(1)Määruse eesmärk on anda valla elanikele võimalus osaleda vallaeelarves kaasavaks eelarveks ettenähtud vahenditele kasutusotstarbe määramisel.
(2)Kaasav eelarve on vallaeelarves ettenähtud summa, mida kasutatakse määruses sätestatud korras esitatud idee elluviimiseks.
(1)Kaasava eelarve objektiks on vallaga seotud investeeringuobjekt või vallas korraldatav avalik üritus.
(2)Kaasava eelarve menetluse käigus teostatav idee peab olema omavalitsusega seotud, pakkuma avalikku hüve, olema avalikus kasutuses ning sellest ei tohi tekkida ebamõistlikke kulusid omavalitsuse järgnevate aastate eelarvetele.
(3)Kaasava eelarve objektiks ei ole ideed, mille teostamine toob kellelegi otseselt ärilist kasu või võimaldab kellelgi enda kohustusi vähendada. Kaasava eelarve objektina ei rahastata jooksval eelarveaastal ideed, mida soovitakse teostada kandis, kuhu on kahe eelneva eelarveaasta jooksul kaasava eelarve objektina idee teostatud. Kandina käsitletakse valla arengukavas nimetatud valla kogukondlikku piirkonda.
(4)Kaasava eelarve maht on määratud valla eelarvestrateegias.
(5)Vallavolikogu võib enne kaasava eelarve menetluse algust vallaeelarves otsustada kaasava eelarve mahu muutmise eelseisvaks menetluseks.
(1)Vallavalitsus (edaspidi valitsus) kuulutab oma korraldusega kaasava eelarve kaudu rahastatava idee väljaselgitamiseks avaliku konkursi välja peale vallaeelarve vastuvõtmist, kuid mitte hiljem kui 30. aprillil määrates ära ideede esitamise tähtaja.
(2)Kaasava eelarve menetluse algusest teavitatakse valla ajalehes, veebilehel, sotsiaalmeedia kanalites ja raamatukogudes.
(1)Ideid võib esitada igaüks.
(2)Idee esitatakse paberkandjal, e-postiga või valla veebilehel oleva vormi kaudu.
(3)Idee esitamisel peab olema märgitud: 1) idee esitaja; 2) idee nimetus; 3) idee eesmärk ja olulisus; 4) idee sisu; 5) sihtrühm; 6) eeldatav maksumus; 7) muu oluline info.
(4)Idee peab olema teostatav ühe eelarveaasta jooksul.
(5)Investeeringuobjekti rajamisel eramaale lisatakse ettepanekule maaomaniku kinnitus valmisoleku kohta sõlmida vallaga eramaa avaliku kasutamise leping.
(1)Ideid hindab valitsuse moodustatav komisjon. Komisjoni liikmeks ei tohi olla idee esitaja või temaga seotud isik.
(2)Ideed, mis ei vasta käesolevas määruses sätestatud nõuetele, ületavad määrusega kinnitatud rahalist mahtu või ei ole teostatavad ühe eelarveaasta jooksul, kõrvaldatakse menetlusest.
(3)Idee menetlusest kõrvaldamisest informeeritakse idee esitajat koos põhjendustega.
(4)Nõuetele vastavad ideed avaldatakse valla veebilehel ning pannakse rahvahääletusele.
(1)Nõuetele vastavate ideede hulgast teostamisele kuuluvate ideede väljaselgitamiseks korraldab valitsus rahvahääletuse määrates ära hääletuse toimumise aja, mis ei tohi olla lühem kui kaks nädalat.
(2)Rahvahääletusel saab osaleda iga vähemalt 16-aastane isik, kelle elukoht on rahvahääletuse ajal rahvastikuregistri andmetel Rakvere vallas.
(3)Iga rahvahääletusel osalev isik saab hääletada kuni kolme erineva idee poolt. Rahvahääletuse perioodil saab oma valikut muuta kuni rahvahääletuse lõpuni.
(4)Rahvahääletus viiakse läbi elektrooniliselt.
(5)Rahvahääletuse tulemusena reastatakse ideed vastavalt saadud häälte arvule, alustades enim hääli saanud ideest. Häälte võrdsel jagunemisel otsustab vallavalitsus tulemuse liisu heitmisega. Liisu heitmine on avalik. Liisu heitmist ei korraldata, kui võrdselt hääli saanud ideed mahuvad kaasava eelarve raamesse. Rahvahääletuse tulemusena selgunud paremusjärjestuse kinnitab vallavalitsus korraldusega.
(6)Rahvahääletuse tulemused avaldatakse valla ajalehes, veebilehel ja sotsiaalmeedia kanalites.
(1)Teostamisele kuulub üks või mitu paremusjärjestuses enam hääli saanud ideed, mille eeldatav maksumus kokku ei ületa kaasavaks eelarveks vallaeelarves kavandatud summat, kuni olukorrani, kus paremusjärjestuses järgmist ideed ei ole võimalik enam täies mahus rahastada.
(2)Kui pingerea põhjal tekib olukord, et paremusjärjestuse kohaselt järgmisena rahastatava idee jaoks on jäänud kaasava eelarve summast alles väiksem summa, kui selle idee eeldatav maksumus, pakutakse idee esitajale osalise rahastamise võimalust. Viimase loobumisel osalisest rahastamisest rahastatakse paremusjärjestuses järgmise idee elluviimist.
(3)Kaasava eelarve raames kasutamata jäänud summa võrra suureneb järgmise eelarveaasta kaasava eelarve maht. Summa ümardatakse 1000 euro täpsusega ülespoole.
(4)Rahvahääletusel toetust leidnud idee elluviimise korraldab valitsus või sõlmib idee esitajaga lepingu idee elluviimiseks.
(5)Paragrahvi 4 lõikes 5 nimetatud objekti puhul sõlmitakse enne idee teostamisele asumist objekti asukoha maaomanikuga eramaa avaliku kasutamise leping vähemalt 10 aastaks. Juhul, kui omanik ei ole nõus avaliku kasutamise lepingut sõlmima, viiakse selle asemel ellu rahva hääletusel järgmiseks tulnud ettepanek.