(1)Saarde valla kalmistute kasutamise eeskiri (edaspidi Eeskiri) sätestab Saarde valla omandis ja valduses olevate kalmistute haldamise ja kasutamise korra, hauaplatside kasutusse andmise tingimused, kalmistutele matmise korra, kalmistute tööaja ja heakorra nõuded ning muud seadusest tulenevad või kalmistute tegevuse korraldamisega seotud asjaolud.
(2)Eeskiri kohaldub järgmistele kalmistutele: 1) Saarde kalmistu (71102:002:036), Saarde külas; 2) Kilingi kalmistu (30601:002:0068), Kilingi-Nõmme linnas; 3) Surju kalmistu EELK (75601:001:0867), Ilvese külas; 4) Surju EAÕ kalmistu (75601:001:0865), Ilvese külas.
(3)Lõikes 2 nimetatud kalmistud on tunnistatud kultuurimälestisteks, mille haldamisel ja kasutamisel tuleb arvestada lisaks käesolevas määruses sätestatule muinsuskaitseseadusest tulenevaid erisusi.
(4)Kalmistute peamise sissekäigu juures on kalmistu plaan, jäätmekäitlusnõuded ning viide käesolevale määrusele. Kalmistu plaanile märgitakse kalmistul asuvad plokid, kvartalid, teed, ajaloolise ja kultuuriloolise tähtsusega hauaplatsid, kabelid, veevõtukohad, jäätmemahutid, inventari laenutamise kohad, muinsuskaitsealustel kalmistutel info Muinsuskaitseameti kooskõlastuste saamise kohta ja muu asjakohane ja oluline teave.
Eeskirjas kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses: 1) kalmistu – tähistatud, vajalike ehitistega maa-ala inimeste surnukehade või nende tuha matmiseks ja surnute mälestamiseks; 2) hauaplats – kalmistul asuv maa-ala ühe või mitme surnu matmiseks kirstuga või tuhaurniga; 3) hauakoht – koht hauaplatsil kirstuga või tuhaurniga matmiseks; 4) valla kasutuses olev ühisplats – maa-ala tundmatu või omasteta surnu matmiseks, kelle matmise kohustus on kohalikul omavalitsusel; 5) tuhapuisteala – kalmistul asuv maa-ala, mis on eraldatud surnute tuha puistamiseks; 6) hauarajatis – hauaplatsil paiknev maapinnal kohtkindlalt ühendatud rajatis (piirdeaed, postid, äärekivi, betoonrant, hauakamber); 7) hauatähis – ühte või mitut matmiskohta tähistav rist, plaat, sammas, kivi või muu tähis; 8) hauaplatsi kasutaja – isik, kellel on hauaplatsi kasutamise õigus; 9) matja – isik, kes korraldab surnu matmise; 10) kalmistuvaht – kalmistu haldamisega seotud ülesandeid täitev isik; 11) matmisraamat – matmiste registreerimise raamat; 12) Haudi – infosüsteem maetud isikute, hauaplatside ja hauaplatside kasutajate kohta andmete säilitamiseks ja korrastamiseks.
(1)Saarde valla kalmistuid haldab Saarde Vallavalitsus või halduslepinguga kalmistu haldamisega seotud ülesandeid täitma volitatud juriidiline isik (edaspidi haldaja).
(2)Kalmistu haldaja: 1) tagab vaba ja heakorrastatud juurdepääsu kalmistule; 2) täidab kalmistu kujundamisega seotud ülesandeid; 3) eraldab ja annab kasutusse hauaplatsid ning peab nende üle arvestust (kalmistuplaani pidamine); 4) sõlmib hauaplatside kasutajatega kasutuslepingud; 5) korraldab kabeli kasutamist, loob võimalused matuste ja kalmistupäeva läbiviimiseks; 6) laenutab inventari; 7) rakendab tööle kalmistuvahi ja vajadusel teisi töötajaid; 8) tagab pideva hooldusega heakorra kalmistul ja korraldab jäätmehooldust; 9) edastab andmed infosüsteemi „Haudi“; 10) täidab teisi käesolevast Eeskirjast, kalmistuseadusest või teistest õigusaktidest tulenevaid kalmistu haldamiseks vajalikke ülesandeid.
