(1)Määrusega kehtestatakse Elva valla arengukava, eelarvestrateegia ning täiendavate arengukavade koostamise, muutmise, seire, vastuvõtmise ja avalikustamise kord.
(2)Kord reguleerib arengukava ja eelarvestrateegia algatamist, koostamist, avalikku väljapanekut, avalike arutelude korraldamist, kirjalike ettepanekute esitamist ja avaldamist, volikogus menetlemist, vastuvõtmist, seiret, muutmist, vastuvõetud dokumentide ja menetlusprotokollide avaldamist ning eelarvestrateegia andmete esitamise korraldust.
(3)Korda kohaldatakse täiendavatele arengukavadele käesolevas määruses sätestatud ulatuses, kui seadusest või valdkondlikust eriseadusest ei tulene teisiti.
(1)Arengukava on Elva valla pika- ja lühiajalise arengu eesmärke määrav dokument, milles esitatakse vähemalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 37 lõikes 2 nimetatud andmed.
(2)Eelarvestrateegia on arengukavast tulenev finantsplaan, milles kavandatakse arengukavas seatud eesmärkide saavutamiseks vajalikud rahalised võimalused ja mis sisaldab vähemalt kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 20 lõikes 3 nimetatud andmeid.
(3)Eelarvestrateegia koostatakse arengukava osana või arengukavaga seotud eraldi dokumendina.
(4)Täiendav arengukava võib olla territooriumi osa, mitme kohaliku omavalitsuse üksuse või tegevusvaldkonna arengukava. Täiendav arengukava peab olema kooskõlas Elva valla arengukavaga.
(5)Hallatava asutuse arengukava koostamisel järgitakse käesolevat määrust ulatuses, milles valdkondlik eriseadus ei sätesta teistsugust menetlust, kaasamist või kooskõlastamist.
(1)Elva valla arengukava, eelarvestrateegia, üldplaneering, täiendavad arengukavad ja valla eelarve peavad olema omavahel kooskõlas.
(2)Arengukava ja täiendavate arengukavade koostamisel arvestatakse maakonna arengustrateegia suundumusi ning lähtutakse riigi pikaajalise arengustrateegia sihtidest ja riigi strateegilise ning ruumilise arengu suundumustest.
(3)Ühinemise käigus kokkulepitud arengusuunad, teenuste muudatused ja investeeringud esitatakse arengukavas ja eelarvestrateegias.
(1)Arengukava ja eelarvestrateegia koostamise või muutmise algatab Elva Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) korraldusega.
(2)Korralduses võib määrata menetluse ajakava, vastutavad isikud või struktuuriüksused, juhtrühma või töörühmade moodustamise vajaduse, avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu korralduse ning ettepanekute esitamise viisi.
(3)Täiendava arengukava koostamise või muutmise algatab vallavalitsus, kui seadusest või volikogu õigusaktist ei tulene teisiti.
(1)Arengukava ja eelarvestrateegia koostamist korraldab vallavalitsus.
(2)Arengukava ja eelarvestrateegia koostamiseks võib moodustada juhtrühma, töörühmad või kaasata eksperte.
(3)Eelarvestrateegia koostamist korraldab finantsvaldkonna eest vastutav struktuuriüksus koostöös vallavalitsuse liikmete, ametiasutuse struktuuriüksuste, hallatavate asutuste ja vajadusel valitseva mõju all olevate üksustega.
(4)Arengukava ja eelarvestrateegia koostamisel kaasatakse huvitatud isikud viisil, mis võimaldab vallaelanikel, ettevõtjatel, ühendustel, hallatavatel asutustel, valitseva mõju all olevatel üksustel ja teistel asjassepuutuvatel isikutel esitada arvamusi ja ettepanekuid.
(1)Vallavalitsus koostab arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu ning esitab selle Elva Vallavolikogule vastuvõtmiseks õigusaktides sätestatud korras.
(2)Eelnõu peab olema koostatud selliselt, et arengukava ja eelarvestrateegia hõlmab 30. novembri seisuga vähemalt nelja eelseisvat eelarveaastat.
(1)Vallavalitsus avalikustab arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu Elva valla veebilehel vähemalt kaheks nädalaks.
(2)Vallavalitsus korraldab avaliku väljapaneku ajal või pärast seda vähemalt ühe avaliku arutelu, kui eelnõu olemusest või muudatuste ulatusest ei tulene vajadust korraldada rohkem arutelusid.
