Määrus reguleerib Sillamäe linna suure hooldus- ja abivajadusega lastele sotsiaalteenuste (edaspidi sotsiaalteenused) taotlemise tingimusi, korda ning rahastamist.
Sotsiaalteenuste sihtgrupp on suure hooldus- ja abivajadusega lapsed vanuses 0-18 (k.a.), kui käesolevast määrusest ei tulene teisiti, kes vajavad käesoleva määruse §-s 3 nimetatud sotsiaalteenuseid ja kelle rahvastikuregistri järgne elukoht on Sillamäe linn.
Suure hooldus- ja abivajadusega lapsel on õigus järgmistele sotsiaalteenustele: 1) suure hooldus- ja abivajadusega lapse hoiu teenus (edaspidi lapsehoiuteenus); 2) tugiisiku teenus; 3) transporditeenus; 4) muud vajalikud sotsiaalteenused, mis aitavad vähendada suure hooldus- ja abivajadusega lapse perekonna hoolduskoormust.
(1)Lapsevanem või lapse seaduslik esindaja (edaspidi taotleja) esitab linnavalitsuse sotsiaalhoolekande osakonnale (edaspidi osakond) sotsiaalteenuse taotlemiseks taotluse, milles põhjendab sotsiaalteenuse vajadust (iseloomustus, oskuste ja võimete kirjeldus, käitumise eripära, hooldamise eritingimused, abivahendite kasutamine jm vajalik) ning muud tõendid ja dokumendid, mis on vajalikud lapse abi- ja hooldusvajaduse hindamiseks.
(2)Lapsevanem või lapse seaduslik esindaja (edaspidi taotleja) esitab linnavalitsuse sotsiaalhoolekande osakonnale (edaspidi osakond) sotsiaalteenuse taotlemiseks taotluse, milles põhjendab sotsiaalteenuse vajadust (iseloomustus, oskuste ja võimete kirjeldus, käitumise eripära, hooldamise eritingimused, abivahendite kasutamine jm vajalik) ning muud tõendid ja dokumendid, mis on vajalikud lapse abi- ja hooldusvajaduse hindamiseks.Osakonna ametnikul on õigus teha päringuid lapse haridusasutusse ja raviarstile ning küsida lisateavet lapse eripärast lähtuvate vajaduste väljaselgitamiseks.
(3)Sotsiaalteenuse vajadus hinnatakse lapsepõhiselt osakonna ametniku poolt ja fikseeritakse lapse juhtumiplaani tegevuskavas.
(4)Kui taotleja jätab koos taotlusega nõutud andmed või dokumendid esitamata või kui taotluses on muid puudusi, teavitab osakond taotlejat sellest kirjalikult, andes taotlejale 10 päeva puuduste kõrvaldamiseks. Kui taotleja ei ole puudusi nimetatud tähtajaks kõrvaldanud, jätab osakonna ametnik taotluse läbi vaatamata.
(5)Otsuse sotsiaalteenuse määramise või määramata jätmise ning rahaliste vahendite eraldamise kohta teeb osakonna ametnik 30 päeva jooksul alates taotluse ja nõuetekohaste lisadokumentide esitamisest.
(6)Sotsiaalteenuse osutamise aluseks on taotleja, sotsiaalteenuse osutaja ja linnavalitsuse nimel sotsiaalhoolekande osakonna juhataja vaheline kolmepoolne leping. Lepingus sätestatakse osutatava sotsiaalteenuse sisu, maht, sotsiaalteenuse tähtaeg, samuti sotsiaalteenuse eest tasumisega seotud asjaolud, mida ei käsitleta käesolevas määruses.
(7)Eraldatud rahalised vahendid kantakse sotsiaalteenuse osutaja arveldusarvele sotsiaalteenuse osutaja esitatud arve alusel vastavalt sotsiaalteenuse osutamise lepingus märgitud tingimustele.
(1)Lapsehoiuteenuse eesmärk on vähendada suure hooldus- ja abivajadusega last kasvatava isiku hoolduskoormust, soodustada tema toimetulekut või töötamist ning toetada lapse heaolu ja arengut. Suure hooldus- ja abivajadusega laps on lastekaitseseaduse tähenduses abivajav laps, kes vajab oma vaimse või füüsilise tervise seisundi tõttu eakohasega võrreldes keskmisest enam hooldust, järelevalvet ja muud tuge.
(2)Lapsehoiuteenust osutav isik peab vastama „Sotsiaalhoolekande seaduse“ §-s 45⁴ nõuetele.
¹. Lapsehoiuteenust osutatakse kuni lapse 18-aastaseks saamiseni. Põhikoolis, gümnaasiumis, kutseõppe tasemeõppes või Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatava riigiasutuse statsionaarse õppega täienduskoolituse kursusel õppivale lapsele osutatakse teenust õppeaasta või kursuse lõpuni või õppija nimekirjast väljaarvamiseni.
