Toetuse andmise eesmärk on suurendada maapiirkonnas püsivalt tegutsevate ettevõtjate konkurentsivõimet, mille tulemusel luuakse uued atraktiivsed töökohad maapiirkonda. Sellel eesmärgil toetatakse selliste tegevuste elluviimist, mis aitavad kaasa tasakaalustatud regionaalsele arengule ja maapiirkonnas püsivalt tegutsevate ettevõtjate kestlikule arengule eelkõige uute tehnoloogiate või infotehnoloogiliste lahenduste kasutuselevõtmise või ressursitõhususe parandamise kaudu.
(1) Toetust antakse maalises või väikelinnalises asustuspiirkonnas (edaspidi maapiirkond) väljaspool Tallinnaga piirnevat Harku, Saue, Saku, Kiili, Rae, Jõelähtme ja Viimsi valda §-s 2 sätestatud eesmärkide saavutamiseks järgmiste tegevuste elluviimiseks: 1) materiaalse või immateriaalse vara soetamine; 2) ehitise ehitamine taotleja püsivas tegevuskohas maapiirkonnas.
(2) Lõike 1 punktis 2 nimetatud taotleja püsiv tegevuskoht maapiirkonnas asub taotlusel nimetatud projekti elluviimise kohas. Selle kinnisasja asukoht, kuhu projekti raames ehitis ehitatakse või millel asuvasse ehitisse materiaalne vara paigaldatakse, loetakse projekti elluviimise kohaks.
(3) Taotleja kavandatav tegevus 4
(edaspidi ka projekt) peab suurendama tema konkurentsivõimet vähemalt ühe järgmise prioriteedi kaudu: 1) taotleja jaoks uudse tehnoloogia kasutuselevõtmine; 2) infotehnoloogilise lahenduse kasutuselevõtmine; 3) ressursitõhususe parandamine.
(4) Materiaalse vara soetamiseks või ehitise ehitamiseks antakse toetust, kui on täidetud järgmised nõuded: 1) sellise materiaalse vara soetamisel, mis paigaldatakse ehitisse, on see ehitis taotleja valduses asjaõiguslikul või võlaõiguslikul alusel vähemalt kolm aastat arvates Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti (edaspidi PRIA) poolt viimase toetusosa maksmisest; 2) ehitise ehitamisel on see ehitis ja sellealune maa taotleja omandis või on ehitisealusele maale taotleja kasuks seatud hoonestusõigus vähemalt kolmeks aastaks arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest; 3) kui materiaalne vara paigaldatakse kaasomandis olevasse ehitisse või kui ehitisealune maa on kaasomandis, on taotlejal kaasomaniku kirjalik nõusolek toetatava tegevuse elluviimiseks.
(5) Toetust ei anta komisjoni määruse (EL) 2023/2831 artikli 1 lõikes 1 sätestatud juhtudel ja tegevuste kohta, mis on seotud justiitsministri 28. detsembri 2005. aasta määruse nr 59 „Kohtule dokumentide esitamise kord” lisa 16 „Eesti majanduse tegevusalade klassifikaator (EMTAK)” (edaspidi EMTAK) kohaselt järgmiste tegevusaladega: 1) hasartmängude ja kihlvedude korraldamine (EMTAK-i jagu S, alajagu 92); 2) finants- ja kindlustustegevus (EMTAK-i jagu L); 3) kinnisvaraalane tegevus (EMTAK-i jagu M); 4) juriidilised toimingud ja nõustamine (EMTAK-i jagu N, alajagu 69 ja 70); 5) 6) põllumajandus, metsamajandus ja kalapüük (EMTAK-i jagu A).
(6)
(1) Toetust antakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/2115 artikli 83 lõike 1 punkti c kohaselt kindlasummalise maksena ning sama artikli lõike 2 punkti b kohaselt üksikjuhtumipõhiselt koostatud ja PRIA-ga varem kokku lepitud eelarveprojekti alusel.
(2) Toetuse maksimaalne suurus ühe taotleja kohta on 200 000 eurot strateegiakava perioodil.
