lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
Õigusaktid›Määrus
KehtivMäärus

Jälgimisseadmestiku paigaldamise, kasutamise ning andmete töötlemise ja jälgimisseadmestikust avalikkuse teavitamise kord

Kambja Vallavalitsus
Kehtiv redaktsioon
alates 12.12.2025

§ 1.Reguleerimisala

(1)Määrusega sätestatakse Kambja valla (edaspidi vald) vara kaitseks, valla asutuste ruumides (vallavalitsus või hallatav asutus) või selle/nende territooriumil viibivate isikute kaitseks, Kambja Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) ja selle hallatavate asutuste poolt riikliku järelevalve teostamiseks valla haldusterritooriumil valla omavalitsusorganite, asutuste ja haldusorganina tegutsevate isikute poolt riikliku järelevalve teostamiseks ning muude avalike ülesannete täitmiseks jälgimisseadmestiku paigaldamise, kasutamise ja andmete töötlemise alused ja kord ning jälgimisseadmestikest teavitamise kord.

(2)Määrusega ei reguleerita vallavalitsuse ja selle hallatavate asutuste sündmustel ja avalikel üritustel tehtud salvestiste säilitamist ja kasutamist.

§ 2.Jälgimisseadmestik

(1)Jälgimisseadmestik määruse mõistes on tehniliste vahendite süsteem, mis valla haldusterritooriumil avalikku kohta või vallavalitsuse või selle hallatava asutuse territooriumile, hoone välisseinale või siseruumi statsionaarselt paigaldatud kaamera abil edastab reaalajas pildi või pildi ja heli (edaspidi nimetatud mõisteid koos pilt), salvestab pildi ning võimaldab pilti töödelda ja taasesitada.

(2)Määruses ei käsitleta jälgimisseadmestikuna kaasaskantavaid videokaameraid ega muid selliseid tehnilisi seadmeid (portatiivne videokaamera, mobiiltelefon, fotoaparaat vms), millega on võimalik pilti salvestada, töödelda ja taasesitada.

§ 3.Jälgimisseadmestiku kasutamise eesmärk ja kaamerate paigaldamine

(1)Jälgimisseadmestikku võib kasutada: 1) valla asutuste valduses oleva vallale kuuluva vara ning asutuse ruumides ja asutuse territooriumil viibivate isikute kaitseks, st vara säilimist ja isikute turvalisust ohustava olukorra ennetamiseks ning olukorrale reageerimiseks; 2) avalikku kohta paigaldatud ning avalikuks kasutamiseks mõeldud valla vara (pargiinventar, bussiootepaviljonid, spordi- ja mänguväljakute inventar jms) säilimist ohustava olukorra ennetamiseks ning olukorrale reageerimiseks ja vara kahjustamisel või vargusel kahju tekitaja või süüteo toimepanija väljaselgitamiseks; 3) avalikus kohas käitumise üldnõuete täitmise üle riikliku järelevalve teostamiseks, selleks jälgimisseadmestikule juurdepääsu andmisega Politsei- ja Piirivalveametile. Juurdepääsu andmise otsustab vallavalitsus; 4) seadustest tulenevate muude avalike ülesannete täitmisel, kui jälgimisseadmestiku kasutamine on lubatav ning sellega ei kahjustata ülemääraselt isikute õigusi.

(2)Jälgimisseadmestiku kasutusele võtmise ning avalikku kohta turva-, valve- või videokaamera (edaspidi kaamera) paigaldamise asukohad otsustab vallavalitsus.

(3)Vallavalitsuse hallatava asutuse ruumidesse ja/või territooriumile kaamera paigaldamise asukohad otsustab vastava asutuse juht. Jälgimisseadmestiku kasutamise fakt ning selle abil andmete töötlemise põhimõtted sätestatakse asutuse tegevust või töökorraldust reguleerivates aktides järgides käesolevast määrusest ning teistest õigusaktidest tulenevaid regulatsioone.

(4)Valla avalikul territooriumil nõuetele vastava jälgimisseadmestiku paigaldamise ja kasutusele võtmise ning volitatud töötlejaga koostöökokkuleppe otsustab Kambja Vallavalitsus (ametiasutusena).

