Käesoleva määrusega sätestatakse Häädemeeste Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) töö kavandamise alused, täpsem töökord ning komisjonide moodustamise alused ja töökord.
Vallavalitsus kavandab oma tööd, lähtudes seadustest, seaduse alusel antud õigusaktidest, Häädemeeste Vallavolikogu (edaspidi volikogu) määrustest ja otsustest, vallavalitsuse määrustest ja korraldustest ning Häädemeeste valla ja vallavalitsuse nimel sõlmitud lepingutest.
(1)Vallavalitsus otsustab tema pädevusse kuuluvaid küsimusi istungil.
(2)Vallavalitsus on otsustusvõimeline, kui istungist võtab osa üle poole vallavalitsuse koosseisust, sealhulgas vallavanem või tema asendaja.
(3)Vallavalitsuse liige, kes ei saa istungil osaleda, informeerib sellest vallasekretäri hiljemalt istungile eelneval päeval.
(1)Vallavalitsuse istung peetakse üldjuhul üks kord nädalas kolmapäeviti.
(2)Vallavanem võib istungi kokku kutsuda muul ajal või istungi ära jätta. Istungi toimumise ja materjalide esitamise aeg tehakse vallavalitsuse teenistujatele teatavaks arvutivõrgu või e-posti kaudu.
(3)Vallavanem võib vallavalitsuse istungi kokku kutsuda täieliku või osalise kaugosalusega (edaspidi kaugosalus). Kaugosalusega istungi võib läbi viia, kui vallavalitsuse istungil osalejale on tagatud võimalus eemal viibides reaalajas toimuva kahesuunalise videosilla abil vallavalitsuse istungit jälgida, kuulata ettekandeid, esitada küsimusi, avaldada arvamust ning hääletada ja anda teada nende tegemise takistustest.
(4)Soovist osaleda istungil kaugosalusega tuleb teatada vallasekretärile või sekretärile hiljemalt 1 tund enne vallavalitsuse istungi algust.
(5)Kaugosalusega istungil kohaldab istungi juhataja töökorras istungi läbiviimist puudutavaid sätteid erisustega, mis on vajalikud kaugosalusega istungi läbiviimiseks ega takista vallavalitsuse istungil osalejal tema õiguste teostamist.
(6)Kui vallavalitsuse liikme osavõtt kaugosalusega istungist on takistatud vallakantseleist mitteolenevatel põhjustel, võib istungi juhataja otsustada istungi jätkamise nende vallavalitsuse liikmetega, kelle osalemine istungil ei ole takistatud.
(1)Vallavalitsuse istungi päevakorda esitatakse: 1) vallavalitsuse määruste ja korralduste eelnõud; 2) volikogule otsustamiseks esitatavad vallavalitsuse algatatud volikogu määruste ja otsuste eelnõud; 3) vallavalitsuse seisukoha andmiseks volikogu määruste ja otsuste eelnõud, mis ei ole algatatud vallavalitsuse poolt; 4) muud vallavalitsuse pädevuses olevad otsustamist vajavad asjad, mis ei vaja vallavalitsuse õigus- või haldusakti kehtestamist; 5) informatsioonid.
(2)Kui vallavalitsuse istungi päevakorda esitatavate küsimuste otsustamine ei nõua vallavalitsuse õigus- või haldusakti kehtestamist, esitatakse päevakorda vallavalitsuse istungi protokolli märgitava otsuse eelnõu. Vallavalitsuse istungi protokolli dokumenteeritakse vallavalitsuse otsus.
(3)Volikogule otsustamiseks esitatava vallavalitsuse algatatud volikogu õigus- või haldusakti eelnõu puhul esitatakse vallavalitsuse istungi päevakorda vastav volikogu otsuse või määruse eelnõu koos seletuskirjaga.
(4)Vallavalitsuse algatatud volikogu õigus- või haldusakti eelnõu lugemise katkestamisel või järgmisele lugemisele saatmisel otsustab vallavalitsus parandatud või täiendatud teksti volikogule esitamise oma istungil, arvestades käesolevas määruses sätestatud nõudeid.