(3) Toetuse minimaalne suurus ühe taotluse kohta on 10 000 eurot.
(4) Toetust antakse vähemalt 15 kuni 40 protsenti projekti abikõlbliku kulu maksumusestabikõlblikest kuludest. Toetuse maksimaalne määr on 65 protsenti projekti abikõlblikest kuludest.
(5) Ühte kontserni kuuluvad ettevõtjad või konkurentsiseaduse § 2 lõike 4 tähenduses valitseva mõju kaudu üksteisega seotud ettevõtjad ei saa kokku taotleda toetust rohkem kui lõikes 2 sätestatud maksimaalse suuruse ulatuses.
(6) Vähese tähtsusega abi suuruse arvestamisel loetakse üheks ettevõtjaks sellised ettevõtjad, kes on omavahel seotud komisjoni määruse (EL) 2023/2831 artikli 2 lõike 2 kohaselt.
(7) Vähese tähtsusega abi puhul ei tohi ühele ettevõtjale toetuse andmisele vahetult eelnenud kolme aasta jooksul antud vähese tähtsusega abi koos taotletava toetusega ületada vähese tähtsusega abi ülemmäära 300 000 eurot.
(8) Vähese tähtsusega abi andmisel võetakse arvesse komisjoni määruse (EL) 2023/2831 artiklis 5 sätestatud erinevateks eesmärkideks antava vähese tähtsusega abi kumuleerimisreegleid.
(1) Abikõlblikud on projekti elluviimiseks vajalikud kulud, sealhulgas Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (edaspidi EAFRD) toetuse abil elluviidava tegevuse komisjoni rakendusmääruses (EL) 2022/129, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/2115 kohaseid õliseemnete, puuvilla ja veinivalmistamise kõrvalsaadustega seotud sekkumisviise ning liidu toetuse ja ÜPP strateegiakavadega seotud teavitamis-, avalikustamis- ja nähtavusnõudeid käsitlevad normid (ELT L 20, 31.01.2022, lk 197–205), sätestatud nõuete kohaseks tähistamiseks kasutatava sümboli ja teavitustegevuse kulud, mis on tehtud sihtotstarbeliselt, mõistlikult ja majanduslikult soodsaimal viisil ning kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/2115 artikliga 73 ning mis on vajalikud toetuse eesmärgi saavutamiseks.
(2) Abikõlblikud ei ole järgmised kulud: 1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/2115 artikli 73 lõikes 3 sätestatud kulu; 2) käibemaks; 3) töötasu; 4) uuringu tegemise kulu; 5) maa ja olemasoleva ehitise soetamise kulu; 6) kasutatud materiaalse vara, sealhulgas masina, seadme või muu sisseseade, soetamise kulu; 7) veo- või sõidukulu, mis ei ole seotud soetatava materiaalse vara kohaletoimetamise, paigaldamise või seadistamisega; 8) turismiseaduse § 18 lõigetes 4, 7, 8, 9 ja 11 nimetatud majutusettevõtte puhul ehitise ehitamise kulu ning sellise majutusettevõtte tarbeks materiaalse või immateriaalse vara soetamise kulu; 9) büroohoone ehitamisega seotud kulu; 10) sõidu- või veovahendi, sealhulgas mootor-, vee-, õhu- või maastikusõiduki, liikurmasina, traktori, jalgratta, pisimopeedi, kerg-, tasakaalu- või robotliikuri, niiduki, rööbassõiduki, haagise või auto alusel valmistatud eritöömasina soetamise kulu; 11) ehitise lammutamise kulu, kui see ei kajastu ehitise ehitamise hinnapakkumuses ega moodusta osa ehitusprojektis ettenähtud ehitustöödest; 12) enne PRIA-le taotluse esitamist tekkinud kulu, välja arvatud ehitusprojekti koostamisega seotud kulu, mis ei või olla varasem kui 1. jaanuar 2023; 12¹) liisingumakse, kui liisinguandja ei ole krediidiasutuste seaduse alusel tegutsev krediidi- või finantseerimisasutus; 13) projekti elluviimise seisukohast põhjendamatu kulu.
