Määruses sätestatakse nõuded avalike ürituste korraldamiseks ja pidamiseks Haapsalu linnas eesmärgiga tagada avalik kord, inimeste ohutus ja turvalisus, liiklusohutus ning keskkonnahoid. Määrus reguleerib avalike ürituste kooskõlastamist asjaomaste asutustega ning esitatava teabe ulatust sõltuvalt ürituse iseloomust ja riskitasemest.
(1)Määrus reguleerib avalike ürituste korraldamise ja pidamise nõudeid, mis toimuvad määratlemata isikute ringile kasutamiseks antud või määratlemata isikute ringi kasutuses oleval maa-alal vabas õhus.2(2)Määruse tähenduses ei loeta avalikuks ürituseks avalikku koosolekut korrakaitseseaduse tähenduses.3(3)Määrus ei reguleeri staadionil toimuva spordivõistluse või -ürituse korraldamist ja pidamist. Spordiseaduses nimetatud spordiürituse korraldamise ja pidamise täpsemad nõuded sätestab spordiseadus.4(4)Spordiürituste korraldamisel kohaldatakse käesolevat määrust juhul, kui spordiüritus toimub avalikus ruumis või sellega kaasneb oluline mõju avalikule korrale, liiklusele või ohutusele.5(5)Määruses reguleerimata juhtudel otsustab üksikküsimused Haapsalu linnavalitsus, lähtudes avaliku korra, ohutuse ja proportsionaalsuse põhimõttest.
(1)Avalik üritus on avalikus kohas toimuv ning avalikkusele avatud üritus, sh lõbustusüritus, kontsert, festival, võistlus, laat, etendus, tänavamuusiku või -artisti üksikesinemine või muu sarnane inimeste kogunemine.2(2)Avaliku ürituse korraldaja võib olla täisealine ja teovõimeline füüsiline isik, juriidiline isik või riigi- või kohaliku omavalitsuse asutus, kes vastutab ürituse ettevalmistamise ja läbiviimise eest.3(3)Kõrgendatud turvariskiga avalik üritus on üritus:11) millega kaasneb liikluse ümberkorraldamine ja/või tänavate sulgemine;22) mille raames toimub alkohoolsete jookide pakkumine või jaemüük (v.a üritus, mis toimub alalise müügikohaga siseruumis);33) mis kestab kaks või enam päeva;44) mille toimumisel kasutatakse ajutist ehitist (nt tribüün, lava, suuremõõtmeline telk või muu konstruktsioon) või muud inimese elule ja tervisele võimalikku ohtu kujutavat lisainventari;55) mille toimumise kohaga piirnev ala või kus toimuv tegevus või kasutatav lisainventar võib kujutada ohtu inimese elule, tervisele ja turvalisusele või varale;66) mille pidamisel kasutatakse pürotehnilisi tooteid või kasutatakse lahtist tuld;77) üritusest osavõtjate eeldatav arv on enam kui 500.
