Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi põhimäärus
7 § muudetud+281 sõna lisatud−568 sõna eemaldatud
§ 4Asukohtmuudetud
Ministeerium asub Tallinnas. Ministeeriumi struktuuriüksuste koosseisu kuuluvate nende teenistuskohtade asukohad, mis ei paikne ministeeriumi asukohas, tuuakse ära struktuuriüksuste põhimäärustes.
§ 5Ministeeriumi valitsemisalamuudetud
Ministeeriumi valitsemisalas on maaelu poliitikamaaelupoliitika, maakasutuspoliitika, põllumajanduspoliitika, kalanduspoliitika, regionaalpoliitika ja -arengu, kohaliku omavalitsuse poliitika ja kohalike omavalitsuste, kohaliku omavalitsuse üksuste finantsjuhtimise poliitika ning riigisisese ühistranspordipoliitikaühistranspordi poliitika kavandamine ningja elluviimine, põllumajandusmaa kaitse ja kasutamise poliitika, sealhulgas maaparanduspoliitika kavandamine, toiduvarustuskindluse ning toidu ohutuse ja nõuetekohasuse tagamise korraldamine, ettevõtluse regionaalse arengu ja investeeringute korraldamine, loomatervise ja -kaitse ning taimetervise ja -kaitse valdkonnaalase tegevuse koordineerimine, postside, põllumajandusteadus-põllumajandusteaduse ja arendustegevuse
§ 6Ministeeriumi tegevuse eesmärkmuudetud
Ministeeriumi tegevuse eesmärk on luua tingimused tasakaalustatud regionaalseks arenguks, sealhulgas ettevõtluse regionaalseks arenguks ja investeeringute regionaalselt tasakaalustatud suunamiseks, põllu- ja maamajanduse ning kalanduse jätkusuutlikuks ja mitmekesiseks arenguks ning ligipääsetavuse valdkonna arenguks; tagada toidu varustuskindlustoiduvarustuskindlus, ohutu ja nõuetekohane toit ja sööt, hea loomatervise ja -kaitse ning taimetervise ja -kaitse olukord, ruumilise planeerimise kaudu säästlik maakasutus ning kvaliteetne elu- ja ehitatud keskkond, samuti postside toimimine;, ning aidata kaasa kohalike omavalitsustekohaliku omavalitsuse üksuste võimele korraldada ningja juhtida kohalikku elu.
§ 10Asekantslermuudetud
(1) Ministeeriumi koosseisus on kuni kuus asekantsleri ametikohta.
(2) Asekantsler: 1) juhib talleosakonnajuhataja kaudu temale vahetult alluva osakonna tööd osakonnajuhataja kauduning juhib temale vahetult alluva ametniku või töötaja tööd; 2) koordineerib juhitava valdkonna arengukava ja muu strateegilise dokumendi väljatöötamist ja elluviimist kooskõlas teiste juhitava valdkonnaga seotud arengukavade ja strateegiliste dokumentidega; 3) koordineerib valitsusasutuse peadirektori kaudu juhitava valdkonna valitsusasutuse tööd ning koordineerib ministeeriumi hallatava riigiasutuse juhi kaudu juhitava valdkonna ministeeriumi hallatava riigiasutuse tööd; 4) korraldab oma juhitava valdkonna reguleerimiseks seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse ja ministri määruse eelnõu väljatöötamist, samuti ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud eelnõu kohta arvamuse andmist; 5) korraldab oma juhitavas valdkonnas Euroopa Liidu otsustusprotsessis osalemiseks Vabariigi Valitsusele esitatava seisukoha projekti väljatöötamist, kooskõlastamist ja otsustamiseks esitamist; 6) teeb kantslerile ettepaneku ministeeriumi aastaeelarve eelnõu ning vajaduse korral lisaeelarve eelnõu koostamise ja eelarvevahendite kasutamise kohta; 7) esindab ministrilt või kantslerilt saadud volituse piires ministeeriumi või volitab oma volituse piires ministeeriumi ametnikku ja töötajat esindama ministeeriumi; 8) allkirjastab oma tegevusvaldkonnas ministeeriumi tegevust käsitleva kirja, millega ei võeta ministeeriumile rahalisi ega muid kohustusi ning ei anta õigusi ega panda kohustusi ministeeriumivälisele isikule, kui õigusakt ei näe ette teisiti; 9) teeb ettepaneku talletemale vahetult alluva osakonna juhatajatelejuhatajale või temale vahetult alluvale ametnikule või töötajale
§ 12Väljaspool struktuuriüksusi asuvad teenistuskohadmuudetud
(1) Ministeeriumi struktuuri kuulub Vabariigi Valitsuse piirkondliku esindaja teenistuskoht, mis allub vahetult ministrile. Vabariigi Valitsuse piirkondliku esindaja vastutusvaldkond ja piirkondlik pädevus määratakse tema ametijuhendis.[Kehtetu]
(2) Ministeeriumi struktuuri võivad kuuluda ka muud väljaspool struktuuriüksusi asuvad ametnike ja töötajate teenistuskohad.