(1)Tugiisiku teenuse sisuks on ühe lapse juhendamine, abistamine ja jõustamine last arendavates tegevustes, kohustuste täitmisel, õiguste teostamisel ja/või keerulise olukorraga toimetulekul. Tugiisik abistab last arendavate tegevuste läbiviimisel, õpetab ja julgustab igapäevaelus toime tulema. Tugiisik võib vajadusel olla ka lapsele saatjaks. Tugiisik abistab ja motiveerib last õppimisel ning aitab suhelda nii perekonnaliikmetega kui ka isikutega väljaspool kodu.
(2)Tugiisiku täpsed tööülesanded kirjeldatakse tugiisikuga sõlmitud lepingus või ametijuhendis.
(3)Tugiisiku teenuse osutamine toimub ainult lapse seadusliku esindaja teadmisel ja nõusolekul.
(4)Lapse tugiisik tegeleb korraga ainult ühe lapsega.
(5)Lapse erivajadustest tingitud personaalne abistamine haridusasutuses on korraldatud haridusasutuse tugipersonali (näiteks õpetaja assistent, õpetaja abi või mõni muu tugispetsialist) poolt, kuid erandjuhtudel ka tugiisikuteenuse kaudu. Erandjuhud on näiteks olukorrad, kus laps vajab üks ühele tuge nii tundide ajal, kui vahetundidel ja lapse kõrvalabi vajadust ei ole võimalik katta õpetaja abi või muu kooli tugispetsialisti teenusega. Erandjuhtude alla ei kuulu need olukorrad, kus laps vajab tuge ainult vahetundide ajal (näiteks järelevalve tagamiseks, hügieenitoimingute sooritamiseks, liikumisel abistamiseks, söömisel abistamiseks jm) või kindla toimingu sooritamisel (näiteks ravimite andmine, veresuhkru mõõtmine, süsivesikute arvestamine toidus jm). Kui lapse toe vajadus haridusasutuses on erinevatel kellaaegadel lühikeste perioodide jooksul, siis sellise abi korraldamine peaks olema tagatud haridusasutuse poolt ning ei ole põhjenduseks tugiisiku teenuse saamiseks.
(6)Tugiisiku teenust ei tohi vahetult osutada isik: 1) kelle karistatus tahtlikult toimepandud kuriteo eest võib ohtu seada teenust saama õigustatud isiku elu, tervise ja vara; 2) kes on teenuse saaja esimese või teise astme üleneja või alaneja sugulane; 3) kes elab alaliselt või püsivalt samas eluruumis teenuse saajaga.
(1)Transporditeenuse eesmärk on korraldada suure hooldus- ja abivajadusega lapsele sotsiaaltransporditeenust õppeasutusse sõitmiseks või avalike teenuste kasutamiseks.
(2)Transporditeenus sisaldab: 1) lapse vastuvõtmist saatjalt ja üleandmist saatjale; 2) lapse sõidukisse ja sõidukist maha aitamist; 3) lapse ja vajadusel abivahendi (nt ratastool) kinnitamist turvavööga; 4) muudes tingimustes lepitakse kokku teenuse osutajaga.
(3)Transporditeenust osutatakse üksnes suure hooldus- ja abivajadusega lapsele ning vajadusel tema saatjale, kes vajab transporti lapsehoiuteenuse, tugiisikuteenuse kasutamiseks ja õppeasutusse sõitmiseks. Täpsem marsruut ja ajad lepitakse eelnevalt kokku teenuse saaja ja teenuseosutaja vahel.
(4)Transporditeenuse abil saab laps sõita: 1) lapsehoiu- ja /või tugiisikuteenusele ja tagasi; 2) avalikele teenuste kasutamiseks (sh rehabilitatsiooniteenus, sotsiaalteenused, koolivälised sündmused, huvitegevus jms); 3) õppeasutusse ja tagasi.
(5)Teenuse osutaja võib olla füüsilisest isikust ettevõtja, juriidiline isik, kohaliku omavalitsuse üksus (sh ametiasutus või ametiasutuse hallatav asutus) ja riik täidesaatva riigivõimu asutuste kaudu.
(1)[Käesolevast tekstist välja jäetud.]
(2)Määrust rakendatakse tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2021. a.
(8)Sotsiaalteenuste eest tasumise otsustab Sillamäe Linnavalitsus.
(9)Käesoleva määrusega reguleeritud sotsiaalteenuseid rahastatakse Euroopa Sotsiaalfondi vahenditest, linnaeelarvelistest vahenditest, riigi poolt eraldatavatest toetus- ja tasandusfondi vahenditest, lapsevanema, füüsilisest isikust eestkostja või lepingu alusel hoolduspere vanema vahenditest (omaosalus).
(10)Transpordi- ja tugiisiku teenuste eest tasumise omaosaluse määr kuus on 5% sotsiaalteenuse osutaja poolt osutatud teenuse maksumusest.