(1)Avaliku ürituse korraldamise loa saamiseks esitab korraldaja Haapsalu linnavalitsusele vormikohase taotluse läbi Haapsalu linna kodulehel oleva elektroonilise iseteeninduse:11) vähemalt 15 (viisteist) tööpäeva enne avaliku ürituse toimumist, kui üritusega ei kaasne käesoleva määruse § 3 lg 3 toodud tingimusi;22) vähemalt 30 (kolmkümmend) tööpäeva enne avaliku ürituse toimumist, kui üritusega kaasneb vähemalt üks § 3 lg 3 toodud tingimus.2(2)Avaliku ürituse taotluses peavad sisalduma vähemalt järgmised andmed:11) ürituse nimetus ja vorm (võistlus, lõbustusüritus, laat jne);22) ürituse sisu kirjeldus;33) ürituse pidamise koht ja/või liikumismarsruut;44) ürituse toimumise kuupäev või kuupäevad;55) ürituse alguse ja lõpu kellaaeg;66) ettevalmistusaeg ürituse toimumise kohas (lava, tribüüni, telgi vms püstitamine) ja püstitatud konstruktsioonide eemaldamise ja koristamise aeg;77) lava, tribüüni, WCde, telgi või muu suuremõõtmelise konstruktsiooni asendiplaan;88) eeldatav osavõtjate arv;99) vajadus tänavate sulgemiseks või liikluse, parkimise või ühistranspordi ümberkorraldamiseks;1010) korraldamisega kaasnev kaubandustegevus või alkohoolsete jookide jaemüük;1111) ilutulestiku korraldamine (sh kasutatava pürotehnilise toote kategooria);1212) heli- või valgustusseadmete kasutamine;1313) üritusel korda tagava vastutava isiku või turvaettevõtte (nimi, registrikood) kontaktandmed;1414) kui korraldaja on juriidiline isik, siis juriidilise isiku nimi, aadress ja registrikood, ürituse veebileht või sotsiaalmeedia kanal, vastutava esindaja nimi ja kontaktandmed, mille kaudu saab ürituse korraldajaga ühendust ürituse toimumise ajal;1515) kui ürituse korraldaja on füüsiline isik, siis ees- ja perekonnanimi, sünniaeg, aadress, ürituse veebileht või sotsiaalmeedia kanal ning kontaktandmed, mille kaudu saab ürituse korraldajaga ühendust ürituse toimumise ajal;1616) avalik ürituse toimumiskoha omaniku või valdaja kirjalik kooskõlastus;1717) teave toimumiskoha korrastamise aja, jäätmehoolduse ja jäätmete liigiti kogumise korralduse kohta (kogutavad jäätmed liigiti vähemalt segaolmejäätmed, biolagunevad jäätmed ja pakendijäätmed), sh vastutava isiku või ettevõtte nimi ja kontaktandmed;1818) teave toitlustusega üritustel korduskasutatavate nõude ja söögiriistade korduskasutussüsteemi (kogumine, pesu, logistika jm) kohta, sh vastutava isiku või ettevõtte nimi ja kontaktandmed;1919) teave üritusel osalejatele WC-de kasutamise korraldamisest;2020) muud olulised andmed avaliku ürituse korraldamise kohta.3(3)Kõrgema riskiga avaliku ürituse taotlusele tuleb lisada:11) liikluse ja/või parkimiskorralduse skeem, millel on näidatud parkimisvõimalused, liikluskorraldusvahendid, liikluse korraldamise eest vastutav isiku või ettevõtte kontaktandmed, kui korraldamisega kaasneb liikluse ümberkorraldamine;22) MTÜ Põhja-Eesti Ühistranspordikeskusega kooskõlastatud ühissõidukite ümbersõiduskeem, kui korraldamisega kaasneb ühissõidukite ümbersuunamine;33) turvaplaan, sh evakuatsiooni korraldamine, turvalisust tagavate töötajate arv, turvaskeem ja tööülesanded, turvatsoonid ning esemed, mida on keelatud kaasa võtta, politsei, päästeteenistuse, kiirabi ja eritehnika juurdepääs, sh vastutava isiku või turvaettevõtte nimi ja kontaktandmed;44) illustreeriv joonis või asendiplaan, kui soovitakse paigaldada ajutist ehitist, suuremõõtmelist inventari või avalikustada reklaami või muud teavet;55) avalik ürituse toimumiskoha omaniku või valdaja kirjalik kooskõlastus;66) kooskõlastus vastavat tegevusluba omava tervishoiuteenuse osutajaga tervishoiuteenuse korraldamiseks või tagamiseks ürituse toimumise kohas, kui ürituse eeldatav osalejate arv ületab 500 inimest, sh vastutava isiku või ettevõtte nimi ja kontaktandmed;77) sõltuvalt § 3 lg 3 toodud tingimustest ning ürituse iseloomust, laadist ja asukohast on nõutav eelnev kooskõlastamine Politsei- ja Piirivalveameti ja/või Päästeametiga ja/või muude asutustega;4(4)Avaliku ürituse piletite müüki või avalikkuse teavitamist ürituse toimumisest ei tohi alustada enne avaliku ürituse taotluse esitamist või vabas vormis eelteavituse saatmist Haapsalu linna kodulehel märgitud e-posti aadressile, kuhu esitatakse vähemalt § 4 lõike 2 punktides 1–5 ja 14–15 nimetatud andmed.5(5)Piletite müügi või avaliku teavitamise alustamine enne linnavalitsusele taotluse või eelteavituse esitamist toimub korraldaja enda vastutusel ning loa andmata jätmisega kaasnev võimalik kahju jääb korraldaja kanda.6(6)Avaliku ürituse taotluse ja lisadokumendid allkirjastab avaliku ürituse korraldaja või tema volitatud esindaja.7(7)Avaliku ürituse taotluse vormi kehtestab Haapsalu linnavalitsus korraldusega.