(5)Jälgimisseadmestiku kasutusele võtmise otsustamisel, kaamerate asukohtade määramisel ning nende paigaldamisel tuleb lähtuda põhimõttest, et jälgimisseadmestiku kasutamine ei tohi ülemääraselt kahjustada isikute huve ja õigusi.

(6)Jälgimisseadmestiku kasutusele võtmisele peab eelnema: 1) isikute turvalisusele, vara säilimisele ning avalike ülesannete täitmisel tekkida võivate ohtude määratlemine ning ohu esinemise tõsiduse ja realiseerumise tõenäosuse hindamine; 2) alternatiivsete ohu tõrjumise meetmete kasutusele võtmise analüüsimine, mille teostab vallavalitsuse moodustatud vähemalt kolmeliikmeline komisjon ja esitab analüüsi tulemuse vallavalitsusele.

(7)Käesoleva paragrahvi lõikes 6 märgitud analüüsi tulemusel jälgimisseadmestiku põhjendatud kasutusele võtmisel tuleb valida selliste tehniliste võimalustega jälgimissüsteem ning paigaldada kaamerad viisil, mis täidab kaamera kasutusele võtmise eesmärgi, kuid tagab isikuandmete töötlemise minimaalsusprintsiibi järgimise.

§ 4.Nõuded jälgimisseadmestikule ja selle kasutamisele

(1)Jälgimisseadmestik tuleb valida selliselt, et selle abil kogutud andmete puhul on tagatud andmete terviklikkus, käideldavus ning konfidentsiaalsus.

(2)Asutusel, kes kasutab jälgimisseadmestikku ja töötleb selle abil andmeid, tuleb tagada sellised organisatsioonilised, füüsilised ja infotehnilised turvameetmed, mis kaitsevad jälgimisseadmestiku abil kogutud andmeid tahtmatu või volitamata jälgimise, kopeerimise, muutmise, teisaldamise ja kustutamise eest.

(3)Jälgimisseadmestik peab olema valitud ning seadistatud selliselt, et igal volitatud kasutajal on süsteemi sisenemiseks oma kasutajanimi ja parool ning tagantjärele peab olema võimalik kindlaks teha kes, millal ja milliseid andmeid töötles (vaatas, salvestas, muutis, kustutas).

§ 5.Jälgimisseadmestikust avalikkuse teavitamine

(1)Avalikku kohta paigaldatud jälgimisseadmestikust teavitab isikuid asutus, kes kasutab jälgimisseadmestikku, paigaldades kaamera mõju ulatuse piirile teabetahvli, mis vastab korrakaitseseaduse alusel kehtestatud jälgimisseadmestiku kasutamisest avalikkuse teavitamise korrale.

(2)Avalikku kohta paigaldatud jälgimisseadmestikust ning vallavalitsuse kui ametiasutuse valduses ja kasutuses olevast jälgimisseadmestikust teavitab ametiasutus avalikkust valla veebilehe kaudu. Hallatava asutuse valduses ja kasutuses olevast jälgimisseadmestikust peab vastav asutus avalikkust teavitama oma asutuse veebilehe kaudu.

(3)Hallatav asutus on kohustatud asutuse veebilehel avaldatud isikuandmete kaitse juhises (privaatsuspoliitikas) sätestama jälgimisseadmestiku kohta vähemalt järgmised andmed: 1) kasutamise eesmärk ja õiguslik alus; 2) saadud andmete töötleja andmed (töökoht, telefon, e-post); 3) salvestise säilitamise, sellele juurdepääsu ja salvestise võimaliku edastamise andmed; 4) kogutud teabega tutvumise tingimused.

(4)Kui jälgimisseadmestiku kasutamisest informeeriv teabetahvel tuleb paigaldada teemaale, kasutatakse teabetahvlit, mis vastab õigusaktidega teemärgistele ja liiklusmärkidele kehtestatud nõuetele.

§ 6.Jälgimisseadmestiku abil kogutud andmete kasutamine

(1)Jälgimisseadmestiku abil kogutud andmeid võib kasutada ainult käesoleva määruse § 3 lõikes 1 märgitud eesmärkide täitmiseks.

(2)Avalikesse kohtadesse paigaldatud jälgimisseadmestiku kaudu edastatud pilti reaalajas jälgib ja salvestist kasutab (sh töötleb, edastab ja hävitab) vastutav töötleja või volitatud töötleja.