(3)Kalmistu haldaja kontaktandmed avalikustatakse valla kodulehel.
(1)Kalmistu haldaja osutab kalmistuteenuseid tööpäevadel tema poolt kehtestatud tööaegadel, muul ajal vastavalt vajadusele eelneval kokkuleppel.
(2)Kalmistu haldaja avalikustab kalmistu infotahvlil ja Saarde valla veebilehel kalmistuvahi kontaktandmed ning tööajad.
(1)Kalmistu on avatud kõigil nädalapäevadel ööpäevaringselt.
(2)Kalmistu territooriumil tuleb hoida korda, puhtust ja hauarahu.
(3)Kalmistul on keelatud: 1) kahjustada hooneid, väravaid, piirdeid, veevõtukohti, teid, haljastust, hauaplatse, hauarajatisi ja -tähiseid ning muid rajatisi; 2) teostada omavolilist matmist; 3) omavoliliselt puistata tuhapuistealale surnutuhka; 4) tuua ja maha panna olmejäätmeid ning rikkuda jäätmete kogumise nõudeid, sh paigutada jäätmeid väljapoole mahuteid või selleks mitte ette nähtud kohtadesse; 5) ilma kooskõlastuseta paigaldada, ümber paigaldada ja eemaldada hauatähiseid ja -rajatisi; 6) teha lõket või langetada puid, v.a käesolevas Eeskirjas sätestatud juhtudel; 7) matta loomi; 8) sõita mistahes mootorsõidukiga, v.a käesolevas määruses sätestatud juhtudel; 9) viibida koeraga; 10) muuta omavoliliselt hauaplatsi mõõtmeid; 11) muu avalikku korda, heakorda ja hauarahu rikkuv tegevus.
(1)Uus hauaplats antakse kasutusse lähtudes kasutaja soovist, ühe kuni nelja hauakohaga, matmiseks kirstus või tuhaurnis.
(2)Olemasolevaid hauaplatse eraldi hauakohtadeks ei jagata ja matmine sinna toimub vastavalt võimalustele olenevalt platsi senisest kasutusest.
(3)Hauaplatsi suuruse ja asukoha ning tuhapuisteala asukoha määrab kalmistuvaht arvestades kalmistu planeeringut.
(4)Hauaplatsi mõõtmed on üldjuhul kirstumatuse korral: 1) ühe hauakohaga 1,25 x 2,50 m; 2) kahe hauakohaga 2,50 x 2,50 m; 3) kolme hauakohaga 3,75 x 2,50 m; 4) nelja hauakohaga 5 x 2,50 m; 5) urnimatuse korral 1,0 x 1,0 m.
(5)Valla kasutuses olevale enam kui nelja hauakohaga ühisplatsile ei kehti lõikes 4 sätestatu.
(1)Hauaplatsi saamiseks esitab matja või huvitatud isik haldajale kirjaliku taotluse, mille vormi kehtestab Saarde Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus).
(2)Hauaplatsi kasutamiseks sõlmib kalmistu haldaja matjaga või temaga kooskõlastatult mõne teise asjaosalise isikuga hauaplatsi kasutamise lepingu (edaspidi kasutuslepingu), mille vormi kehtestab Saarde Vallavalitsus.
(3)Kasutusleping registreeritakse kalmistute infosüsteemis Haudi. Kui kalmistu andmed kalmistute infosüsteemis puuduvad, siis registreeritakse kasutusleping matmisraamatus.
(4)Kasutuslepingusse kantakse hauaplatsi kasutaja andmed, hauaplatsi asukoht ja kasutusse antava hauaplatsi suurus. Kasutuslepingus määratakse kindlaks poolte õigused ja kohustused, lepingu muutmise ja lõpetamise ning kolmandale isikule üleandmise kord, hauaplatsi kujundamise ja hooldamise nõuded, poolte vastutus hauaplatsi kasutamisel, vaidluste lahendamise kord ning hauaplatsi kasutaja kinnitus Eeskirja tundmise ja täitmise kohta.
(1)Hauaplatsi kasutusleping sõlmitakse tähtajatult.