(5)Vallavalitsuse algatatud volikogu õigus- või haldusakti eelnõus volikogu komisjonides tehtud ettepanekud arutab vallavalitsus läbi ja võtab esitatud ettepanekute suhtes seisukoha vallavalitsuse istungil.
(6)Vallavanem võib ilma vallavalitsuse istungit pidamata otsustada vallavalitsuse algatatud volikogu õigus- või haldusakti eelnõu volikogu menetlusest tagasi võtmise.
(1)Küsimuse võtmiseks istungi päevakorda koostatakse vallavalitsuse määruse või korralduse, volikogu määruse või otsuse või vallavalitsuse istungi protokolli märgitava otsuse eelnõu.
(2)Vallavalitsuse istungile esitatavad materjalid valmistavad vastavalt oma pädevusele ette vallavalitsuse teenistujad.
(3)Vallavalitsusele esitatavate materjalide vastavuse eest õigusaktidele, ettevalmistamise ja esitamise eest vastutab eelnõu koostaja.
(1)Vallavalitsuse istungile esitatavad materjalid valmistatakse ette, kooskõlastatakse, suunatakse istungi päevakorda ja istungile elektrooniliselt dokumendihaldussüsteemi vahenditega.
(2)Kui tehnilistel põhjustel ei ole istungile esitatavaid materjale võimalik elektrooniliselt dokumendihaldussüsteemi vahenditega ette valmistada, tuleb need saata e-posti aadressile [email protected].
(1)Vallavalitsusele otsustamiseks esitatavad materjalid koosnevad eelnõust ja sellele lisatud materjalidest ning muudest dokumentidest, mida on vaja konkreetse asja otsustamiseks.
(2)Vallavalitsuse õigus- ja haldusakti eelnõu ja sellele lisatud materjalid peavad olema normitehniliselt ja keeleliselt korrektsed ning vastama õigusaktides sätestatud nõuetele.
(1)Enne õigus- ja haldusakti eelnõu istungi päevakorda võtmiseks esitamist peab eelnõu olema kooskõlastatud järgmiste teenistujate poolt: 1) eelnõu ette valmistanud valdkonna juht, vajadusel valdkonna juhi poolt määratud teenistuja; 2) valdkonna juht, kellele on eelnõus ette nähtud kohustusi või kelle pädevust esitatav eelnõu puudutab; 3) vallasekretär või tema määratud vallakantselei teenistuja; 4) vallavalitsuse liige vastavalt vallavalitsuse liikmete tööjaotusele. Vallavalitsuse liikmel on õigus vajadusel määrata täiendavaid kooskõlastusi.
(2)Kooskõlastava teenistuja teenistussuhte peatumise ajal on eelnõu kooskõlastamise õigus ja kohustus teda asendaval teenistujal.
(3)Eelnõu kooskõlastatakse üldjuhul elektrooniliselt dokumendihaldussüsteemis. Nõuetekohaselt ettevalmistatud eelnõu peab olema kooskõlastatud käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud isikute poolt enne vallavalitsuse istungit.
(4)Eelnõuga mittenõustumisel või eelnõu suhtes eriarvamusele jäädes peab kooskõlastav teenistuja märkima mittenõustumise või eriarvamuse põhjuse.
(5)Kui kooskõlastajate vahel on jäänud eriarvamused, esitatakse eelnõu vallavalitsuse istungi päevakorda koos eriarvamuste ja nende põhjendustega.
(6)Üldjuhul on kooskõlastav teenistuja kohustatud eelnõu kooskõlastama ühe tööpäeva jooksul, põhjalikumat tutvumist vajavad eelnõud kolme tööpäeva jooksul.
(1)Käesoleva määruse kohaselt kooskõlastatud eelnõude põhjal korraldab vallasekretär vallavalitsuse istungi päevakorra kavandi koostamise. Vallasekretär võib lisada päevakorra kavandisse ka osaliselt kooskõlastamata eelnõu.
(2)Istungi päevakorra kavand ja arutusele tulevad eelnõud tehakse vallavalitsuse liikmetele teatavaks Häädemeeste valla põhimääruses sätestatud korras.
(3)Istungi päevakorra kavandit võib istungil täiendada vallavalitsuse liikmete nõusolekul.