(1) Taotleja peab projekti raames tellitava töö või teenuse või soetatava vara maksumuse mõistlikkuse ja põhjendatuse välja selgitama selles paragrahvis sätestatud viisil.
(2) Kui projekti raames tellitava töö või teenuse või soetatava vara käibemaksuta maksumus ületab 5000on 100 000 eurot või sellest suurem, küsibpeab taotleja asjakohaste hinnapakkujate käest vähemalt kolm võrreldavat hinnapakkumustkorraldama ostumenetluse riigihangete registris enne PRIA poolt taotluse rahuldamise otsuse tegemist. Kui projekti raames tellitava
(2) Ostumenetluse korraldamine riigihangete registris peab vastama järgmistele nõuetele: 1) ostumenetluse väljakuulutamisel avaldatakse riigihangete registris ostuteade, millest nähtuvad tehtava töö või, osutatava teenuse või soetatava vara käibemaksuta maksumuskirjeldus ja tehnilised andmed ning majanduslikult soodsaima hinnapakkumuse väljaselgitamiseks hinnapakkumuste valikukriteeriumid ja hinnapakkumuste esitamise tähtpäev; 2) hinnapakkumuste esitamise tähtaeg
Toetust antakse äriseadustiku tähenduses füüsilisest isikust ettevõtjale ja äriühingule, kes vastab komisjoni määruse ning sihtasutusele (EL) nr 651/2014 ELi aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks (ELT L 187, 26.06.2014, lk 1–78), I lisa artikli 2 lõikes 2 sätestatud väikese ettevõtja määratlusele või lõikes 3 sätestatud mikroettevõtja määratlusele (edaspidi koos taotleja).
(1) Taotleja esitab taotluses järgmised andmed: 1) taotleja ärinimi ja äriregistri kood ning taotleja esindaja nimi ja kontaktandmed; 2) projekti, sealhulgas projekti mitmes etapis elluviimise korral selle iga etapi nimetus ja kirjeldus; 3) projekti, sealhulgas projekti mitmes etapis elluviimise korral selle iga etapi eesmärgi ja oodatava tulemuse kirjeldus, samuti teave selle kohta, millisesse § 4 lõikes 3 sätestatud prioriteetikas projekt panustabon seotud taotleja jaoks uudse tehnoloogia või infotehnoloogilise lahenduse kasutuselevõtmisega või taotleja ressursitõhususe parandamisega, nagu energia kokkuhoid, materjali kulu või jäätmete koguse vähendamine või materjali taaskasutamise suurendamine; 4) projekti, sealhulgas projekti mitmes etapis elluviimise korral selle iga etapi elluviimise eeldatav lõpptähtpäev ja kavandatavate tegevuste loetelu koos nende elluviimise tähtaegadega; 5) projekti raames loodavate uute töökohtade ametinimetused, tööülesannete kirjeldused ja kavandatavad brutotöötasud; 6) projektiga seotud tegevusala ja sellele vastav EMTAK-i kood; 7) taotleja püsiv tegevuskoht maapiirkonnas, kus projekt ellu viiakse; 8) projekti, sealhulgas projekti mitmes etapis elluviimise korral selle iga etapi raames taotletava toetuse suurus ja kogumaksumus; 9) taotleja jooksva majandusaasta ja taotluse esitamisele vahetult eelnenud kahe majandusaasta põhitegevusala ja sellele vastav EMTAK-i kood, kui see teave ei ole äriregistrist kättesaadav; 10) taotleja töötajate arv taotluse esitamise aastale vahetult eelnenud mõlema kahe majandusaasta kohta, kui see teave ei ole äriregistrist kättesaadav; 11) teave selle kohta, kas taotleja juures oli vähemalt üks töölepingu alusel töötava töötaja töökoht taotluse esitamise aastale vahetult eelnenud kahe majandusaasta jooksul aasta ringi täidetud, kui see teave ei ole avalikest registritest kättesaadav; 12) teave selle kohta, kas taotleja on autonoomne, partner- või seotud ettevõtja, ning teave kontserni liikmete ja tema üle lepingu või muul alusel valitsevat mõju omava ettevõtja kohta; 13) teave selle kohta, kas ja kuidas kavatsetakse rahastada omafinantseeringu osa projektist; 14) taastuvast energiaallikast elektrienergia tootmiseks seadme soetamise korral selle seadme summaarne nimivõimsus kilovattides ja kasutatava taastuvenergia liik.
