtivus peatatakse kuni tööde vastavusse viimiseni kehtivate õigusaktidega.6(6)Kaeveloa muutmisel, pikendamisel, tühistamisel või peatamisel teeb kaeveloa väljastaja sellele vastavasisulise märke.
(1)Kaevetööde ala tuleb tähistada piirete ja vajadusel liiklust reguleerivate ajutiste liiklusmärkidega vastavalt valdkonna eest vastutava ministri kehtestatud ajutise liikluskorralduse nõuetele. Pärast kaevetööde tegemist tuleb ajutised märgid ja piirded viivitamata kõrvaldada.2(2)Ajutise piirdeaia kasutamisel paigaldatakse piirdeaed viisil, mis tagab selle püsivuse.3(3)Kaeviku täitmiseks ja teekatte taastamiseks vajalik materjal ladustatakse selliselt, et see ei sega liiklejaid ja ümbritsetakse piiretega.
(1)Kaevetööde tegija ei tohi sulgeda, tõkestada või ohustada liiklust mis tahes esemete, sõidukite või veostega, v.a juhul, kui selleks on teeomaniku poolt väljastatud luba.2(2)Vallavalitsusel on õigus vajadusel nõuda kaevetööde tegija kulul ümbersõidutee ehitamist, selle sõidukorras hoidmist kaevetööde ajal ning pärast kaevetööde lõppemist ümbersõidutee likvideerimist ja selle ala haljastamist vastavalt kaeveloa väljastaja poolt esitatud tingimustele.3(3)Vallavalitsusel on õigus vajadusel nõuda kaevetööde tegija kulul ajutise ühissõidukite peatuse ehitamist ja bussiliikluse ümberkorraldamist ning kaevetööde tegija kulul tolmutõrje teostamist.
(1)Kaevetööde käigus rikutud või eemaldatud teed või tee konstruktsioonid tuleb taastada teede ehitus- ja remonditööde projekti või teetööde kirjelduse kohaselt.2(2)Teehoiutöid võib läbi viia vastavat pädevust omav juriidiline isik.3(3)Teehoiutööd tuleb dokumenteerida vastavalt teede ehitus- ja remonttööde dokumenteerimise nõudeid järgides.4(4)Kõigi teehoiutöödeks kasutatavate materjalide ja toodete vastavus peab olema tõendatud ning enne kasutusele võtmist saadud kooskõlastus järelevalvet teostavalt isikult.5(5)Äärekivid eemaldatakse selliselt, et materjali oleks võimalik taaskasutada pärast kaevetööde teostamist. Katkised või kaevetööde teostamise käigus vigastatud äärekivid kõrvaldatakse kasutusest ja asendatakse sama tüüpi äärekividega.6(6)Tükkmaterjalist teekate eemaldatakse selliselt, et materjali oleks võimalik taaskasutada teekatte taastamisel. Katkine tükkmaterjal kõrvaldatakse kasutusest ja asendatakse sama tüüpi tükkmaterjaliga.
(1)Materjale, töövahendeid, pinnast jm ei tohi ladustada tehnorajatiste, kaevude, geodeetiliste punktide, puude ja põõsaste peale või vastu. Puistematerjali ladustamisel kivisillutisele või murule pannakse alla isoleeriv kangas või kile.2(2)Enne kaevetööde alustamist teostatakse tehnorajatise asukoha märgistamine looduses vastavalt ehitusprojektile või tee-ehitusprojektile. Enne tehnorajatise kaitsevööndis kaevetööde teostamise alustamist kutsub kaevetööde tegija kohale tehnorajatise omaniku või tema esindaja, kellega kooskõlastatakse tehnorajatise asukoha märgistus kohapeal. Kaevetööd tehnorajatise kaitsevööndis teostatakse omaniku või tema esindaja vahetu järelevalve all, kui seda nõuab tehnorajatise omanik või tema esindaja.3(3)Tehnorajatise kaitsevööndis teostatakse kaevetööd käsitsi. Tehnorajatise mistahes kahjustamise korral on tehnorajatise kaitsevööndis tegutsev isik kohustatud viivitamatult teavitama tehnorajatise kahjustamisest selle omanikku või tema esindajat ja vallavalitsust. Tehnorajatise kahjustamisega tekitatud kahju hüvitamine toimub vastavalt kehtivatele õigusaktidele.4(4)Projektis märkimata tehnovõrgu avastamisel katkestatakse kaevetööd kuni avastatud tehnovõrgu valdaja kindlakstegemiseni. Töid võib jätkata ainult pärast tehnovõrgu valdaja kirjaliku kooskõlastuse saamist.5(5)Projekti ja teostusjoonise alusel paigaldatud tehnorajatise või teostusjooniseta ning omavoliliselt paigaldatud tehnorajatiste vigastamisest teatab kaevetööde tegija kohe tehnorajatise omanikule või teadaolevale valdajale.6(6)Olemasolevat tehnorajatist võib ümber paigutada üksnes selle omaniku loal ja kehtiva ehitusloa alusel.