(1)Linnavalitsus kontrollib taotluse vastavust määruses esitatud nõuetele ning nõutud dokumentide ja kooskõlastuste olemasolu.2(2)Kui korraldaja jätab taotlusega esitamata nõutud andmed või dokumendid või neis on puudusi, määratakse taotluse esitajale tähtaeg kuni 3 tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks ja/või lisadokumentide esitamiseks.3(3)Kui korraldaja ei ole tähtajaks puudusi kõrvaldanud, võib taotluse jätta läbi vaatamata. Linnavalitsusel on õigus küsida avaliku ürituse korraldajalt selgitusi ja täiendavat teavet, mis on vajalik loa andmiseks.4(4)Taotluse esitajat informeeritakse, kui samal ajal ja/või samas piirkonnas või liikumismarsruudil on teada mõne teise avaliku ürituse või avaliku koosoleku korraldamine, ja antakse taotluse esitajale võimalus muuta oma taotlust. Kui taotluse esitaja jääb oma taotluse juurde, jätkub menetlemine käesolevas määruses sätestatud korras.
(1)Avaliku ürituse pidamiseks annab loa linnavalitsus, kui avaliku ürituse taotlus on esitatud käesoleva määruse nõuetele vastavalt ning saanud vajalikud kooskõlastused.2(2)Avaliku ürituse pidamise loas märgitakse järgmised andmed:11) avaliku ürituse nimetus ja vorm;22) avaliku ürituse korraldaja ja vastutava isiku või ettevõtte nimi, registrikood või isikukood, kontaktandmed;33) avaliku ürituse pidamise koht ja/või liikumismarsruut;44) avaliku ürituse toimumise kuupäevad ja alguse- ning lõpukellaajad;55) avaliku ürituse pidamise tingimused;66) avaliku ürituse pidamisega kaasnev õigustänavate sulgemiseks või liikluskorralduse muutmiseks;77) avaliku ürituse taotluse kooskõlastamisel korraldajale tehtud märkused või kehtestatud kõrvaltingimused koos selleks määratud tähtajaga, mida ürituse korraldamisel ja pidamisel arvestada.3(3)Linnavalitsus edastab teate loa andmise kohta avaliku ürituse korraldamiseks Politsei- ja Piirivalveameti Lääne Prefektuurile, teistele haldus- ja järelevalveorganitele vastavalt kokkuleppele ning loa taotluse kooskõlastajatele.
(1)Linnavalitsus võib keelduda hiljemalt 10 tööpäeva jooksul arvestades nõuetekohase taotluse esitamisest avaliku ürituse korraldamise loa andmisest eelkõige, kui:11) avaliku ürituse taotluse kooskõlastamisel ei ole saadud vajalikke kooskõlastusi või kooskõlastajad on välistanud ürituse toimumise korraldaja soovitud viisil või asukohas;22) avalik üritus on vastuolus kehtivate õigusaktidega või on soovitud kohas ja ajal sobimatu või korraldaja on esitanud valeandmeid või on ülekaalukas avalikkuse vastuseis ürituse toimumisele;33) avaliku ürituse korraldaja on jätnud varem peetud üritustel olulisel määral täitmata õigusaktidest või kokkulepetest tulenevad nõuded ning on alust eeldada rikkumise kordumist;44) avaliku ürituse taotlus on esitatud pärast käesoleva määruse § 4 lg 1 nimetatud tähtaega ning linnavalitsus ei pea võimalikuks ürituse pidamise luba etteteatamise tähtaja lühidust arvestades anda;55) samas kohas ja samal ajal toimub varem väljastatud loa kohaselt teine avalik üritus või on linnavalitsusel teave samas kohas ja samal ajal toimuvast avalikust koosolekust või spordiüritusest.2(2)Linnavalitsus võib juba väljaantud loa tunnistada kehtetuks, kui selguvad asjaolud, mis muudavad võimatuks avaliku ürituse toimumise (nt ülekaalukas avalikkuse vastuseis ürituse toimumisele vms).
