lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Õigusaktid›Määrus
KehtivMäärus

Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise kord Elva vallas

Elva Vallavolikogu · jõustunud 07.07.2026
Kehtiv redaktsioon
alates 01.07.2026
2 redaktsiooni
⇄ Võrdle redaktsioone

§ 1.Määruse reguleerimis- ja kohaldamisala

(1)Määrusega reguleeritakse avalike ürituste, mis toimuvad välitingimustes või selleks mitte ette nähtud hoonetes, korraldamise ja pidamise nõuded Elva vallas.

(2)Määruse reguleerimisalasse kuulub spordiürituste korraldamine spordiseadusega sätestamata juhtudel.

(3)Jäätmehoolduse korraldamist reguleerib jäätmeseadus ja Elva valla jäätmehoolduseeskiri.

(4)Avaliku ürituse raames välireklaami paigaldamisele kohaldatakse välireklaami paigaldamise eeskirja.

(5)Avaliku ürituse raames üldkasutatava tee, tänava, pargi, parkla, puhkeala või selle osa sulgemisel kohaldatakse käesolevas määruses sätestatut ja maksustamisel teede ja tänavate sulgemise maksu määrust.

(6)Elva Vallavalitsuse (edaspidi Vallavalitsus) pädevuses on loa andmine korrakaitseseaduse paragrahvi 56 lõike 3 punktis 2 sätestatud juhul.

(7)Määrusega reguleerimata juhtudel otsustab üksikküsimused Vallavalitsus.

§ 2.Mõisted

(1)Avalik koht on määratlemata isikute ringile kasutamiseks antud või määratlemata isikute ringi kasutuses olev maa-ala ehitis, ruum või selle osa, samuti ühissõiduk.

(2)Avalik üritus on avalikus kohas toimuv ja avalikkusele avatud lõbustusüritus, võistlus, etendus, kaubandusüritus või muu sellesarnane inimeste koos olemine, mis ei ole koosolek.

(3)Avaliku ürituse luba (edaspidi ürituse luba) on määruses sätestatud isiku väljastatud nõusolek avaliku ürituse korraldamiseks ja pidamiseks.

(4)Kõrgendatud turvariskiga avalik üritus on: 1) üritus, mille pidamisel toimub alkohoolsete jookide pakkumine või jaemüük (v.a üritus, mis toimub alalises müügikohas); 2) üritus, millega kaasneb ohutuse seaduse tähenduses auditi kohustusega seadmete kasutamine või muu inimese elule ja tervisele ohtu kujutava lisainventari kasutamine; 3) üritus, millega kaasneb liikluse ümberkorraldamine; 4) üritus, mis toimub täielikult või osaliselt ajavahemikus kella 22.00-st kuni 6.00-ni, puhkepäevale eelneval öö kella 00.00-st kuni 7.00-ni; 5) üritus, mille raames kasutatakse pürotehnilisi tooteid või lahtist tuld; 6) üritus, mille eeldatav osalejate arv on üle 500 inimese; 7) üle 150 osalejaga avalik üritus selleks otstarbeks mitte ettenähtud ehitise siseruumides; 8) üle 300 osalejaga avalik üritus ajutises ehitises või atraktsioonidel; 9) üle 1000 osalejaga avalik üritus, mille toimumiskoht on aiaga piiratud alal.

(5)Avalikku üritust võib korraldada teovõimeline füüsiline isik, juriidiline isik, juriidiliseks isikuks mitteolev ühendus või riigiasutus. Korraldaja võib olla ka Elva Vallavolikogu, Elva Vallavalitsus või vallavalitsuse hallatav asutus.

(6)Korraldaja määrab ürituse läbiviimise eest vastutavaks isikuks teovõimelise füüsilise isiku.

§ 3.Ürituse korraldamise loa taotlemine

(1)Avaliku ürituse korraldamiseks esitab ürituse korraldaja vormikohase taotluse (edaspidi ürituse loa taotlus) koos kõigi nõuetekohaste lisadokumentide nõusolekutega digitaalselt läbi iseteeninduskeskkonna SPOKU või kirjalikult allkirjastatuna Vallavalitsusele.

(2)Avaliku ürituse loa taotlus esitatakse hiljemalt 20 tööpäeva enne avaliku ürituse toimumise algust.