(1)Kaevetööde tegija peab tagama vahetus ümbruses asuvate puude tüvede ja võrade kaitsmise võimalike vigastuste eest.2(2)Kõrghaljastuse likvideerimiseks peab olema raieluba.3(3)Kaevetööd puude juurekaelale lähemal kui kaks meetrit tuleb teostada käsitsi ja kooskõlastada vallavalitsuse vastava spetsialistiga.
(1)Geodeetilise märgi kaitsevööndis on keelatud kaevetööd, materjali ja jäätmete ladustamine ning igasugune muu tegevus, mis võib geodeetilist märki kahjustada.2(2)Kahjustatud või hävitatud ja ümberpaigutatavad liiklusmärgid taastatakse kaevetööde tegija kulul.
(1)Ettenägematute asjaolude ilmnemisel (lõhkekeha, kultuuriväärtuslik leid või arheoloogiline kultuurkiht, geodeetilisele plaanile kandmata tehnorajatis vms) peab kaevetööde tegija kaevetööd kohe seiskama ja informeerima vallavalitsust, vajadusel Häirekeskust telefonil 112 või Muinsuskaitseametit.2(2)Kaevetööde peatamisel käesoleva paragrahvi alusel pikeneb kaeveluba kaevetööde seiskamise aja võrra.3(3)Kaevetöid on võimalik jätkata kaeveloa väljastanud ametniku nõusolekul. Vastav kirjalik märge lisatakse kaeveloale.
Ametnikul on õigus seada tingimusi üldkasutataval alal kaevetööde käigus eemaldatava materjali (teekate, killustik, kruus, liiv, kasvumuld, maakivid, betoonkivid jne) ladustamise ja teeomanikule üleandmise osas.
(1)Avariikaevetööde puhul kehtivad kõik kaevetöödele esitatavad nõuded, mis ei ole vastuolus käesoleva paragrahviga.2(2)Avariikaevetööd on vajalikud tehnorajatise avarii likvideerimiseks, juhul kui kaevetööde alustamisega viivitamine seab ohtu vastava teenuse osutamise tarbijatele, ohustab liiklejaid või ehitisi, keskkonda või elanikkonda.3(3)Avariikaevetöid võib kaevetööde tegija alustada kaeveloata, teavitades sellest vallavalitsust viivitamatult ja esimesel võimalusel ka kirjalikus taasesitamist võimaldavas vormis.4(4)Avariikaevetööde teates märgitakse avarii asukoht ja põhjus, kaevetööde algus- ja lõpptähtpäev ja kaevetööde eest vastutava isiku nimi, ametikoht ning kontaktid.5(5)Kui avariikaevetööde alustamise päev langeb rahvus- või riigipühale või puhkepäevale, teatatakse kaevetöödest kohe vallavanemale ning kirjalikus taasesitamist võimaldavas vormis vallavalitsusele rahvus- või riigipühale või puhkepäevale järgneval tööpäeval.