(3)Teade avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu kohta avaldatakse Elva valla veebilehel. Vajadusel kasutatakse täiendavalt muid teavituskanaleid.
(4)Avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu korraldamisel tagatakse kõigile huvitatud isikutele võimalus esitada arvamusi ja kirjalikke ettepanekuid.
(1)Igaühel on õigus esitada avaliku väljapaneku kestel arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu kohta kirjalikke ettepanekuid.
(2)Kirjalikud ettepanekud avaldatakse Elva valla veebilehel enne arengukava ja eelarvestrateegia vastuvõtmist.
(3)Vallavalitsus vaatab esitatud ettepanekud läbi ning kujundab nende kohta seisukohad. Seisukohas märgitakse, kas ettepanekut arvestatakse täielikult, osaliselt või jäetakse arvestamata ning põhjendatakse seda.
(4)Kui ettepanek toob kaasa täiendavaid väljaminekuid või vähendab tulusid, peab ettepaneku esitaja või ettepaneku menetleja esitama võimaluse korral arvestuse rahalise mõju ja võimalike katteallikate kohta.
(1)Volikogu menetleb arengukava ja eelarvestrateegia eelnõud valla põhimääruses sätestatud korras, arvestades käesolevast määrusest ja seadusest tulenevaid nõudeid.
(2)Volikogus eelarvestrateegia eelnõu muutmise ettepaneku algataja lisab ettepanekule põhjendused ning arvestused kavandatava muudatusega kaasnevate väljaminekute ja nende katteallikate kohta.
(3)Kui ettepanekuga kavandatakse väljaminekute suurendamist, tuleb ettepanekus näidata, kas kate tuleb omatulude suurendamisest, toetuste arvelt, põhivara müügist, likviidsete varade vähendamise arvelt, võlakohustuste suurendamisest või muust katteallikast.
(4)Volikogu poolt tehtava eelarvestrateegia eelnõu muutmise ettepaneku läbivaatamisel kuulatakse ära vallavalitsuse arvamus.
(5)Eelarvestrateegia eelnõu muutmise ettepanekute läbivaatamisel tuleb tagada, et eelarvestrateegia järgnevatel aastatel kavandatav eelarve tulem vastaks kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 19 lõikes 1 sätestatud nõuetele.
(6)Volikogu võtab arengukava ja eelarvestrateegia vastu määrusega hiljemalt 30. novembril, kuid enne eelseisva aasta eelarve vastuvõtmist.
(1)Vastuvõetud arengukava ja eelarvestrateegia avaldatakse Elva valla veebilehel seitsme tööpäeva jooksul nende vastuvõtmisest arvates.
(2)Volikogu ja volikogu komisjonide menetlusprotokollid, mis puudutavad arengukava ja eelarvestrateegia menetlemist, avaldatakse Elva valla veebilehel seitsme tööpäeva jooksul arengukava ja eelarvestrateegia vastuvõtmisest arvates.
(1)Vallavalitsus korraldab arengukava ja eelarvestrateegia täitmise seiret ning hindab vähemalt kord aastas nende muutmise vajadust.
(2)Seire käigus hinnatakse arengukavas seatud eesmärkide, tegevussuundade ja vajadusel mõõdikute täitmist ning eelarvestrateegias kavandatud rahaliste võimaluste vastavust valla tegelikule finantsolukorrale.
(3)Kui arengukavas kasutatakse indikaatoreid või mõõdikuid, esitatakse majandusaasta aruande tegevusaruandes kavandatud ja tegelikud andmed.
(4)Arengukava täitmise ülevaade esitatakse majandusaasta aruande tegevusaruandes või selle lisana.
(1)Arengukava ja eelarvestrateegiat muudetakse, kui seire, muutunud õigusaktid, valla finantsolukord, arenguvajadused või muud asjaolud tingivad eesmärkide, tegevussuundade, investeeringute või rahastamispõhimõtete muutmise.
(2)Arengukava ja eelarvestrateegia muutmisele kohaldatakse nende koostamise, avalikustamise, ettepanekute läbivaatamise, volikogus menetlemise ja avaldamise korda, kui muudatuse ulatusest või seadusest ei tulene teisiti.
(3)Kui muudatus on tehniline ega mõjuta arengukava eesmärke, tegevussuundi, investeeringuid ega eelarvestrateegia põhinäitajaid, võib vallavalitsus teha volikogule ettepaneku menetleda muudatust lihtsustatud korras, järgides seadusest tulenevaid avalikustamise nõudeid.
(1)Vallavalitsus või ametiasutuse vastutav struktuuriüksus esitab eelarvestrateegia andmed Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile hiljemalt 15. detsembriks.
(2)Andmed esitatakse valdkonna eest vastutava ministri kehtestatud tingimustel, korras ja vormis.
(1)Täiendava arengukava koostamise või muutmise vajaduse otsustab vallavalitsus, kui seadusest või volikogu otsusest ei tulene teisiti.
(2)Täiendava arengukava koostamisel määratakse vastutav struktuuriüksus või asutus ning vajadusel moodustatakse töörühm või kaasatakse asjaomased partnerid.
(3)Täiendava arengukava eelnõu avalikustatakse Elva valla veebilehel ning vajadusel korraldatakse avalik arutelu või muu kaasamisvorm.
(4)Täiendava arengukava eelnõu kohta esitatud ettepanekud vaadatakse läbi ning nende kohta kujundatakse seisukohad käesolevas määruses sätestatud põhimõtteid arvestades.
(5)Täiendava arengukava võtab vastu volikogu määrusega poolthäälte enamusega.
(1)Hallatava asutuse arengukava koostamisel ja muutmisel lähtutakse valdkondlikust eriseadusest, hallatava asutuse põhimäärusest ning käesolevast määrusest ulatuses, milles need ei ole eriseadusega vastuolus.
(2)Hallatava asutuse arengukava koostamise või muutmise algatab vallavalitsus korraldusega hallatava asutuse ettepanekul või omal algatusel, kui seadusest või hallatava asutuse põhimäärusest ei tulene teisiti. Korralduses määratakse arengukava koostamise või muutmise ajakava, vastutav asutus või isik, vajadusel kaasatavad isikud või organid ning arengukava vallavalitsusele kehtestamiseks esitamise tähtaeg.
(3)Hallatava asutuse arengukava koostamist või muutmist korraldab hallatava asutuse juht, kaasates vajadusel asutuse töötajaid, hoolekogu või nõukogu, teenuse kasutajaid, lapsevanemaid, õpilasi, koostööpartnereid või teisi asjassepuutuvaid isikuid, kui kaasamise kohustus tuleneb seadusest, asutuse põhimäärusest või algatamise otsusest.
(4)Hallatava asutuse arengukava peab olema kooskõlas Elva valla arengukava ja eelarvestrateegiaga, valla valdkondlike eesmärkidega, hallatava asutuse põhimäärusega ning valla rahaliste võimalustega. Arengukavas kavandatud tegevuste elluviimiseks vajalikud kulud kajastatakse valla eelarvestrateegias või valla eelarves vastavalt eelarvemenetluse korrale.
(5)Hallatava asutuse arengukavas esitatakse vähemalt asutuse tegevuse ülevaade, hetkeolukorra analüüs, arenguvajadused, eesmärgid, tegevussuunad või tegevused, soovitud tulemused ning vajadusel tegevuste elluviimise ajakava ja rahastamise eeldused.
(6)Hallatava asutuse arengukava eelnõu kooskõlastatakse enne vallavalitsusele esitamist valdkonna eest vastutava ametiasutuse struktuuriüksusega ning vajadusel teiste asjassepuutuvate struktuuriüksuste või organitega.
(7)Hallatava asutuse arengukava ja selle muudatused kehtestab vallavalitsus määrusega, kui seadusest ei tulene teisiti.
(8)Hallatava asutuse juht korraldab arengukava täitmise seiret ja esitab vallavalitsusele ülevaate arengukava täitmisest ning muutmise vajadusest vallavalitsuse määratud tähtajal või koos eelarvetaotlusega.
Elva Vallavolikogu 13. veebruari 2018. a määrus nr 18 „Arengukava ja eelarvestrateegia koostamise kord“ tunnistatakse kehtetuks.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
(9)Hallatava asutuse arengukava avaldatakse pärast kehtestamist hallatava asutuse veebilehel, kui seadusest või asutuse põhimäärusest ei tulene teisiti.