(3)Avaliku üritus, millega kaasneb liikluskorralduse muutmine asulas või mis nõuab paragrahv 5 lõike 1 välja toodud kooskõlastusi, esitatakse 30 tööpäeva enne avaliku ürituse toimumist.

(4)Luba ei ole vaja taotleda sellise avaliku ürituse korraldamiseks, mis toimub piiratud territooriumil või ehitises (siseruumides), kui üritus vastab sellise territooriumi või ehitise kasutusotstarbele ja sellega ei kaasne § 2 lg 4 sätestatud kõrgendatud turvariske.

(5)Avaliku ürituse loa taotluse kohustuse puudumisel täidab avaliku ürituse korraldaja paragrahvis 9 sätestatud kohustusi.

(6)Korraldaja teavitab vallvalitsust käesoleva paragrahvi 4. lõike kohase ürituse toimumisest Vallvalitsust vähemalt 20 tööpäeva enne ürituse läbiviimise päeva e-posti teel või kirjalikult.

(7)Ürituse loa taotluse vormi kinnitab Vallavalitsus korraldusega.

§ 4.Ürituse loa taotlus

(1)Ürituse loa taotluses märgitakse järgmised andmed: 1) avaliku ürituse nimetus; 2) ürituse korraldaja nimi, isikukood või registrikood ja kontaktandmed (kontaktaadress, mobiilinumber ja e-posti aadress), ürituse korraldamise ja pidamise eest vastutav isik ja tema kontaktandmed, mille kaudu on võimalik ürituse korraldajaga ühendust saada kogu ürituse korraldamise ja pidamise aja jooksul kuni ürituse korraldamise kohustuste nõuetekohase täitmiseni; 3) avaliku ürituse alguse ja lõpu kuupäev ja kellaaeg ning avaliku ürituse ettevalmistus- ja koristusaeg; 4) avaliku ürituse toimumise koht ja liikumisteekond (selle olemasolu korral); 5) avaliku ürituse laad (spordivõistlus, vabaõhukontsert, etendus, näitus, laat, filmivõtted vms); 6) avaliku ürituse sisu kirjeldus, milles käsitletakse avaliku ürituse mõtet ja eesmärki; 7) avalikul üritusel osalejate eeldatav arv; 8) ürituse toimumise koha või territooriumi omaniku või valdaja kirjalik nõusolek; 9) teave avalikul üritusel kasutatava valgus-, heli- ja/või pürotehnika kohta (pürotehnika puhul kategooria, koht, kuupäev, kellaaeg; vastutaja nimi ja kontakttelefon; vajadusel pädevustunnistusega pürotehniku nimi ja kontakttelefon); 10) teave üritusel kasutatava inventari paigaldamise vajaduse kohta koos inventari loeteluga (kauplemisinventar, tribüün, lava vms); 11) turvalisus ja meditsiini abi kättesaadavus avalikul üritusel – turvalisuse ja meditsiinilise abi kättesaadavuse eest vastutav isik ja tema telefon või tegevusloaga turvaettevõtte kaasamine; 12) jäätmehoolduse korraldamine; 13) auditi kohustusega seadmete kasutamine ja nimekiri; 14) teave liikluskorralduse muutmiseks või tänava sulgemiseks (sh osaliseks sulgemiseks) ning liiklus- ja parkimisskeem; 15) toidu ja alkoholiga kauplejate või toitlustajate nimed ja registrikoodid, müügikohtade arv, ning kaubandustegevuse toimumise ajavahemik; 16) märge avaliku ürituse toimumise kohas reklaami eksponeerimise kohta; 17) muud ürituse korraldamiseks ja pidamiseks ning loa andmisel olulised andmed.

(2)Lõhkematerjaliseaduse tähenduses ilutulestiku korraldamiseks esitatakse lisaks taotlus ilutulestiku korraldamiseks vastavalt lõhkematerjaliseaduses sätestatule.

(3)Ürituse loa taotlusele esitatakse lisaks ürituse toimumise koha asendiplaan, milles on teave käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 9 ja 12 kohta.

(4)Vallavalitsusel on õigus nõuda muid asjassepuutuvaid dokumente või selgitusi.