(3) Väljaspool struktuuriüksusi asuval teenistuskohal oleva ametniku või töötaja alluvus määratakse tema ametijuhendis või töölepingus. Väljaspool struktuuriüksusi asuval teenistuskohal olev ametnik ja töötaja allub vastavalt oma ametijuhendile või töölepingule vahetult kas ministrile, kantslerile, asekantslerile või Vabariigi Valitsuse piirkondlikule esindajale jatöötaja täidab omatema ametijuhendis või töölepingus ettenähtud ülesandeid.
(4) Väljaspool struktuuriüksusi asuva ametniku ja töötaja nimetab ametikohale ja vabastab ametikohalt või sõlmib ja lõpetab temaga töölepingu kas minister või kantsler, kes kehtestab ka ametniku või töötaja ametijuhendi või näeb ette tema tööülesanded töölepingus.
§ 13Osakond ja selle põhiülesannemuudetud
(1) Osakond on ministeeriumi struktuuriüksus, millel puuduvad täitevvõimu volitused ministeeriumiväliste isikute suhtes, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.
(2) Ministeeriumi osakonnad ja nende põhiülesanded on järgmised: 1) avalike suhete osakonna põhiülesanne on teavitada avalikkust ministeeriumi tegevusest, korraldada ministeeriumi ja avalikkuse vahelisi suhteid ja teavitustegevust ning koordineerida sellekohast tegevust ministeeriumi valitsemisalas; 2) infotehnoloogia3) kalanduspoliitika osakonna põhiülesanne on korraldada ministeeriumisette valmistada ja tema valitsemisalas olevas valitsusasutuses ning ministeeriumi hallatavas riigiasutuses, kelle infosüsteem on liidetud ministeeriumi infosüsteemiga, infosüsteemide arendamist, haldamist, majutamistellu viia kalavarude kaitse ja hooldustkasutamise poliitikat ning arvutiabi osutamist; infotehnoloogilise tugiteenuse osutamist ja teenustaseme kindlaksmääramist; nõuete väljatöötamist info- ja kommunikatsioonisüsteemide ning -vahendite töökindluse, arengusuutlikkuse ja kasutatavuse tagamiseks ning nõuetest kinnipidamise jälgimist; infotehnoloogilise turvapoliitika väljatöötamist ja rakendamist; 3) kalamajandusosakonna põhiülesanne on kavandada ja ellu viia kalanduspoliitikat eesmärgiga arendada kalamajandust ja suurendada selle konkurentsivõimet; 4) kalavarude osakonna põhiülesanne on ette valmistada ja ellu viia kalavarude kaitse ja kasutamise poliitikat;
§ 14Osakondade struktuur ja pädevusmuudetud
(1) Osakonna struktuur, pädevus, täpsemad ülesanded, alluvus ja juhtimise korraldus määratakse ministri kinnitatud osakonna põhimääruses.