Vallavalitsuse korralduse eelnõu, mis tuleb seaduse kohaselt avalikustada enne vastuvõtmist, avalikustatakse vastavas seaduses kehtestatud tähtaja jooksul Häädemeeste valla veebilehel ning vastavalt menetlusliigile sätestatud väljaannetes. Eelnõu kooskõlastab enne avalikustamist vallavalitsus.
(1)Vallavalitsuse istungit juhatab vallavanem. Vallavanema äraolekul asendab teda üks vallavalitsuse liikmetest vastavalt Häädemeeste valla põhimääruses sätestatud korras.
(2)Vallavalitsuse istungid on kinnised, kui vallavalitsus ei otsusta teisiti.
(3)Vallavalitsuse istungist võtavad peale vallavalitsuse liikmete sõnaõigusega osa vallasekretär ja nende poolt kutsutud teenistujad. Vallavalitsuse istungil peavad osalema eelnõu ettekandjad.
(4)Vallavalitsuse liikmetel ja eelnõu ettekandjal on õigus kaasata vallavalitsuse istungile vallavanema nõusolekul teisi isikuid.
(1)Istungi juhataja tutvustab istungi alguses vallavalitsuse istungi päevakorra kavandit.
(2)Istungi juhataja võib päevakorrapunktide arutamise järjekorras teha muudatusi. Istungi alguses võib vallavalitsuse liikmete või valdkonna juhtide ettepanekul päevakorrapunkti päevakorrast välja arvata või kiireloomulisel juhul päevakorda lisada.
(3)Pärast päevakorra suhtes ettepanekute ärakuulamist ja läbiarutamist kinnitab vallavalitsus istungi päevakorra.
(4)Päevakorrapunkti arutamine algab eelnõu koostaja ettekandega. Pärast ettekannet annab istungi juhataja soovija märguandel sõna küsimuste esitamiseks. Kui istungist osavõtjatel küsimusi ei ole või küsimused on esitatud, annab istungi juhataja istungist osavõtjatele sõna sõnavõttudeks vastavalt soovijate märguandele. Istungi juhataja võib anda sõna ka teistele vallavalitsuse istungile kutsutud või kaasatud isikutele.
(5)Vallavalitsuse liige ei tohi osa võtta vallavalitsuse sellise üksikakti ettevalmistamisest, arutamisest ja otsustamisest, mille suhtes talle laieneb toimingupiirang korruptsioonivastases seaduses sätestatu kohaselt.
(6)Käesoleva paragrahvi lõikes 5 sätestatud juhul on vallavalitsuse liige kohustatud enne küsimuse arutelu algust tegema avalduse enda mitteosalemise kohta antud päevakorrapunkti arutamisel. Vastav märge fikseeritakse protokollis. Küsimuste otsustamiseks vajalik kvoorum on selle vallavalitsuse liikme võrra väiksem.
(7)Vallavalitsus teeb oma otsused istungi juhataja ettepanekul.
(8)Istungi juhataja, samuti vallavalitsuse liikme või vallasekretäri motiveeritud taotlusel lükatakse asja otsustamine edasi.
(9)Enne hääletamist kordab istungi juhataja kõiki hääletamisele pandavaid ettepanekuid.
(10)Vallavalitsuse otsused tehakse istungil osalevate vallavalitsuse liikmete häälteenamusega. Hääletamine on avalik. Kui ükski vallavalitsuse liige eriarvamust otsuse kohta ei väljenda ja hääletamist ei nõua, loetakse otsus vastuvõetuks ühehäälselt. Hääletustulemused kantakse vallavalitsuse istungi protokolli. Vallavalitsuse liikmed võivad nõuda oma eriarvamuse kandmist istungi protokolli.
(1)Vallavalitsuse istungi protokollimise korraldab vallasekretär.
(2)Istungi protokoll vormistatakse Häädemeeste valla põhimääruses sätestatud korras.
(3)Vallavalitsuse istung võidakse helisalvestada. Helisalvestis on asutusesiseseks kasutamiseks ja seda kasutatakse vallavalitsuse istungi protokolli koostamiseks. Helisalvestist ei ole lubatud kopeerida. Helisalvestisi säilitatakse üks kuu.
