(1)Määrusega sätestatakse Väike-Maarja vallas kohaliku rahvaküsitluse (edaspidi küsitlus) korraldamise kord.
(2)Küsitluse eesmärk on selgitada välja vallaelanike arvamus vallale olulistes kohaliku elu küsimustes.
(3)Küsitlused võivad olla ülevallalised või piirkondlikud. Piirkondliku küsitluse minimaalseks küsitlusalaks on üks asustusüksus.
(4)Küsitlust ei korraldata teemadel, mille kohta ei ole elanike algatusel küsitluse algatamine lubatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 32¹ lõike 3 alusel.
Määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1) vallaelanik – vähemalt 16-aastane isik, kelle rahvastikuregistrijärgne elukoht on Väike-Maarja vallas ning keda ei ole valimisõiguse osas teovõimetuks tunnistatud ja kes ei kanna kohtu poolt kuriteos süüdi mõistetuna karistust kinnipidamisasutuses; 2) küsitlusala – küsitluse läbiviimise otsuses määratletud piirkond, kus rahvaküsitlus korraldatakse; 3) küsitluspunkt – vallavalitsuse (organina) määratud ruum või avalik koht, kus osalejal on võimalik küsitluses osaleda; 4) osaleja – küsitluses osalev vallaelanik.
(1)Küsitluse võib algatada Väike-Maarja Vallavolikogu (edaspidi volikogu) või vähemalt kümme protsenti Väike-Maarja valla elanikest vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 32¹ lõikele 2.
(2)Elanike algatuses esitatakse küsitluse teema ja küsimus(ed).
(3)Kahe omavahel sisulises vastuolus oleva algatuse puhul võetakse menetlusse varem esitatu.
(4)Vallavalitsus kontrollib algatuse õiguspärasust ja esitab volikogule otsuse eelnõu küsitluse korraldamiseks.
(5)Kui küsitluse algatavad elanikud, lepib vallavalitsus küsitlusele pandava küsimuse täpsustatud sõnastuse kokku algatuse esitajate esindajaga vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 32¹ lõikele 6.
(6)Elanike algatusel korraldatav küsitlus viiakse läbi kuue kuu jooksul algatuse esitamisest arvates.
Volikogu otsus küsitluse korraldamise kohta sisaldab: 1) küsitluse aega; 2) küsitluse kohta või kohti; 3) küsitluse viisi (küsitluspunkt, elektrooniline või mõlemad); 4) küsitlusala; 5) küsimust või küsimusi, millele vastatakse „jah” või „ei”.
(1)Küsitluse korraldamiseks moodustab vallavalitsus vähemalt kolmeliikmelise komisjoni.
(2)Komisjoni liikmeks ei või olla vallavalitsuse ega vallavolikogu liige.
(3)Komisjon on oma töös sõltumatu ning komisjoni liikmetel on keelatud agiteerida küsitlusele pandud küsimuse poolt või vastu.
(4)Küsitluskohas on komisjoni liikmete suulised korraldused korra ja turvalisuse tagamiseks kohustuslikud.
(1)Osaleja esitab komisjonile kehtiva isikut tõendava dokumendi.
(2)Osalejale väljastatakse küsitlusleht, mille kättesaamise kohta ta annab allkirja osalejate nimekirjas.
(3)Osalejale tagatakse küsitluslehe salajane täitmine.
(4)Osaleja märgib küsitluslehele oma vastuse või vastused „jah“ või „ei“.
(5)Rikutud või kasutamata küsitluslehed tagastatakse komisjonile, kes märgistab need nurga äralõikamisega.
(6)Täidetud küsitluslehe paneb osaleja ise küsitluskasti.
(7)Küsitluskast pitseeritakse enne küsitluse algust ning igal küsitluspäeval pärast küsitluspunkti sulgemist.
(1)Elektrooniline küsitlus toimub vallavalitsuse määratud turvalises veebikeskkonnas.
(2)Elektroonilises küsitluses osalemiseks tuvastab osaleja end ID kaardi, Mobiil ID või Smart-ID abil.
(3)Elektroonilise ja paberküsitluse tulemused liidetakse.
(4)Kui osaleja on hääletanud nii elektrooniliselt kui paberil, loetakse kehtivaks paberküsitluses antud vastus.
(1)Vallavalitsus koostab rahvastikuregistri andmetel küsitluses osalejate nimekirja.
(2)Nimekirja kantakse osaleja nimi, isikukood ja elukoha aadress.
(3)Nimekiri ei ole avalik, osaleja võib tutvuda ainult enda andmetega.
(1)Komisjon teeb kindlaks: 1) küsitluses osalenute arvu; 2) kehtivate ja kehtetute küsitluslehtede arvu; 3) „jah“ vastuste arvu; 4) „ei“ vastuste arvu.
(2)Küsitlusleht on kehtetu, kui: 1) sellele ei ole märgitud vastust; 2) on märgitud mõlemad vastusevariandid; 3) märge ei ole üheselt mõistetav.
(3)Komisjon koostab tulemuste protokolli, kuhu märgitakse rahvaküsitluse korraldamise aeg ja koht, haldusüksuse vähemalt 16-aastaste elanike arv ja küsitluses osalenud elanike arv ning küsitluse tulemused, koostamise kuupäev ja kellaaeg ning komisjoni liikmete eriarvamused.
(4)Komisjon edastab protokolli vallavalitsusele hiljemalt järgmisel tööpäeval.
(1)Küsitluses osaleja võib esitada komisjoni toimingu või otsuse peale vallavalitsusele kaebuse kolme päeva jooksul küsitluse lõppemisest.
(2)Vallavalitsus lahendab kaebuse kolme tööpäeva jooksul ja teeb otsuse korraldusena kaebuse esitajale teatavaks.
(1)Kui küsitluse käigus ilmneb korra olulisi rikkumisi, on vallavolikogul õigus jätta küsitluse tulemused kinnitamata ja tunnistada need kehtetuks.
(2)Küsitluse tulemuste kehtetuks tunnistamise korral määrab vallavolikogu elanike arvamuse väljaselgitamiseks uue küsitluse aja.
(1)Rahvaküsitluse tulemus on vallavolikogule ja vallavalitsusele nõuandva sisuga.
(2)Küsitluse tulemused kinnitatakse vallavolikogu otsusega pärast küsitluse lõppemist, kui vallavalitsusele ei ole laekunud kaebusi komisjoni toimingute või otsuste kohta või esitatud kaebused on saanud lõpliku lahenduse.
(3)Küsitluse tulemused avalikustatakse Väike-Maarja valla veebilehel pärast tulemuste kinnitamist.
(4)Vallavalitsus teavitab avalikkust valla veebilehe kaudu kolme kuu jooksul, millised otsused on tehtud küsitlusel eelistatud lahenduse elluviimiseks või põhjendab otsuse mittetegemist.
(5)Kui volikogu või vallavalitsus ei toeta rahvaküsitlusel eelistatud lahendust, kantakse vastav põhjendus selle istungi protokolli, millel tulemust arutati, vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 32¹ lõikele 14.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.