(2) Koos taotlusega esitab taotleja järgmised andmed ja dokumendid: 1) kulude mõistlikkust tõendavad §-st 7 tulenevad dokumendid, sealhulgas eelarveprojekt ning selles esitatud kulude suuruse aluseks olev teave ja hinnapakkumused ning ehitise ehitamise korral eelarveprojektis nimetatud ehitustööde maksumuse aluseks olevad hinnapakkumused
(1) PRIA moodustab taotluste hindamiseks ja hindamiskriteeriumite miinimumnõudelemiinimumnõuetele vastavuse kohta ettepaneku saamiseks hindamiskomisjoni, kuhu kuuluvad muu hulgas majandusvaldkonna eksperdid.
(2) Hindamiskomisjon hindab taotlusi lõigetes 3–6 sätestatud hindamiskriteeriumite alusel, andes igale hindamiskriteeriumile hinde vahemikus 0,00–4,00, kus kõrgeim hinne on neli ja madalaim null. Hindamiskriteeriumite hinded antakse täpsusega kaks kohta pärast koma.
(3) Esimene hindamiskriteerium on projekti mõju toetuse eesmärkide saavutamisele, mis moodustab 30 protsenti taotluse koondhindest ning kujuneb järgmiste alamkriteeriumite kaalutud keskmise hinde põhjal: 1) taotleja kestliku arengu võimekus, mille puhul hinnatakse taotleja müügitulu suuruse, kasumi, puhasrentaabluse, töötaja kohta loodava lisandväärtuse, töökohtade arvu ja keskmise palga muutuseid – 5040 protsenti esimese hindamiskriteeriumi hindest; 2) loodavate uute töökohtade asukoht ja palgatase, mille puhul hinnatakse, kuivõrd tõenäoline on uute töökohtade loomine projekti elluviimise asukohas maapiirkonnas, kuhu ehitis ehitatakse või materiaalne vara paigaldatakse, ning milline on projekti raames loodavate uute töökohtade kavandatavat palgatasetkavandatav palgatase, võrreldes omavahel taotluse esitamisele vahetult eelnenud perioodi kohta Statistikaameti avaldatud asjaomase maakonna keskmist palgataset ning
(1) PRIA rahuldab kõik nõuetekohased ja hindamiskriteeriumite miinimumnõudelemiinimumnõuetele vastavad taotlused toetuseks ettenähtud vahendite piires, eelistades ajaliselt varem esitatud taotlusi, Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 28 lõike 1 punkti 4 alusel.
(2) Taotlus vastab hindamiskriteeriumite miinimumnõudelemiinimumnõuetele, kui on täidetud kõik § 13 lõikes 9 sätestatud nõuded.
(3) Kui taotlejal ei ole ehitusseadustiku kohaselt nõutavat ehitusluba või ehitusteatist, rahuldab PRIA tema taotluse tingimusel, et taotleja esitab ehitusloa või ehitusteatise taotluse rahuldamise otsuses sätestatud tähtaja jooksul, milles on arvestatud nimetatud dokumentide saamisele kuluvat aega.
(4) Kui taotluse täies ulatuses rahuldamine ei ole põhjendatud taotluses sisalduvate mitteabikõlblike kulude tõttu, võib PRIA teha taotluse osalise rahuldamise otsuse, vähendades toetuse summat Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 28 lõikelõikes 5 aluselsätestatud tingimustel mitteabikõlblike kulude võrra.
(5) Kui nõuetekohase taotluse rahastamise summa ületab toetuseks ettenähtud vahendeid, võib PRIA toetuse summat vähendada ulatuses, mis on vajalik selle taotluse rahuldamiseks, taotleja nõusolekul ning tingimusel, et taotluses kavandatud projekt viiakse ellu ja toetuse andmise eesmärgid saavutatakse. Kui taotleja ei ole nõus toetuse vähendamisega, teeb PRIA taotluse rahuldamata jätmise otsuse.
