(1)Määrusega sätestatakse Keila linnas kohaliku rahvaküsitluse (edaspidi küsitlus) korraldamise kord.2(2)Küsitluse eesmärk on selgitada välja linnaelanike arvamus linnale olulistes kohaliku elu küsimustes.3(3)Küsitlus on nõuandva iseloomuga.4(4)Küsitlust ei korraldata teemadel, mille kohta ei ole elanike algatusel küsitluse algatamine lubatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 32¹ lõike 3 alusel.
Määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:11) „linnaelanik“ – vähemalt 16 aastane isik, kelle rahvastikuregistrijärgne elukoha aadress asub Keila linnas ning keda ei ole valimisõiguse osas teovõimetuks tunnistatud ja kes ei kanna kohtu poolt kuriteos süüdi mõistetuna karistust kinnipidamiskohas;22) „küsitlusala“ – Keila linna territoorium;33) „küsitluspunkt“ – linnavalitsuse (organina) määratud ruum või avalik koht, kus osalejal on võimalik küsitluses osaleda;44) „osaleja“ – küsitluses osalev linnaelanik.
(1)Küsitluse võib algatada Keila linnavolikogu (edaspidi volikogu) või vähemalt kümme protsenti Keila linna elanikest vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 32¹ lõikele 2.2(2)Elanike algatuses esitatakse küsitluse teema ja küsimus(ed).3(3)Linnavalitsus kontrollib algatuse õiguspärasust ning esitab volikogule otsuse eelnõu küsitluse korraldamiseks.4(4)Kui küsitlus algatatakse elanike poolt, lepib linnavalitsus küsitlusele pandava küsimuse täpsustatud sõnastuse kokku algatuse esitajate esindajaga vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 32¹ lõikele 6.5(5)Elanike algatusel korraldatav küsitlus viiakse läbi kuue kuu jooksul algatuse esitamisest arvates.
Volikogu otsus küsitluse korraldamise kohta sisaldab:11) küsitluse aega;22) küsitluse kohta või kohti;33) küsitluse viisi (küsitluspunkt, elektrooniline või mõlemad);44) küsitlusala;55) küsimust või küsimusi, millele vastatakse „jah“ või „ei“.
(1)Küsitluse korraldamiseks moodustab linnavalitsus vähemalt kolmeliikmelise komisjoni.2(2)Komisjoni liikmeks ei või olla linnavalitsuse ega linnavolikogu liige.3(3)Komisjon on oma töös sõltumatu ning komisjoni liikmetel on keelatud agiteerida küsitlusele pandud küsimuse poolt või vastu.4(4)Küsitluskohas on komisjoni liikmete suulised korraldused korra ja turvalisuse tagamiseks kohustuslikud.
(1)Osaleja esitab komisjonile kehtiva isikut tõendava dokumendi.2(2)Osalejale väljastatakse küsitlusleht, mille kättesaamise kohta ta annab allkirja osalejate nimekirjas.3(3)Osalejale tagatakse küsitluslehe salajane täitmine.4(4)Osaleja märgib küsitluslehele oma vastuse või vastused „jah“ või „ei“.5(5)Rikutud või kasutamata küsitluslehed tagastatakse komisjonile, kes märgistab need nurga äralõikamisega.6(6)Täidetud küsitluslehe paneb osaleja ise küsitluskasti.7(7)Küsitluskast pitseeritakse enne küsitluse algust ning igal küsitluspäeval pärast küsitluspunkti sulgemist.
(1)Elektrooniline küsitlus toimub linnavalitsuse määratud turvalises veebikeskkonnas.2(2)Elektroonilises küsitluses osalemiseks tuvastab osaleja end ID kaardi, Mobiil ID või Smart-ID abil.3(3)Elektroonilise ja paberküsitluse tulemused liidetakse.4(4)Kui osaleja on hääletanud nii elektrooniliselt kui paberküsitluses, loetakse kehtivaks paberküsitluses antud vastus.
(1)Linnavalitsus koostab rahvastikuregistri andmete alusel küsitluses osalejate nimekirja.2(2)Nimekirja kantakse osaleja nimi, isikukood ja elukoha aadress.3(3)Nimekiri ei ole avalik; osaleja võib tutvuda ainult enda andmetega.
(1)Komisjon teeb kindlaks:11) küsitluses osalenud isikute arvu;22) kehtivate ja kehtetute küsitluslehtede arvu;33) „jah“ vastuste arvu;44) „ei“ vastuste arvu.2(2)Küsitlusleht on kehtetu, kui:11) sellele ei ole märgitud vastust;22) on märgitud mõlemad vastusevariandid;33) märge ei ole üheselt mõistetav.3(3)Komisjon koostab tulemuste protokolli, kuhu märgitakse rahvaküsitluse korraldamise aeg ja koht, haldusüksuse vähemalt 16-aastaste elanike arv ja küsitluses osalenud elanike arv ning küsitluse tulemused, koostamise kuupäev ja kellaaeg ning komisjoni liikmete eriarvamused.4(4)Komisjon edastab protokolli linnavalitsusele hiljemalt järgmisel tööpäeval.
(1)Küsitluses osaleja võib esitada komisjoni toimingu või otsuse peale linnavalitsusele kaebuse kolme päeva jooksul küsitluse lõppemisest.2(2)Linnavalitsus lahendab kaebuse kolme tööpäeva jooksul ja teeb otsuse korraldusena kaebuse esitajale teatavaks.
(1)Linnavalitsus esitab komisjoni protokolli volikogule tulemuse kinnitamiseks.2(2)Volikogu kinnitab tulemuse otsusega kahe nädala jooksul pärast küsitluse lõppemist.3(3)Volikogu võib jätta tulemuse kinnitamata, kui küsitluse käigus esines olulisi rikkumisi.4(4)Kinnitatud tulemused avalikustatakse Keila linna veebilehel kolme päeva jooksul ja Keila Lehes kahe nädala jooksul.5(5)Linnavalitsus teavitab avalikkust Keila linna veebilehe kaudu kolme kuu jooksul, millised otsused on tehtud küsitlusel eelistatud lahenduse elluviimiseks või põhjendab otsuse mittetegemist.6(6)Kui volikogu või linnavalitsus ei toeta rahvaküsitlusel eelistatud lahendust, kantakse vastav põhjendus selle istungi protokolli, millel tulemust arutati, vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 32¹ lõikele 14.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avaldamist.