(5)Ürituse loa taotluse allkirjastab ürituse korraldaja või tema volitatud esindaja.

§ 5.Avalike ürituste kooskõlastused

(1)Avaliku ürituse loa taotlusega esitab ürituse korraldaja vajadusel järgnevad kooskõlastused: 1) Muinsuskaitseameti kooskõlastus, kui planeeritav üritus asub Muinsuskaitseameti poolt mälestiseks tunnistatud objekti või selle kaitsevööndis; 2) Tartumaa Ühistranspordi Keskuse kooskõlastus, kui ürituse läbiviimine mõjutab ühistranspordi tavapärast korraldust (peatuste või marsruudi ümberkorraldamist); 3) Keskkonnameti kooskõlastus juhul kui üritus korraldatakse kaitsealal, hoiualal, püsielupaigas või kaitstava looduse üksikobjekti kaitsevööndis ning kooskõlastuse vajadus on ette nähtud õigusaktis; 4) Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti kooskõlastus, kui üritusel kasutatakse auditi kohustusega seadet; 5) Politsei ja Piirivalveameti ning Päästeameti kooskõlastus kui üritus vastab vähemalt ühele kõrgendatud turvariskiga ürituse tingimusele; 6) Vallavalitsusel on õigus nõuda muid asjassepuutuvaid kooskõlastusi.

§ 6.Ürituse loa andmine

(1)Ürituse loa taotluse ja selle lisadokumendid vaatab läbi Vallavalitsus 10 tööpäeva jooksul.

(2)Kui ürituse loa taotluses või selle lisadokumentides on nõutud andmed jäetud esitamata või on vaja esitada täiendavad lisadokumente ja/või -kooskõlastusi, määrab Vallavalitsus ürituse loa taotlejale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, selgitades, et tähtpäevaks puuduste kõrvaldamata jätmisel võib Vallavalitsus jätta ürituse loa taotluse läbi vaatamata. Kui puudused kõrvaldatakse määratud tähtaja jooksul, loetakse ürituse loa taotluse tähtaegselt esitatuks ja võetakse menetlusse.

(3)Vallavalitsus jätab ürituse loa taotluse läbi vaatamata, teavitades sellest taotluse esitajat, kui: 1) ürituse loa taotluses ja lisadokumentides ei kõrvaldata puudusi Vallavalitsuse määratud tähtajaks; 2) ürituse loa taotlus ja lisadokumendid ei ole esitatud määruse paragrahv 3 lõikes 2 või 3 sätestatud tähtajaks.

(4)Ürituse loa andmise või sellest keeldumise otsustab Vallavalitsus korraldusega kümne tööpäeva jooksul alates nõuetekohase ürituse loa taotluse ja selle lisadokumentide esitamisest, kui üritus vastab vähemalt ühele paragrahv 2 lõikes 4 nimetatud kõrgendatud turvariskiga avaliku ürituse kriteeriumile.

(5)Ürituse loa andmise või sellest keeldumise käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetamata juhtudel otsustab vallavalitsuse poolt määratud teenistuja.

§ 7.Ürituse loa andmisest keeldumine, tingimuste piiramine

(1)Vallavalitsus võib põhjendatud otsusega ürituse korraldamise ja pidamise nõusoleku andmisest keelduda, eelkõige kui: 1) ürituse loa taotlus ei ole saanud nõutud kooskõlastust; 2) samal ajal ja samas kohas või liikumisteekonnal on varem lubatud mõne teise avaliku ürituse või kogunemise läbiviimine; 3) avalik üritus on ürituse loa taotluses märgitud ajal ja kohas sisult sobimatu; 4) ürituse loa taotluses toodud avaliku ürituse pidamine ei ole lubatud riigi või Elva valla õigusaktidest tulenevalt; 5) kui ürituse korraldaja on varasemalt rikkunud kohustusi, kooskõlastusi või on jätnud tasumata rahalised kohustused; 6) avalikku üritust soovitakse korraldada hoones, millel puudub kasutusluba või mis kasutusotstarbe kohaselt ei ole kaubandus-, teenindus-, meelelahutus- või muu avalik hoone; 7) muul avalikust huvist põhjendatud juhul.