(1)Avalikku üritust tohib pidada üksnes käesoleva määruse kohaselt antud loa olemasolul.2(2)Juriidilisest isikust avaliku ürituse korraldaja peab määrama füüsilise isiku, kes kannab tema eest avaliku ürituse korraldaja õigusi ja kohustusi.3(3)Avaliku ürituse korraldaja või käesoleva paragrahvi lõike 2 kohaselt määratud isik peab olema avaliku ürituse taotluse esitamisest kuni 5 tööpäeva möödumiseni avaliku ürituse lõppemisest taotluses esitatud kontaktandmetel kättesaadav.4(4)Avaliku ürituse korraldaja on kohustatud:11) täitma käesoleva määruse ja avaliku ürituse korraldamise loas esitatud tingimusi ja arvestama tehtud märkustega;22) tagama avaliku ürituse rahumeelse pidamise ja osavõtjate ohutuse;33) tagama, et avaliku ürituse pidamisel kasutatavad esemed ei ohusta avalikul üritusel mitteosalevaid isikuid, vara või keskkonda;44) lõpetama viivitamata avaliku ürituse, kui avaliku üritusega tekitatakse oluline või kõrgendatud vahetu oht või ilmnevad korrakaitseseaduse paragrahvis 62 nimetatud asjaolud;55) täitma politsei või muu pädeva korrakaitseorgani antud korraldusi korra tagamiseks avalikul üritusel;66) tagama avaliku ürituse pidamise kohast avaliku ürituse ajaks paigaldatud asjade eemaldamise mõistliku aja jooksul pärast avaliku ürituse lõppemist;77) tagama pärast ürituse lõppemist selle toimumise kohas jäätmete koristamise ja äraveo, heakorrastama ürituse toimumise koha ja ürituse käigus rikutud haljastuse;88) kinni pidama kaitsealuse ala kaitse-eeskirjast, kui üritus korraldatakse kaitstaval alal;99) kinni pidama Haapsalu muinsuskaitseala kaitsekorras sätestatust, kui üritus korraldatakse muinsuskaitsealal;1010) järgima autoriõigusega kaitstud teoste avalikul esitamisel õigusaktidest tulenevaid nõudeid ning pöörduma vajaduse korral teose kasutamiseks autori või teda esindava organisatsiooni poole;1111) tagama üritusel teede ja tänavate sulgemise eeskirja ja liikluskorraldusnõuete täitmise, sh korraldama sõidukite parkimise selleks ettenähtud kohtades;1212) järgima tervisekaitsenõudeid;1313) täitma välireklaami paigaldamise eeskirja nõudeid ning tasuma vastavad maksud;1414) hüvitama avaliku ürituse ettevalmistamisel või korraldamisel tekitatud varalise kahju, keskkonnareostuse ja muu kahju vastavalt kehtivatele õigusaktidele;1515) tagama üritusel osalejatele WC-de kasutamise võimaluse.
(1)Enne käesoleva määruse jõustumist esitatud ürituse loa taotlust menetletakse taotluse esitamise ajal kehtinud määruse kohaselt ning enne käesoleva määruse jõustumist välja antud ürituse loale kehtib ürituse loa taotluse esitamise ajal kehtinud määrus.2(2)Enne käesoleva määruse jõustumist ürituse korraldamise loa saanud ürituste puhul toimub üritus loas sätestatud tingimustel ja korras.3(3)Tunnistada kehtetuks Haapsalu Linnavolikogu 19.06.2015 määrus nr 32 "Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded".4(4)Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.