(2)Hauaplatsi kasutaja surma korral on tema omastel eelisõigus hauaplatsi kasutamiseks ja õigus taotleda kasutuslepingu ülevõtmist. Omasteks käesoleva Eeskirja tähenduses on surnu abikaasa, vanemad, täisealine laps, õde, vend või muu surnu lähedane isik tulenevalt tema elukorraldusest. Eelnimetatute sekka mitte kuuluv matja võib astuda kasutaja asemele juhul, kui omaksed puuduvad või loobuvad matja kasuks.
(3)Kasutuslepingu üleandmise vormistab haldaja kirjalikult hauaplatsi kasutaja surma tõendava dokumendi esitamisel, sõlmides kokkuleppe kasutuslepingu muutmiseks. Kasutuslepingus muudetud andmed kantakse dokumendihaldussüsteemi ning infosüsteemi Haudi.
(4)Hauaplatsi kasutaja võib soovi korral kasutusõiguse üle anda teisele isikule, teatades sellest kalmistu haldajale kirjalikult. Kasutusõiguse üleandmise vormistab haldaja ning muudetud andmed kantakse käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud infosüsteemidesse.
(1)Kasutusleping lõpeb lepingu ülesütlemisel, üleandmisel või hauaplatsi kasutaja surma korral, kui kasutuslepingut ei võeta üle.
(2)Hauaplatsi kasutaja võib hauaplatsi kasutamise õigusest igal ajal ühepoolselt loobuda, esitades haldajale vastavasisulise avalduse kirjalikult või infosüsteemi vahendusel.
(3)Haldaja ütleb kasutuslepingu erakorraliselt ühepoolselt üles, kui hauaplats on tunnistatud hooldamata hauaplatsiks vastavalt käesolevale Eeskirjale.
(4)Hauaplatsi, mille kasutusleping on lõppenud, võtab haldaja arvele kui kasutajata hauaplatsi.
(1)Matmine tuleb registreerida kalmistuseaduses sätestatud dokumendi alusel haldaja juures vähemalt kaks päeva enne matuse toimumist.
(2)Haldaja kannab andmed maetud isiku kohta infosüsteemi Haudi või registreerib matmise matmisraamatus, kus näidatakse ära surnu ees- ja perekonnanimi, isikukood või sünniaeg, viimane elukoht, surmaaeg, matmise aeg, surmatõendi number, väljaandmise aeg ja väljaandja, samuti andmed matja ja hauaplatsi asukoha kohta.
(3)Matmine võib toimuda ainult valgel ajal ning võimalusel välditakse surnu matmist riigipühal.
(4)Haua kaevamine kooskõlastatakse kalmistu haldajaga.
(5)Surnu maetakse hauaplatsile kirstus või tuhastatult urnis.
(6)Kirstuga matmisel peab haua sügavus maapinnast haua põhjani olema 1,5-2 meetrit. Urniga matmisel peab matmise sügavus olema vähemalt 1 meeter.
(7)Kui haua kaevamisel leitakse varem maetu säilmeid, maetakse need sama haua põhja kaevatud süvendisse. Maa-alused ehitised või selle varemed (hauakamber, müüritised vms) ja tervena säilinud kirst jäetakse puutumata. Maa-aluste ehitiste või selle varemete ilmnemisest kohustub hauda kaevav isik teavitama Muinsuskaitseametit ja kalmistu haldajat.
(8)Matmist takistavate hauarajatiste ja -tähiste ajutine kõrvaldamine ja tagasiasetamine või paigaldamine toimub hauaplatsi kasutaja kulul.
(9)Matuse käigus kõrval olevatele hauaplatsidele tekitatud kahjustused kõrvaldab hauaplatsi kasutaja kolme päeva jooksul pärast matuse toimumist. Hauaplatside korrastamata jätmisel kõrvaldab kalmistu haldaja tekitatud kahjustused hauaplatsi kasutaja kulul.
(1)Tundmatu või omasteta surnu matmise või tuhastamise korraldab Saarde Vallavalitsus vastavalt kalmistuseadusele.