(2) Osakonna koosseisu võivad kuuluda büroodosakonnajuhataja asetäitja ja talitusedvaldkonnajuhi teenistuskohad, kelle ülesandedvastutusvaldkond ja pädevus määratakse osakonna põhimääruses. Osakonna koosseisu võivad kuuluda teenistuskohad, mis ei kuulu ühegi büroo või talituse koosseisu, mis alluvad vahetult osakonnajuhatajale ja mille ülesanded määratakse osakonna põhimääruses või ametijuhendigatema ametijuhendis.
(3) Osakonna koosseisu kuuluva büroo või talituse juhataja õigused ja kohustused nähakse ette osakonna põhimääruses.[Kehtetu]
, ligipääsetavuse põhimõtete rakendamise tagamise koordineerimine, ruumilise planeerimise korraldamine, maa- ja ruumivaldkonna ülesannete täitmine
ning
oma valitsemisala valdkonna
vastavate
õigusaktide eelnõude koostamine.
distsiplinaarkaristuse määramiseks; 10) jälgib ja analüüsib temale
vahetult
alluva osakonna
, ametniku või töötaja
töö kvaliteeti ning annab kantslerile ja ministrile aru
selle
nende
tegevusest; 11) täidab muid seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korraldusega talle pandud või ministri või kantsleri antud ülesandeid.
(3) Asekantsleri vastutusvaldkond ja asekantslerile
vahetult
alluv osakond
, ametnik või töötaja
määratakse tema ametijuhendis.
(4) Asekantsleri äraolekul paneb minister oma käskkirjaga tema ülesanded vajaduse korral teisele asekantslerile või osakonnajuhatajale.
(5) Asekantsler annab oma ülesannete täitmisel talle vahetult
alluvale osakonnajuhatajale
alluva osakonna juhatajale, ametnikule või töötajale
ning ministeeriumi valitsemisalas oleva valitsusasutuse peadirektorile ja hallatava riigiasutuse juhile suulisi ja kirjalikke teenistusalaseid korraldusi.
5) kohalike omavalitsuste
finantsjuhtimise
osakonna põhiülesanne on töötada välja
kohalike omavalitsuste finantseerimise ja finantsjuhtimise põhimõtted ning poliitika, koordineerida oma valdkonna õigusaktide rakendamist ning analüüsida kohalike omavalitsuste eelarvepoliitikat; 6) kohalike omavalitsuste poliitika osakonna põhiülesanne on töötada välja
kohaliku omavalitsuse, regionaalhalduse ja kohanimede korraldamise poliitika
,
ning kohalike omavalitsuste finantseerimise ja finantsjuhtimise põhimõtted ja poliitika;
nõustada kohaliku omavalitsuse üksusi omavalitsuslikes küsimustes, korraldada haldus- ja asustusüksuse piiride muutmist
, panustada maakondade tasakaalustatud ja terviklikku arengusse, anda arvamusi maakonda puudutava valdkondliku poliitika kohta,
ning kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise põhimõtete rakendamist;
osaleda regionaalpoliitika
ning eelarvepoliitika
kavandamisel ja väljatöötamisel ning
korraldada piirkondlike riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse üksustega koostööd
analüüsida kohalike omavalitsuste teenuseid
;
6)
7)
maaelupoliitika ja analüüsi
8) põllumajanduskeskkonnapoliitika
osakonna põhiülesanne on kavandada ja ellu viia
maaelu arengu poliitikat eesmärgiga suurendada maapiirkonna majandustegevuse konkurentsivõimet, kavandada ja viia ellu riigisisest postside arengut, arendada elukeskkonda, aidata kaasa piirkondade tasakaalustatud arengule ning analüüsida
põllumajandus- ja
maaelupoliitikat
keskkonnapoliitikat eesmärgiga tagada kestlik põllumajandustootmine
,
samuti maaelu, maaettevõtluse, põllumajanduskeskkonna, põllumajandussaaduste tootmise ja töötlemise olukorda; 8) maakasutuspoliitika osakonna põhiülesanne on
suurendada põllumajanduse konkurentsivõimet, tagada põllumajandustootmise jätkusuutlikkus