(3)Hallatavate asutuste valduses oleva vara ning asutuses viibivate isikute kaitseks või seadusest tulenevatel alustel teatud liiki avalikku ülesannet täitva asutuse pädevusse antud ülesannete täitmiseks kasutusele võetud jälgimisseadmestiku kaudu edastatud pilti jälgib reaalajas ja kasutab salvestist vastav asutus.

(4)Asutuse juht peab asutuse tegevust reguleerivate dokumentidega määrama ametniku või töötaja, kellel on ameti- või tööülesannetest lähtuvalt õigus ja kohustus jälgimisseadmestiku kaudu edastatud pilti reaalajas jälgida või hilisemalt pildi salvestist kasutada, töödelda, edastada ja hävitada.

(5)Kolmas isik või asutus võib valla paigaldatud jälgimisseadmestikku kasutada ning selle abil salvestatud andmeid kasutada, kas: 1) salvestisel oleva isiku ehk andmesubjekti kirjalikul nõusolekul või; 2) seadusega sätestatud juhtudel, eeskätt isikuandmete kaitse seaduses sätestatud töötlemise põhimõtteid järgides.

§ 7.Salvestisega tutvumise õigus

(1)Igal inimesel ehk andmesubjektil on õigus tutvuda teda kujutava salvestisega. Salvestisega tutvumise ja sellest koopia väljastamise korral tuleb arvestada, et kui salvestisel on ka teisi andmesubjekte, võib juurdepääsu andmetele võimaldada vaid kõigi andmesubjektide kirjalikul nõusolekul või muutes teised tuvastamatuks.

(2)Kolmandatel isikutel ja asutustel on andmesubjekti nõusolekuta õigus salvestisega tutvuda või saada sellest koopia isikuandmete kaitse seaduses sätestatud alustel.

(3)Käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 märkimata juhtudel võib jälgimisseadmestiku abil kogutud isikuandmeid edastada ainult salvestisel kujutatud iga andmesubjekti kirjalikul nõusolekul.

(4)Taotlus salvestisele juurdepääsuks või salvestise koopia väljastamiseks esitatakse jälgimisseadmestiku vastutavale töötlejale.

(5)Isikuandmete kaitse seaduses sätestatud alustel salvestisele juurdepääsu võimaldamiseks või salvestisest koopia väljastamiseks peab andmetega tutvumise taotleja esitama kirjaliku taotluse, märkides õigusliku aluse ja põhjuse andmete andmesubjekti nõusolekuta edastamiseks. Taotlust säilitatakse asutuses 1 aasta.

(6)Vastutaval töötlejal on õigus jätta andmesubjekti taotlus rahuldamata ning salvestisele juurdepääsu mitte lubada, kui taotlejale ei ole võimalik näidata või väljastada tema kohta kogutud andmeid nii, et see ei kahjustaks kolmandate isikute huve.

(7)Kolmandate isikute ja asutuste taotlust salvestisega tutvumiseks või sellest koopia väljastamiseks ei rahuldata, kui taotleja või andmete kogumise eesmärk ei vasta isikuandmete kaitse seaduses märgitud tingimustele või puudub salvestisel kujutatud isikute kirjalik nõusolek.

§ 8.Salvestise säilitamine

(1)Üldjuhul säilitatakse jälgimisseadmestikuga kogutud andmeid (salvestist) 30 kalendripäeva arvates salvestamise päevast.

(2)Kui salvestist on vaja väärteo- või kriminaalmenetluses, säilitatakse salvestis menetluse lõppemiseni.

(3)Kui salvestise säilitamiseks on jälgimisseadmestiku kasutamise õigust andva eriseadusega määratud lühem või pikem säilitustähtaeg, tuleb salvestist säilitada seadusega määratud tähtaja jooksul.

(4)Salvestise säilitamistähtaja möödumisel tuleb salvestis kustutada jälgimisseadmestiku tehniliste võimalustega, kas andmete kustutamise funktsiooni või andmete üle salvestamisega.

§ 9.Määruse nõuete täitmise eest vastutaja

Määruse nõuetekohase täitmise eest vastutab jälgimisseadmestikku kasutava asutuse juht.

§ 10.Rakendussätted

Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.

Riigi Teatajas ↗RT IV, 2025-12-12
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel