(1)Määrusega sätestatakse Kastre vallas kohaliku rahvaküsitluse (edaspidi küsitlus) korraldamise kord.2(2)Küsitluse eesmärk on selgitada välja vallaelanike arvamus vallale olulistes kohaliku elu küsimustes.3(3)Küsitlus on nõuandva iseloomuga.4(4)Küsitlust ei korraldata teemadel, mille kohta ei ole elanike algatusel küsitluse algatamine lubatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 32¹ lõike 3 alusel.5(5)Kaasava eelarve rahvaküsitluse osas kohaldatakse Kastre valla kaasava eelarve menetlemise korda.
Määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:11) „vallaelanik“ – vähemalt 16 aastane hääleõiguslik isik, kelle rahvastikuregistrijärgne elukoha aadress asub Kastre vallas ning keda ei ole valimisõiguse osas teovõimetuks tunnistatud ja kes ei kanna kohtu poolt kuriteos süüdi mõistetuna karistust kinnipidamiskohas;22) „küsitlusala“ – Kastre valla või valla osa territoorium;33) „küsitluspunkt“ – vallavalitsuse määratud ruum või koht avalikus ruumis, kus osalejal on võimalik küsitluses osaleda;44) „osaleja“ – küsitluses osalev vallaelanik.
(1)Küsitlus viiakse läbi:11) küsitluslehe täitmisega või22) elektrooniliselt vastava internetiplatvormi olemasolul.2(2)Igal vallaelanikul on küsitlusel osalemisel üks hääl.3(3)Küsitluse läbiviimist rahastatakse vallaeelarvest.
(1)Küsitluse võib algatada Kastre vallavolikogu (edaspidi volikogu) või vähemalt kümme protsenti valla elanikest vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 32¹ lõikele 2.2(2)Elanike algatuses esitatakse küsitluse teema ja küsimus(ed).3(3)Vallavalitsus kontrollib algatuse õiguspärasust ning esitab volikogule otsuse eelnõu küsitluse korraldamiseks.4(4)Kui küsitlus algatatakse elanike poolt, lepib vallavalitsus küsitlusele pandava küsimuse täpsustatud sõnastuse kokku algatuse esitajate esindajaga vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 32¹ lõikele 6.5(5)Elanike algatusel korraldatav küsitlus viiakse läbi kuue kuu jooksul algatuse esitamisest arvates.
(1)Volikogu otsus küsitluse korraldamise kohta sisaldab:11) küsitluse aega;22) küsitluse kohta või kohti;33) küsitluse viisi (küsitluspunkt, elektrooniline või mõlemad);44) küsitlusala;55) küsimust või küsimusi, millele vastatakse „jah“ või „ei“.2(2)Küsitluslehe kasutamisel kinnitatakse otsusega küsitluslehe vorm.
(1)Küsitluse korraldamiseks moodustab vallavalitsus vähemalt kolmeliikmelise komisjoni.2(2)Komisjoni koosolek on otsustusvõimeline, kui sellel osaleb vähemalt kaks kolmandikku komisjoni liikmetest. Komisjoni otsused võetakse vastu poolthäälte enamusega.3(3)Komisjoni liikmeks ei või olla vallavalitsuse ega vallavolikogu liige.4(4)Komisjon on oma töös sõltumatu ning komisjoni liikmetel on keelatud agiteerida küsitlusele pandud küsimuse poolt või vastu.
(1)Komisjoni ülesanded on:11) lahendada küsitluse korraldamise organisatsioonilised ja tehnilised küsimused;22) korraldada küsitluseks vajalike dokumentide, sealhulgas osavõtjate nimekirja, ettevalmistamine ja vormistamine;33) pitseerida küsitluslehtede kast enne küsitluse algust;44) valmistada ette küsitluspunkt koos vajalike vahenditega ning korraldada küsitluse vahetu läbiviimine;55) teha kindlaks küsitluse tulemused, koostades vastava protokolli ning edastada see vallavalitsusele avalikustamiseks ja vallavolikogule kinnitamiseks;66) edastada komisjoni otsuste ja tegevuse peale tehtud kaebused vallavalitsusele.2(2)Küsitluskohas on komisjoni liikmete suulised korraldused korra ja turvalisuse tagamiseks kohustuslikud.