(1)Kaevetöödel rikutud maa-ala taastatakse vastavalt kaeveloal märgitud katendi liigile ja tähtajale kogu ulatuses kaevetööde tegija kulul.2(2)Kaevetööde tegija taastab ja korrastab tema poolt lõhutud või rikutud äärekivid, teekatendi, tehnovõrkude kaevud ja kaaned, liiklusmärgid, teekattemärgistused ja geodeetilised märgid.3(3)Haljastuse murukatte taastamisel võib tagasitäiteks kasutada kaevekohast välja võetud pinnast. Olenevalt haljastusest peab pealmine külvialune kiht olema 10-20 cm paksuse kihina täidetud taimede kasvuks sobiliku mullaga. Enne ja pärast muruseemne külvi peab maapind olema tasane ning rullitud. Murukatte või rohukamara taastamiseks külvatakse muruseeme või paigaldatakse murumättad.4(4)Kaevetööde tegija peab tagama teekatte nõuetekohase taastamiseni häireteta ja ohutu liikluse, sh. ajutise teekatte korrashoiu (sh tee tolmutõrje), kuni lõpliku nõuetekohase taastamiseni omal kulul.5(5)Talveperioodil ehitatud tee aluskonstruktsioon võetakse vastu pärast jäätunud maapinna sulamist.6(6)Talveperioodil kaevetöödel rikutud maa-ala asfalteerimise lõpptähtaeg on 31. mai.7(7)Ametnikul on õigus nõuda teekatte kohest ajutist taastamist juhul, kui lõplik taastamine ei ole kaevetööde lõpetamisel tehnoloogiliselt võimalik.
(1)Kaevetööd on lõpetatud, kui:11) kaevetööde käigus rikutud ala on nõuetekohaselt taastatud ja korrastatud ning üle antud ala omanikule või valdajale. Ametnikul on õigus esitada enne kaevetööde lõpetamist täiendavaid tingimusi kaevetööde käigus rikutud ala taastamise kohta;22) avariikaevetööde korral on kaevetööde tegija poolt esitatud avariikaevetööde akt;2(2)Kaevetööde lõpetamine fikseeritakse kaeveloal.3(3)Ametniku nõudmisel peab kaeveloa taotleja esitama:11) digitaalsed teostusjoonised;22) teehoiutööde tehnoloogia järgimist kinnitavad dokumendid;33) ehitusjäätmete utiliseerimist tõendavad dokumendid.
(1)Kaevetööde tegija annab teostatud tööle vähemalt 24-kuise garantii alates kaeveloa lõppemisest ning vastutab teekatte ja haljastuse taastamistöö kvaliteedi eest 24 kuud jooksul pärast taastamistöö vastuvõtmist. Eraõiguslikus omandis oleval kaevetööde käigus rikutud alal võivad selle omanik või valdaja ja kaevetööde tegija ala taastamise kohta kokku leppida teisiti.2(2)Kaevetööde tegija poolt taastamistööde mittetegemisel või mittenõuetekohasel tegemisel, samuti garantiiajal ilmsiks tulnud vigade mitteparandamisel annab vallavalitsus kaevetööde tegijale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Garantiiaja kestel ilmnevad defektid kõrvaldab kaevetööde tegija vallavalitsuse poolt määratud tähtajaks omal kulul.3(3)Juhul kui kaevetööde tegija ei ole kõrvaldanud ilmsiks tulnud vigasid ametniku poolt määratud tähtajaks, võib vallavalitsus tellida taastamistööd kolmandalt isikult kaevetööde tegija kulul.4(4)Garantiiülevaatus viiakse läbi ametniku juuresolekul ning kaevetööde tegija koostab ülevaatuse kohta kaevetööde garantiiaegse ülevaatuse akti.
(1)Kaevetööde tegija kannab täielikku vastutust vastavalt kehtivatele õigusaktidele, teostatud töö tehnoloogia, ohutustehnika, tähtaegade, kvaliteedi, liiklusohutuse ning ehitusprojekti ja selle juurde kuuluvate kooskõlastuste nõuetekohase täitmise eest. Eeskirja rikkumisel kaevetööd vajadusel peatatakse.2(2)Eeskirja rikkumise eest karistatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 662 alusel.3(3)Eeskirja täitmist kontrollib vallavalitsus.4(4)Kaevetöödega tekitatud kahju hüvitab kaevetööde tegija vastavalt kehtivatele õigusaktidele.
(1)Määruse rakendamiseks vajalike dokumentide vormid kinnitab vallavalitsus.2(2)Tunnistada kehtetuks Kose Vallavolikogu 16.06.2005 määrus nr 73 „Kose valla kaevetööde eeskirja kehtestamine“.3(3)Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.