võimestada ringbiomajandust ning kavandada põllumajandusmaa kaitse poliitikat
ja
põllumajanduskeskkonna säästlik
maaparanduspoliitikat eesmärgiga tagada maatulundusmaa kestlik
kasutamine; 9) personaliosakonna põhiülesanne on korraldada ministeeriumi ning koordineerida tema valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste personalitööd ja koolitustegevust; 10) põllumajanduspoliitika osakonna põhiülesanne on kavandada ja ellu viia põllumajanduspoliitikat eesmärgiga suurendada põllumajanduse ja toiduainetööstuse konkurentsivõimet, suurendada toiduainesektori turule orienteeritust, aidata kaasa toidutarneahela terviklikumale toimimisele ning põllumajandussaaduste ja toidukaupade ekspordile ja turunduseesmärkide saavutamisele
ning koordineerida Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika fondide rakendamist
; 11)
regionaalarengu
regionaalpoliitika
osakonna põhiülesanne on kavandada ja
koordineerida
ellu viia
regionaalpoliitikat
eesmärgiga tagada erinevate piirkondade tasakaalustatud areng
,
sealhulgas
toetada seejuures kohalikku ettevõtluskeskkonda, ettevõtluse edendamist ja töökohtade loomist, arendada elukeskkonda ja avalikke teenuseid, edendada kogukondlikku ja piirkondlikku koostööd,
kavandada ja koordineerida Euroopa territoriaalset koostööd ja Euroopa naabruspoliitika piiriülest koostööd
ning korraldada postsidet
;
töötada välja regionaalarengule suunatud toetusmeetmed ja koordineerida nende rakendamist, samuti suunata ettevõtluse regionaalset arengut;
12)
riigivaraosakonna
riigivara osakonna
põhiülesanne on
kujundada ministeeriumi seisukohti riigivara, sealhulgas maapoliitika valdkonnas,
koordineerida
maa ja ruumiandmekogudega seotud ülesannete täitmist, korraldada
ministeeriumi
kui riigivara valitseja seadusest tulenevate õiguste ja kohustuste täitmist ning ministeeriumi valitsemisel
valitseda
oleva riigivara haldamist
ja arvestust; korraldada kasutuses mitteoleva riigimaa kasutuselevõtmist
, sealhulgas
sellise riigimaa võõrandamist kohaliku omavalitsuse üksusele ettevõtluse
korraldada riigi osalusega äriühingu
,
kogukondlike ja avalike huvide täitmise eesmärgil; 13) ruumilise planeerimise osakonna põhiülesanne
mille osaluse valitseja
on
suunata ja koordineerida üleriigilist planeerimisalast tegevust
ministeerium
,
osaluse valitsemist või sihtasutuse, mille asutajaõiguste teostaja on ministeerium, asutajaõiguste teostamist,
korraldada
üleriigilise planeeringu
ministeeriumi korruptsiooniennetust
,
riigi eriplaneeringute
võtta vastu
ja
maakonnaplaneeringute koostamist
menetleda rikkumisteadet asutusesisese tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumise kohta
,
samuti mereala ruumilist planeerimist ning planeerimisalast koostööd;
ministeeriumi ja koordineerida ministeeriumi valitsemisala riigihankeid
,
edendada ligipääsetavuse valdkonda
koordineerida teabe- ja dokumendihaldust
,
anda planeerimisseaduse alusel heakskiit kohaliku omavalitsuse üksuse planeeringule
osutada õigusteenust
,
nõustada kohaliku omavalitsuse üksust planeeringu küsimuses
korraldada teabe avalikustamist ja kaitset
ning
töötada välja oma valdkonna strateegilised dokumendid
koordineerida ministeeriumi
ja
juhendid ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste kujundamiseks
tema valitsemisala terviklikku riskijuhtimist
;
13)