(2)Vallavalitsus võib põhjendatud otsusega ürituse loa taotluses märgitud avaliku ürituse kestust piirata, eelkõige kui: 1) üritus on planeeritud pikaks perioodiks ühte ja samasse kohta; 2) on vajalik tagada võimalus kasutada ürituse loa taotluses märgitud ürituse ala ka teistel isikutel või teistel eesmärkidel; 3) selle tingivad muud kaalukad asjaolud.

§ 8.Avaliku ürituse pidamise nõuded

(1)Määruses sätestatud juhtudel peab avaliku ürituse pidamiseks olema Vallavalitsuse ürituse luba. Lisaks avaliku ürituse loale peab olema territooriumi omaniku või valdaja kirjalik luba.

(2)Avalikul üritusel on kaubandustegevuse seaduses sätestatud kaubanduse korraldajaks ürituse korraldaja.

(3)Avalikul üritusel võib pakkuda või kaubelda alkohoolsete jookidega Vallavalitsuse loa alusel alkoholiseadusega sätestatud tingimustel ja korras.

§ 9.Ürituse korraldaja kohustused

Ürituse korraldaja on kohustatud: 1) täitma määruses ja teistes õigusaktides sätestatud avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõudeid ning ürituse loal märgitud tingimusi; 2) tagama avalikust üritusest osavõtjate ohutuse ja turvalisuse; 3) olema taotluses antud viisil kättesaadav ürituse loa taotluse esitamisest kuni ürituse loal märgitud tingimuste ja käesolevas lõikes nimetatud kohustuste nõuetekohase täitmiseni; 4) tagama, et avaliku ürituse korraldamisel ja pidamisel kasutatavad esemed on inimesele, varale ja keskkonnale ohutud; 5) järgima Elva valla keskkonnahoidlike sündmuste korraldamise juhendit; 6) järgima tervisekaitsenõudeid; 7) tagama avalikus kohas käitumise üldnõuete, heakorra eeskirja ja jäätmehoolduseeskirja täitmise; 8) tagama, et ürituse läbiviimisel on kinnisasja või selle osa kasutamiseks olemas kinnisasja omaniku või haldaja nõusolek; 9) lõpetama avaliku ürituse enne tähtaega, kui üritusel toimuv rikub avalikus kohas käitumise üldnõudeid ja/või võib ohustada osalejate elu ja tervist; 10) tagama pärast avaliku ürituse lõppemist selle toimumise kohas avaliku ürituse tõttu tekkinud jäätmete koristamise, heakorrastama avaliku ürituse toimumise koha ja avaliku ürituse käigus rikutud haljastuse hiljemalt 8 tunni jooksul pärast ürituse lõppemist; 11) paigaldama vajalikul hulgal tualette, kui ei ole tagatud nende kasutamine ürituse vahetus lähetuses asuvates siseruumides; 12) tagama üritusel jäätmeseaduse nõuetest kinnipidamise, sh tagama, et üritusel kogutakse igas kogumiskohas liigiti vähemalt segaolmejäätmeid, biolagunevaid jäätmeid ja pakendijäätmeid. Jäätmemahutile peab olema selgelt ja arusaadavalt märgitud kogutavate jäätmete liik; 13) veenduma, et toidu (sh alkoholi) käitleja on enne üritust enda tegevusest õigusaktide kohaselt teavitanud, kui üritusel käideldakse toiduga (sh alkoholiga); 14) tagama üritusel liikluskorraldusnõuete täitmise, sealhulgas korraldama sõidukite parkimise selleks ettenähtud kohtades; 15) Kui üritusega kaasneb liikluskorralduse muudatus tuleb ürituse korraldajal esitada liikluskorralduse muudatuste kohta pressiteate formaadis mustand, mis sisaldab suletavate/piiratavate alade nimesid, kirjeldust, aega, põhjendust liikluspiirangute vajalikkuse kohta ja erandeid. Teates peab olema korraldaja kontakt ja isikutelefoninumber ja e-maili aadress. Korraldaja edastab teate mustandi koos illustreeriva liiklusskeemiga Vallavalitsusele. 16) Liikluskorralduse muudatuse korral teavitama mõjupiirkonnas jäävate kinnistute omanikke, elanikke ja ettevõtteid hiljemalt 10 tööpäeva enne ürituse toimumist. Seejuures peab korraldaja ürituse vältel tagama kohalikele elanike, operatiivsõidukite ja jäätmekäitlusettevõtete juurdepääsu mõjupiirkonnas asuvatele kinnistutele; 17) järgima autoriõigusega kaitstud teose avalikul esitamisel õigusaktidest tulenevaid nõudeid ning pöörduma vajaduse korral teose kasutamiseks autori või teda esindava organisatsiooni poole; 18) hüvitama vallale avaliku üritusega kaasnevad rajatiste kasutamise ja liikluse ümberkorraldamisega seotud kulud, kui ei ole kokku lepitud teisiti.