(6) Kui taotleja ja taotluse nõuetekohasuse kontrollimise käigus tehakse kindlaks, et taotleja, taotlus või toetatav tegevus ei vasta toetuse saamiseks esitatud nõuetele, teeb PRIA taotluse rahuldamata jätmise otsuse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 28 lõikes 3 sätestatud alustel.
(7) PRIA teeb taotluse osalise, täieliku või kõrvaltingimusega rahuldamise otsuse või taotluse rahuldamata jätmise otsuse 70 tööpäeva jooksul arvates taotluse esitamise päevast.
(1) Toetuse saaja viib projekti ellu, sealhulgas täidab toetatava tegevuse eesmärgi ja saavutab projekti tulemuse, ning võtab toetuse abil soetatud või ehitatud vara sihipäraselt kasutusse kahe aasta jooksul arvates PRIA poolt taotluse rahuldamise otsuse tegemisest, kuid hiljemalt 30. juunil 2029.
(2) Projekti mitmes etapis elluviimise korral võib toetuse saaja ühe projekti jaotada kõige rohkem kuni neljaks eraldiseisvaks etapiks.
(3) Ehitise ehitamist ei tohi projekti raames etappideks jagada.4
(4) Toetuse saaja tagab projekti sihtotstarbelise kestuse, sealhulgas säilitab ja kasutab toetuse abil soetatud või ehitatud vara ning kasutab seda sihtotstarbeliselt, vähemalt kolm aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest (edaspidi koos sihipärase kasutamise periood).
(1) Toetuse saaja täidab sihipärase kasutamise perioodi lõpuni järgmisi kohustusi: 1) võimaldab teha auditit, teostada järelevalvet ja teha muud toetuse saamisega seotud kontrolli ning osutab selleks igakülgset abi, sealhulgas võimaldab viibida toetuse saaja kinnisasjal, ehitises ja ruumis ning läbi vaadata dokumente ja vara kohapeal; 2) esitab auditi tegemiseks, järelevalve teostamiseks või muu kontrolli tegemiseks vajalikud andmed ja dokumendid määratud tähtaja jooksul; 3) teavitab viivitamata PRIA-t taotluses esitatud või projektiga seotud andmete muutumisest, projekti elluviimist takistavast asjaolust, sealhulgas projektiga seotud vara üleandmisest teisele isikule, või projekti raames soetatud või ehitatud vara sihipärast kasutamist takistavatest asjaoludest; 3¹) tagab asjaomasel juhul PRIA-le riigihangete registris juurdepääsu hankele või ostumenetlusele; 4) näitab avalikkusele, et tegemist on EAFRD toetuse abil elluviidava tegevusega, kasutades selleks ettenähtud sümboleid ja teavitustegevusi komisjoni rakendusmääruses (EL) 2022/129 sätestatud nõuete kohaselt.
(2) Toetuse saaja esitab seiret või hindamist tegeva isiku või asutuse nõudmisel toetuse kasutamisega seotud seireks ja hindamiseks vajalikud andmed, milleks on loodud töökohtade arv, kasutatava taastuvenergia liik, mille kohta on toetust saadud ja muud toetuse seirenäitajad, ning võimaldab neil teha kohapealset vaatlust.
(3) Toetuse saaja vastab § 9 lõike 1 punktides 1 ning 3 ja –4 sätestatud nõuetele kuni PRIA poolt viimase toetusosa maksmiseni.
(4) Toetuse saaja vastab § 9 lõike 1 punktis 2 sätestatud nõuetele kuni sihipärase kasutamise perioodi lõpuni.5
(5) Toetuse saaja loob projekti elluviimise tulemusel § 15 lõikes 1 sätestatud tähtaja jooksul, kuid hiljemalt viimase maksetaotluse esitamise ajaks vähemalt ühe uue täistööajaga töökoha projekti elluviimise asukohta maapiirkonnas ja sõlmib nimetatud töökohale võetud töötajaga töölepingu. 5