(1)Vallavalitsuse õigus- ja haldusaktide vormistamist, väljastamist, teatavakstegemist ja avalikustamist korraldab vallasekretär.
(2)Kui vallavalitsuse õigus- või haldusakti eelnõus tehakse vallavalitsuse istungil muudatusi, mis vajavad täpsemat formuleerimist, siis viib muudatused eelnõusse sisse eelnõu koostaja. Pärast muudatuste sisseviimist saadetakse istungil otsustatu alusel muudetud eelnõu enne allkirjastamist täiendavale eelnõu kooskõlastanud teenistujatele.
(3)Kui vallavalitsuse poolt vastuvõetud eelnõus on keelelisi või normitehnilisi puudusi, parandatakse need enne allakirjutamist eelnõu sisu muutmata vallakantseleis.
(4)Õigus- ja haldusaktide vormistamine toimub Häädemeeste valla põhimääruses sätestatud korras.
(5)Vallavalitsuse õigus- ja haldusakt esitatakse allkirjastamiseks kõigepealt vallavanemale ja seejärel vallasekretärile või vastavalt neid istungil asendanud isikule.
(1)Vallavalitsuse õigus- ja haldusaktid avalikustatakse ja need jõustuvad Häädemeeste valla põhimääruses sätestatud korras.
(2)Avalikustamisele ei kuulu juurdepääsupiiranguga korraldused avaliku teabe seaduse alusel.
(1)Vallakantselei väljastab vallavalitsuse määrused ja korraldused hiljemalt teisel päeval pärast allkirjastamist asjaomastele valdkonna juhtidele ja teistele isikutele, kelle õigusi või kohustusi need puudutavad, eelnõu koostamisel dokumendihaldussüsteemis märgitud jaotuskava alusel.
(2)Vallavalitsuse korralduse menetlusosalisele teatavakstegemise korraldab vallakantselei. Vallavalitsuse korralduse teatavakstegemine toimub haldusmenetluse seaduses sätestatud korras.
(3)Arvestust vallavalitsuse korralduste teatavakstegemise kohta peetakse dokumendiregistris.
(4)Vallavalitsuse istungi protokolli märgitav otsus tehakse asjaomastele teenistujatele ja teistele isikutele teatavaks protokolli väljavõttena, mis sisaldab istungi toimumise aega ja kohta ja vastava päevakorrapunkti arutelu ja tehtud otsust.
(1)Vallavalitsus võib oma pädevuses olevate küsimuste läbitöötamiseks moodustada komisjone.
(2)Vallavalitsuse sisemiste üksikküsimuste lahendamiseks moodustatud komisjoni koosseisu, sealhulgas esimehe, kinnitab vallavanem. Muudel juhtudel kinnitab komisjoni koosseisu ning esimehe vallavalitsus.
(1)Komisjoni töövorm on koosolek.
(2)Vajadusel võib komisjoni esimees kokku kutsuda elektrooniliste vahendite abil läbiviidava kaugosalusega või osalise kaugosalusega koosoleku tingimusel, et koosolekul on tagatud võimalus eemal viibides reaalajas toimuva kahesuunalise videosilla abil koosolekut jälgida, kuulata ettekandeid, esitada küsimusi, avaldada arvamust ning hääletada ja anda teada nende tegemise takistustest.
(3)Komisjoni koosolek protokollitakse. Protokolli kantakse koosoleku toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutlusel olnud küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused, kui küsimus otsustati hääletamise teel, ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused. Komisjoni liikmetel on õigus lisada protokollile oma kirjalik eriarvamus.
(4)Koosoleku kaugosalusega või osalise kaugosalusega toimumise kohta tehakse protokolli kogu koosoleku osas või koosolekul kaugosaleva isiku kohta sellekohane märge.
Kui komisjonile pandud ülesanded on täidetud ja eesmärk saavutatud loetakse komisjoni tegevus lõppenuks. Kui vajadust komisjoni tegevuse järele enam ei ole, otsustab komisjoni lõpetamise komisjoni moodustaja.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
(11)Töökorra küsimusi, mida käesolevas paragrahvis ei ole reguleeritud, otsustab vallavalitsus ja need kantakse istungi protokolli.