(2)Tundmatu või omasteta surnu või tema säilmed maetakse Saarde kalmistul asuvale valla kasutuses olevale ühisplatsile.
(3)Omasteta surnu maetakse võimaluse korral olemasolevale perekonna hauaplatsile.
(4)Valla kasutuses olevale ühisplatsile matmisel hauaplatsi ei eraldata ja kasutuslepingut ei sõlmita.
(5)Valla kasutuse olevat ühisplatsi hooldab ja heakorrastab kalmistu haldaja.
(1)Tuha puistamisel järgitakse käesolevas määruse §-s 10 matmise korraldamise sätteid käesolevas paragrahvis sätestatud erisusi arvestades.
(2)Tuhk puistatakse selleks ettenähtud maa-alale kalmistu haldaja juuresolekul.
(3)Tuha puistamise korral ei anta hauaplatsi kasutusse.
(4)Tuhapuistealale ei paigaldata hauatähist ning sellele võib surnu mälestamiseks lilli ja küünlaid asetada ainult selleks ettenähtud kohas.
(5)Tuhapuistealale paigaldatud puistatud surnute nimede tähistamiseks paigaldatud tahvlile või muule sarnasele plaadile kannab surnud isiku nime kalmistu haldaja, kellel on õigus küsida surnud isiku nime tähistamise eest põhjendatud tasu.
(6)Tuhapuisteala hooldab ja heakorrastab kalmistu haldaja.
(1)Kirstuga maetava surnu pealematmine ei või toimuda varem kui 25 aasta möödumisel viimasest matmisest samale matmiskohale. Samasse asukohta võib peale matta ainult surnu omakseid, va taaskasutusse antud hauaplatsil.
(2)Pealematmiseks on vajalik hauaplatsi kasutaja allkirjastatud nõusolek. Kui hauaplats on kalmistu haldaja poolt käesoleva Eeskirja kohaselt tunnistatud hooldamata hauaplatsiks, ei ole hauaplatsi kasutaja nõusolek nõutav.
(3)Kultuuri- või ajalooliselt tähtsaks tunnistatud haudadele peale ei maeta. Kooskõlastatult Muinsuskaitseametiga võib põhjendatud juhtudel lubada nimetatud hauaplatsidele surnu omaste pealematmist.
(1)Surnu ümbermatmine toimub kokkuleppel kalmistu haldajaga, kes korraldab ümbermatmise.
(2)Ümbermatmiseks esitab matja kalmistu haldajale kirjalikult või infosüsteemi vahendusel taotluse, kus põhjendatakse ümbermatmise vajadust ning millele lisatakse surnu omaste, hauaplatsi kasutaja ja ümbermatmiseks kasutatava hauaplatsi kasutaja nõusoleku ning kalmistu haldaja tõendi ümbermatmiseks kasutatava hauaplatsi olemasolu kohta.
(3)Ümbermatmine peab üldjuhul toimuma külmal aastaajal.
(1)Kalmistu kujundamise eesmärgiks on ajalooliselt väljakujunenud miljöö ja seda iseloomustavate elementide säilitamine.
(2)Hauaplatsi kujundab hauaplatsi kasutaja. Hauaplatsi kujundamisel tuleb jälgida kalmistul väljakujunenud kujunduspõhimõtteid.
(3)Hauaplatsi kujundades peab kasutaja arvestama määruses loetletud tingimustega: 1) kasutada võib madalhaljastust ja puude ning põõsaste väikevorme; 2) täiskasvanuna ei tohi puu või põõsa kõrgus olla üle 2 meetri ja võra laius üle 1 meetri; 3) heki kõrgus võib olla maksimaalselt 0,7 meetrit; 4) vajadusel tuleb kaitsta hauarajatisi ja -tähiseid puude ja põõsaste kahjuliku mõju eest; 5) hauaplatsil kasvav taimestik ei tohi takistada vahekäikudes ja teedel liikumist; 6) hauaplatsil ei ole lubatud kasutada kattena killustikku.
(4)Hauaplats või matmiskoht peab olema tähistatud hauatähisega, millele on ilmastikukindlalt märgitud surnu ees- ja perekonnanimi ning sünni- ja surmaaeg.
