(1) Määrusega sätestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 1 lõike 1 punktis 1 nimetatud ühtekuuluvuspoliitika fondide majanduskasvu ja tööhõive investeeringute eesmärgi rakenduskava ja punktis 2 nimetatud Interregi programmide vahendite (edaspidi toetus) auditeerimise strateegia ning auditeeriva asutuse arvamuse ja auditeerimise aastaaruande koostamise kord.
(2) Auditite planeerimisel, läbiviimisel ja aruannete koostamisel ning auditi tulemustest teavitamisel juhindub auditeeriv asutus määrusest, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusest (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.6.2021, lk 159–706), rahvusvaheliselt tunnustatud auditeerimise standarditest (edaspidi standardid), audiitortegevuse seadusest ning selle alusel koostatud õigusaktidest ja Euroopa Komisjoni vastavatest juhenditest.
(3) Auditeerimine hõlmab auditi planeerimist, läbiviimist, lõpparuande koostamist ja tulemustest teavitamist. Auditeerimisele järgneb auditi soovituste rakendamise seire. Vajaduse korral viiakse läbi järelaudit.
(1) Korraldusasutuses, sealhulgas arvepidamisüksuse ülesannetes olevasraamatupidamisülesandeid täitvas asutuses, juhtimis- ja kontrollisüsteemi nõuetekohase toimimise hindamiseks viib auditeeriv asutus läbi Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 77 lõike 1 kohase juhtimis- ja kontrollisüsteemi auditi.
(2) Juhtimis- ja kontrollisüsteemi auditi objektiks võib olla korraldusasutus, rakendusasutus, rakendusüksus või liikmesriik (edaspidi koos nimetatud rakenduskava elluviimist korraldav asutus) või projekti rakendamisega seotud eelnimetatud asutuse struktuuriüksus, süsteem, protsess või tegevus, mis peab tagama toetuse nõuetekohase kasutamise.
(3) Juhtimis- ja kontrollisüsteemi auditi aruanded esitab auditeeriv asutus tulenevalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 77 lõikest 5 Euroopa Komisjonile kohe pärast auditi läbiviimist.
(1) Tegevusaudit (edaspidi projektiaudit) on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artiklis 79 sätestatud tegevus, mille eesmärk on hinnata: 1) toetatavate tegevuste ja abikõlblike kulude vastavust Euroopa Liidu ja Eesti õigusaktidele; 2) abikõlblike kulude vastavust raamatupidamisaruannetele ja raamatupidamise algdokumentidele; 3) toetuse maksmise õiguspärasust. (2) Projektiauditi objektiks võib olla rakenduskava elluviimist korraldava asutuse kuludokumentide menetlemisega seotud süsteem, aruandlus, toetuse ja omafinantseeringuga seotud dokument või muu teave, mis on auditi läbiviijale vajalik hinnangu andmiseks. (3) Kui tegemist on rikkumise kahtlusega, on toetuse saaja kohustatud projektiauditi käigus esitama täiendavad tõendid, mis on vajalikud toetuse kasutamise abikõlblikkuse reeglitega vastavuse hindamiseks. (4) Kui auditeeriv asutus on rakenduskava elluviimisel andnud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 V lisa kohase hinnangu lihtsustatud kuluarvestusviisi rakendamise metoodika õiguspärasuse kohta, kontrollitakse projektiauditi läbiviimisel üksnes metoodika korrektset rakendamist ja tulemuste saavutamist. (5) Kui projektiauditi objektiks on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 95 kohane kuludest sõltumatu rahastamine, kontrollitakse projektiauditi käigus rahastamistingimuste täitmist ning tulemuste saavutamist.
(1) KuludeRaamatupidamise aastaaruande auditi eesmärk on hinnata korraldusasutuse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 98 lõike 1 tähenduses koostatud kuluderaamatupidamise aastaaruande täielikkust, õigsust ja täpsust.
(2) KuludeRaamatupidamise aastaaruande auditi käigus, tuginedes projektiauditite käigus kogutud tõendusmaterjalile, auditeeriv asutus: 1) analüüsib korraldusasutuses läbi viidudprojektiauditite ning juhtimis- ja kontrollisüsteemi auditite tulemusitulemuste mõju raamatupidamise aastaaruandele; 2) kontrollib valimipõhiselt kuluderaamatupidamise aastaaruandes sisalduvate abikõlblike kulude ja finantskorrektsioonide vastavust algandmetele.
Auditeeriv asutus annab hinnangu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 74 lõike 1 punkti f tähenduses koostatud juhtkonna kinnituses (edaspidi juhtkonna kinnitus) esitatud teabe usaldusvääruse kohta § 15 kohases auditeeriva asutuse arvamuses.
(1) Auditeeriv asutus annab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 77 lõike 3 punktis a nimetatud auditeeriva asutuse arvamuses hinnangu järgmiste asjaolude kohta: 1) kuluderaamatupidamise aastaaruande täielikkus, õigsus ja täpsus; 2) kuluderaamatupidamise aastaaruandes sisalduvate kulude seaduslikkus ja korrektsus; 3) toetuse andmist korraldavate asutuste juhtimis- ja kontrollisüsteemi toimimine.
(2) Auditeeriva asutuse arvamus koostatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 77 lõike 3 punktis a viidatud XIX lisa vormi kohaselt.
Auditeeriv asutus esitab iga aruandeaasta kohta korraldusasutusele teabe juhtkonna kinnituse koostamiseks ja vajaduse korral täiendavat informatsiooni.