§ 10.Ürituse loa kehtetuks tunnistamine

(1)Vallavalitsuse põhjendatud otsusega võib ürituse loa tunnistada kehtetuks, eelkõige kui: 1) ürituse korraldaja on esitanud ürituse loa taotluses avaliku ürituse korraldamise ja pidamise kohta valeandmeid; 2) ürituse korraldaja ei täida avaliku ürituse korraldamisel ja pidamisel riigi ja valla õigusaktides sätestatud nõudeid; 3) ürituse korraldaja rikub ürituse loal märgitud tingimusi; 4) ürituse korraldaja ei täida avaliku ürituse korraldamise ja pidamise ajal Vallavalitsuse või teiste ametkondade nõutud ettekirjutusi ürituse läbiviimise tagamiseks ürituse loal märgitud ja õigusaktides sätestatud tingimustel; 5) ürituse loa kehtetuks tunnistamise tingivad asjaolud, mida ei olnud ürituse loa andmisel võimalik ette näha.

(2)Ürituse loa kehtetuks tunnistamisest teavitab osakond viivitamatult ürituse korraldajat ning ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondi.

§ 11.Avaliku ürituse peatamine ja lõpetamine

(1)Ürituse korraldaja peab avaliku ürituse peatama: 1) ohu vältimiseks, kui ohtu ei ole võimalik vältida muid abinõusid rakendades; 2) kahju tekkimise ohu või kahju tekitamise korral, kui ohtu või kahju tekitamist ei ole võimalik tõrjuda vähem riivava meetmega; 3) avalikul üritusel osalejate turvalisuse tagamiseks, kui turvalisust ei ole võimalik tagada korraldajat vähem riivava meetmega; 4) korrakaitseorgani nõudel, kui ürituse korraldaja ei järgi ürituse loas antud tingimusi.

(2)Kui käesoleva paragrahvi lõikes 1 toodud asjaolude esinemisel ei peata ürituse korraldaja avalikku üritust, otsustab avaliku ürituse peatamise korrakaitseorgan, teavitades sellest viivitamatult ürituse korraldajat ja teisi asjaomaseid ametkondi.

(3)Kui avaliku ürituse peatamise tinginud asjaolu on kõrvaldatud või ära langenud, võib avaliku ürituse pidamist jätkata.

(4)Kui ei ole võimalik kõrvaldada asjaolu, millega kaasnes avaliku ürituse peatamine, on ürituse korraldaja kohustatud avaliku ürituse lõpetama. Kui ürituse korraldaja avalikku üritust ei lõpeta, otsustab avaliku ürituse lõpetamise korrakaitseorgan.

§ 12.Ürituse korraldaja vastutus

(1)Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise eest määruses ja ürituse loas sätestatud tingimustel vastutab ürituse korraldaja seaduses ette nähtud korras.

(2)Elva vallale avaliku ürituse pidamisega tekitatud varaline kahju, keskkonnareostus ja muu kahju kuulub hüvitamisele avaliku ürituse korraldaja poolt.

§ 13.Riiklik järelevalve

(1)Riiklikku järelevalvet avaliku ürituse korraldamise ja pidamise üle teostatakse korrakaitseseaduses sätestatud korrakaitseorganite poolt korrakaitseseaduses sätestatud alustel.

§ 14.Määruse kehtetuks tunnistamine

[Käesolevast tekstist välja jäetud.]

§ 15.Määruse jõustumine

Määrus jõustub 1. jaanuaril 2026.

Riigi Teatajas ↗RT IV, 2026-07-01