(5)Hauatähised, hauarajatised, piirded ja hauaplatsi haljastus peavad asuma hauaplatsi piirides ja olema paigaldatud viisil, et naabruses uue haua kaevamisel ei tekiks varisemisohtu.
(6)Muinsuskaitsealusel kalmistul tuleb piirete, hauatähise ja -rajatise paigaldamine, ümberpaigaldamine ja eemaldamine kooskõlastada Muinsuskaitseametiga, ülejäänud kalmistutel kalmistu haldajaga.
(7)Hauaplatsil suuremahuliste hooldus- ja remonttööde alustamisest ja lõpetamisest teavitatakse kalmistu haldajat. Tööde lõpetamisel teeb kalmistu haldaja hauaplatsist foto ning sisestab selle kalmistu infosüsteemi.
(8)Hauaplatsile paigaldatud piirded, hauarajatised ja -tähised loetakse hauaplatsi kasutaja omandiks.
(9)Hauaplatsi uuele kasutajale kasutusse andmisel loetakse hauaplatsil olemasolevad piirded, hauarajatised ja -tähised uue hauaplatsi kasutaja kasutuses olevateks. Uuesti kasutusse antud hauaplatsi kasutaja on kohustatud tagama hauaplatsil piirete, hauarajatiste ja -tähiste säilimise ja korrasoleku.
(1)Hauaplatsi hooldamist korraldab hauaplatsi kasutaja.
(2)Hauaplatsi kasutaja on kohustatud hoidma hauaplatsi, hauaplatside vahed ja hauaplatsiga piirnevad teeosad heakorrastatuna ja puhtana.
(3)Hauaplatsi kasutajal tuleb plast-, klaas- ja metalljäätmed paigutada selleks ettenähtud konteineritesse. Biolagunevad jäätmed (lehed, oksad jms) tuleb viia selleks ettenähtud kohta.
(4)Hauaplatsilt vanade katteplaatide või ääriste eemaldamisel peab hauaplatsi kasutaja need kalmistult ära toimetama.
(5)Omasteta surnu hauaplatsi ja -koha hoiab korras kalmistuvaht.
(1)Hooldamata hauaplatsiks loetakse hauaplats, millel esineb vähemalt üks järgmistest tunnustest: 1) hauaplatsi pinnasest on läbi kasvanud rohi või võsa, millest on ilmne, et hauaplatsi ei ole pikka aega hooldatud (on tekkinud kulu); 2) hauaplatsile kogunenud prahist ja lehtedest on ilmne, et hauaplatsi ei ole pikka aega hooldatud.
(2)Hauaplatsi hooldamata hauaplatsiks tunnistamiseks ja kasutajata hauaplatsina arvele võtmiseks korraldab kalmistu haldaja selle ülevaatamise.
(3)Hauaplats vaadatakse üle kahel korral: 1) esimene ülevaatus, mille käigus tuvastatakse, et hauaplats on hooldamata, märgistatakse see sildiga, millel on kiri „hooldamata hauaplats“. Sildile märgitakse ülevaatuse järjekorranumber, ülevaatuse kuupäev, järgmise ülevaatuse eeldatav kuupäev ja kalmistuvahi kontaktandmed. Kalmistu haldaja edastab hauaplatsi kasutajale, kui see on võimalik kindlaks teha, kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis ettekirjutuse hauaplatsi korrastamiseks; 2) teine ülevaatus toimub mitte varem, kui aasta pärast esimest ülevaatust. Selle käigus kontrollitakse esimesel ülevaatusel märgistatud hauaplatsi seisukorda. Kui hauaplats on ka teise ülevaatuse käigus hooldamata, on haldajal õigus teha vallavalitsusele ettepanek tunnistada hauaplats kasutajata hauaplatsiks.
(4)Ülevaatuse kohta koostatakse protokoll, milles tuuakse ära hooldamata hauaplatsi asukoht, suurus ja kirjeldus. Teise ülevaatuse ajal fikseeritakse hauaplatsi seisukord, teise ülevaatuse akt lisatakse esimese ülevaatuse protokollile.