14) siseauditi osakonna põhiülesanne on täita, korraldada ja koordineerida siseaudiitori kutsetegevusega seotud ülesandeid ministeeriumis ja tema valitsemisala asutustes, samuti teistes asutustes ja asjaomaste isikute puhul, kui selline kohustus tuleneb õigusaktidest või lepingutest; avaldada arvamust sisekontrollisüsteemi rakendamise ja selle tulemuslikkuse kohta ning teha vajaduse korral parandusettepanekuid eesmärgiga aidata kaasa ministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste tegevuse täiustamisele ja eesmärkide saavutamisele; täita ja koordineerida Euroopa Liidu vahendite auditeerimisega seotud ülesandeid; 15) strateegia- ja finantsosakonna põhiülesanne on korraldada ministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste strateegilist planeerimist ning finantsjuhtimist, jälgida ning analüüsida tegevuskavade ja eelarve täitmist
, analüüsida valdkondlike poliitikate olukorda
ning koordineerida
organisatsiooni
ministeeriumi
arendustegevusi; 16) teadus- ja arendusosakonna põhiülesanne on osaleda
riigi ruumilise planeerimise, regionaalarengu, liikuvuse, põllumajanduse, toidu ja kalamajanduse
ministeeriumi valitsemisala valdkonna
teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korraldamises; osaleda põllumajandushariduse poliitika väljakujundamises; kavandada abinõusid teadmussiirde ja nõuandetegevuse arendamiseks ning põllumajanduse ja maaeluga seonduva kultuuripärandi kogumiseks ja säilitamiseks ning viia nimetatud abinõud ellu; töötada ministeeriumi tegevusvaldkonnas välja asjakohased arengusuunad ning korraldada teadus- ja arendusprogrammide täitmine; 17) toiduohutuse osakonna põhiülesanne on kavandada arengusuunad toidu- ja söödaohutuse, loomatervise ja -kaitse ning põllumajandusloomade aretuse valdkonnas; välja töötada asjakohased arengukavad ja riiklikud abinõud ning korraldada nende rakendamine eesmärgiga tagada terve ja kaitstud loom ning ohutu ja nõuetekohane toit, sööt ja elukeskkond; 18) taimetervise osakonna põhiülesanne on kavandada arengusuunad taimekaitse, taimetervise, sordikaitse, seemne- ja taimse paljundusmaterjali, mahepõllumajanduse ning väetiste valdkonnas; välja töötada asjakohased arengukavad ja riiklikud abinõud ning korraldada nende rakendamine eesmärgiga tagada ohutu ja nõuetekohane taimekasvatustoodang ning elukeskkond; 19) välissuhete ja eurokoordinatsiooni osakonna põhiülesanne on korraldada ning koordineerida ministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste osalemist rahvusvahelises koostöös ja Euroopa Liidu otsustusprotsessis, koordineerida välisabiprojektide ettevalmistamist ning kontrollida nende täitmist; 20) õigusosakonna põhiülesanne on koordineerida ministeeriumi õigusloomet, osaleda õigusaktide eelnõude väljatöötamises, tagada väljatöötatavate õigusaktide eelnõude omavaheline seostatus ning vastavus Eesti Vabariigi põhiseadusele ja seadustele, korraldada õigusaktide eelnõude menetlemist ja Vabariigi Valitsusele esitamist, ministeeriumile kooskõlastamiseks esitatud Vabariigi Valitsusele esitatavate eelnõude kooskõlastamist ja ministeeriumi esindamist kohtuorganites ning nõustada ministeeriumi õigusküsimustes; 21) ühistranspordiosakonna põhiülesanne on kavandada ja viia ellu riigisisest ühistranspordipoliitikat
;
.
22)
üldosakonna põhiülesanne on korraldada ministeeriumi riigihankeid ning koordineerida ministeeriumi valitsemisalas oleva valitsusasutuse ja ministeeriumi valitsemisala hallatava riigiasutuse riigihankeid, riigivara haldamist, kriisireguleerimistegevust, dokumendihaldust, teabe avalikustamist ja kaitset; kujundada toidu varustuskindluse poliitikat; korraldada ministeeriumi varustamist töövahenditega ja töökeskkonna kujundamist.