(1)Osaleja esitab komisjonile kehtiva isikut tõendava dokumendi.2(2)Osalejale väljastatakse küsitlusleht, mille kättesaamise kohta ta annab allkirja osalejate nimekirjas.3(3)Osalejale tagatakse küsitluslehe salajane täitmine.4(4)Osaleja märgib küsitluslehele oma vastuse või vastused „jah“ või „ei“.5(5)Rikutud või kasutamata küsitluslehed tagastatakse komisjonile, kes märgistab need nurga äralõikamisega.6(6)Täidetud küsitluslehe paneb osaleja ise küsitluskasti.7(7)Küsitluskast pitseeritakse enne küsitluse algust ning igal küsitluspäeval pärast küsitluspunkti sulgemist.
(1)Elektrooniline küsitlus toimub vallavalitsuse määratud turvalises veebikeskkonnas.2(2)Elektroonilises küsitluses osalemiseks tuvastab osaleja end ID-kaardi, Mobiil- ID või Smart-ID abil.3(3)Elektroonilise ja paberküsitluse tulemused liidetakse.4(4)Kui osaleja on hääletanud nii elektrooniliselt kui paberküsitluses, loetakse kehtivaks paberküsitluses antud vastus.
(1)Komisjon koostab rahvastikuregistri andmete alusel küsitluses osalejate nimekirja.2(2)Nimekirja kantakse osaleja nimi, isikukood ja elukoha aadress.3(3)Nimekiri ei ole avalik. Osaleja võib tutvuda ainult enda andmetega.
(1)Komisjon teeb kindlaks:11) küsitluses osalenud isikute arvu;22) kehtivate ja kehtetute küsitluslehtede arvu;33) „jah“ vastuste arvu;44) „ei“ vastuste arvu.2(2)Küsitlusleht on kehtetu, kui:11) sellele ei ole märgitud vastust;22) on märgitud mõlemad vastusevariandid;33) märge ei ole üheselt mõistetav.3(3)Komisjon koostab tulemuste protokolli, kuhu märgitakse rahvaküsitluse korraldamise aeg ja koht, haldusüksuse vähemalt 16-aastaste elanike arv ja küsitluses osalenud elanike arv ning küsitluse tulemused, koostamise kuupäev ja kellaaeg ning komisjoni liikmete eriarvamused.4(4)Komisjon edastab protokolli vallavalitsusele hiljemalt järgmisel tööpäeval.
(1)Küsitluses osaleja võib esitada komisjoni toimingu või otsuse peale vallavalitsusele kaebuse kolme päeva jooksul küsitluse lõppemisest.2(2)Vallavalitsus lahendab kaebuse kolme tööpäeva jooksul ja teeb otsuse korraldusena kaebuse esitajale teatavaks.
(1)Vallavalitsus esitab komisjoni protokolli volikogule tulemuse kinnitamiseks.2(2)Protokolli märgitakse küsitluse:11) läbiviimise aeg;22) läbiviimise koht;33) läbiviimise viis;44) küsitlusala;55) sisu;66) küsitlusala vähemalt 16-aastaste elanike arv;77) osavõtjate arv;88) küsitluskastis olnud küsitluslehtede arv;99) rikutud küsitluslehtede arv;1010) „ja“ vastusega küsitluslehtede arv;1111) „ei“ vastusega küsitluslehtede arv.3(3)Protokolli allkirjastavad komisjoni kõik liikmed.4(4)Volikogu kinnitab tulemuse otsusega kahe nädala jooksul pärast küsitluse lõppemist.5(5)Volikogu võib jätta tulemuse kinnitamata, kui küsitluse käigus esines olulisi rikkumisi.6(6)Kinnitatud tulemused avalikustatakse Kastre valla veebilehel kolme päeva jooksul ja Kastre valla lehes kahe nädala jooksul.7(7)Vallavalitsus teavitab avalikkust Kastre valla veebilehe kaudu kolme kuu jooksul, millised otsused on tehtud küsitlusel eelistatud lahenduse elluviimiseks või põhjendab otsuse mittetegemist.8(8)Kui volikogu või vallavalitsus ei toeta rahvaküsitlusel eelistatud lahendust, kantakse vastav põhjendus selle istungi protokolli, millel tulemust arutati, vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 32¹ lõikele 14.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.