(5)Hauaplatsi tunnistab kasutajata hauaplatsiks või jätab tunnistamata haldaja ettepanekul vallavalitsus, kes kooskõlastab otsuse vajadusel Muinsuskaitseametiga.
(6)Hooldamata hauaplatsiks tunnistatud hauaplatside kohta avaldatakse teade Saarde valla veebilehel ja kohalikus ajalehes Saarde Sõnumid, andes hauaplatsi kasutajale võimaluse kahe kuu jooksul pärast teate avaldamist võtta ühendust kalmistu haldajaga ja hauaplats korrastada või loobuda hauaplatsi kasutamise õigusest.
(7)Hooldamata hauaplatsi võib haldaja eraldada uuesti kasutamiseks, kui hauaplats on tunnistatud kasutajata hauaplatsiks ning samale hauaplatsile on viimasest kirstuga matmisest möödunud vähemalt 20 aastat või tuhaurniga matmisest vähemalt 10 aastat.
(1)Saarde valla kalmistud on riigi kaitse all olevad kinnismälestised, kus tuleb järgida muinsuskaitseseaduse §-des 24 ja 35 kehtestatud kitsendusi ning kohustusi. Mälestise hooldamiseks tehtavate tööde loetelu ning leevendused on märgitud kinnismälestise kaitsekohustuse teatises. Muinsuskaitseameti kirjaliku loata on kinnismälestisel keelatud ehitamine, mälestise ilme muutmine, objektide ja tehnovõrkude paigaldamine, haljastus-, raie- ja kaevetööd, teede rajamine. Mälestise hooldamisel tuleb tagada mälestise ja selle kaitsevööndi korrashoid, eemaldada esteetilise ilme kaotanud puud-põõsad ja korrastada kalmistu piirdeaed.
(2)Saarde valla kalmistute kaitseks on kehtestatud neile kaitsevöönd, millele kohaldatakse muinsuskaitseseaduse §-s 25 sätestatud kitsendusi ja milles tehtavad leevendused on märgitud kaitsevööndi kaitsekohustuse teatises. Kaitsevööndiks on 50 m laiune maa-ala mälestise väliskontuurist või piirist arvates. Muinsuskaitseameti loata on kinnismälestise kaitsevööndis keelatud ehitamine, teede, kraavide ja trasside rajamine, muud mulla- ja kaevetööd ning kinnismälestise vaadeldavuse sulgemine.
(3)Saarde kalmistul asuvad riigi kaitse all olevad kinnismälestised: 1) ajaloomälestis „II maailmasõjas hukkunute ühishaud“, registrinumber 8313; 2) kunstimälestis „Kilingi-Nõmme õnnetusohvrite mälestussammas“, registrinumber 19576.
(4)Surju EAÕ kalmistul asuv riigi kaitse all olevad kinnismälestis: ajaloomälestis „Terroriohvrite ühishaud“, registrinumber 8336.
(5)Kalmistul paiknevatele kinnismälestistele eraldi kaitsevööndit ei kehtestata. Mälestise hooldamisel lähtutakse Muinsuskaitseseadusest ja kinnismälestise kaitsekohustuse teatisest.
(6)Muinsuskaitse all olevate hauatähiste hooldustöid tohib teha ainult Muinsuskaitseameti poolt väljastatud hooldustööde loa alusel. Kinnismälestist võib restaureerida muinsuskaitse eritingimusi järgiva projekti alusel ja muinsuskaitselise järelevalve all. Restaureerimistöid võib teostada Muinsuskaitseameti tegevusluba omav restauraator. Kunstiväärtuslike tähiste ja piirete korrastamiseks tuleb konsulteerida maakonna muinsuskaitseinspektoriga.
(1)Käesoleva määruse rikkuja kannab vastutust seadusega ettenähtud korras.
(2)Järelevalvet käesoleva määruse täitmise üle teostab Saarde Vallavalitsus.
Kehtetuks tunnistatakse: 1) Surju Vallavolikogu 16.02.2012 määrus nr 4 „Kalmistute kasutamise eeskiri“; 2) Saarde Vallavolikogu 29.02.2012 määrus nr 2 „Saarde valla kalmistute kasutamise eeskirja kehtestamine“.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.