(1)Käesolev määrus sätestab Elva vallas kohaliku rahvaküsitluse (edaspidi küsitlus) algatamise ja korraldamise, küsitluses osalemise ning küsitluse tulemuste kindlakstegemise, kinnitamise ja avalikustamise korra.
(2)Küsitlus korraldatakse Elva valla pädevusse kuuluvas olulises kohaliku elu küsimuses elanike arvamuse väljaselgitamiseks. Küsitlus võib hõlmata kogu Elva valla territooriumi või selle osa.
(3)Küsitluse tulemus on Elva Vallavolikogule (edaspidi vallavolikogu) ja Elva Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) nõuandev.
(1)Küsitluse võib algatada vallavolikogu või Elva valla elanikud.
(2)Elanike algatusel küsitluse korraldamiseks peab algatust toetama vähemalt kümme protsenti kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 32 lõike 1¹ tähenduses Elva valla elanikest, kuid mitte vähem kui 20 elanikku.
(3)Elanike algatus esitatakse vallavalitsusele kirjalikult. Algatuses märgitakse: 1) küsitluse teema ning küsimuse või küsimuste kavand; 2) vajadusel kavandatavad vastusevariandid; 3) algatuse põhjendus; 4) algatuse esitajate esindaja ja tema kontaktandmed.
(4)Algatusele lisatakse algatust toetavate elanike nimekiri koos nimede, isikukoodide ja toetusallkirjadega.
(5)Vallavalitsus kontrollib elanike algatuse vastavust seaduses ja käesolevas määruses sätestatud nõuetele. Nõuetele vastava algatuse korral esitab vallavalitsus vallavolikogule küsitluse korraldamise otsuse eelnõu. Nõuetele mittevastava algatuse korral põhjendab vallavalitsus menetluse lõpetamist algatuse esitajate esindajale.
(1)Küsitluses on õigus osaleda vähemalt 16-aastasel isikul, kelle rahvastikuregistrijärgne elukoha aadress asub territooriumil, mille kohta küsitlus korraldatakse, ning kes vastab kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 32 lõikes 1¹ sätestatud tingimustele.
(2)Iga küsitluses osalemise õigust omav isik võib küsitluses osaleda ühe korra.
(3)Küsitluses antud vastus on salajane. Osaleja isikusamasuse ja osalemisõiguse kontrollimiseks kasutatavaid andmeid ei seostata tema antud vastusega.
(1)Küsitluse korraldamise otsustab vallavolikogu otsusega.
(2)Vallavolikogu otsuses määratakse: 1) territoorium, mille kohta küsitlus korraldatakse (ülevallaline või piirkondlik); 2) küsitluse aeg; 3) küsitluse läbiviimise viis; 4) küsitlusele esitatav küsimus või küsimused; 5) küsimuse vastusevariandid ja vastamisviis; 6) tulemuse kindlakstegemise põhimõte ja vajaduse korral tulemuse arvutamise viis.
(3)Vastamisviis võib muu hulgas võimaldada valida ühe või mitu vastusevarianti, järjestada vastusevariandid eelistuse alusel või väljendada arvamust muul vallavolikogu otsuses määratud viisil.
(4)Küsimus ja vastusevariandid peavad olema selged, neutraalsed ja üheselt mõistetavad.
(5)Elanike algatusel korraldatava küsitluse küsimuse ning vajaduse korral vastusevariantide keeleline või normitehniline täpsustus kooskõlastatakse algatuse esitajate esindajaga.
(1)Küsitluse korraldamise tagab vallavalitsus.
(2)Küsitluse võib läbi viia elektrooniliselt, küsitluslehe täitmisega küsitluspunktis või mõlemal viisil vastavalt vallavolikogu otsusele.
(3)Küsitluse vahetuks läbiviimiseks ja tulemuste kindlakstegemiseks moodustab vallavalitsus vähemalt kolmeliikmelise komisjoni ning määrab komisjoni esimehe.
(4)Komisjoni ülesanne on korraldada küsitluse vahetu läbiviimine, teha kindlaks küsitluse tulemused ja koostada tulemuste protokoll. Komisjoni liige tegutseb erapooletult ja sõltumatult.
(5)Vallavalitsus määrab küsitluse tehnilise korralduse, sealhulgas vajaduse korral küsitluspunktide asukohad ja lahtiolekuajad, elektroonilise küsitluskeskkonna ning küsitluslehe vormi.
(6)Vallavalitsus avaldab teate küsitluse korraldamisest Elva valla veebilehel ning Elva valla lehes.
(1)Enne küsitluses osalemist kontrollitakse isiku isikusamasust ja küsitluses osalemise õigust.
(2)Küsitletavate nimekiri koostatakse ning küsitluses osalemisõigust kontrollitakse Rahvastikuregistrist.
(3)Küsitluskohas väljastatakse osalejale küsitlusleht, mille kättesaamise kohta ta annab allkirja. Osalejale tagatakse küsitluslehe salajane täitmine.
(4)Rikutud või kasutamata küsitluslehed tagastatakse komisjonile, kes märgistab need nurga äralõikamisega.
(5)Küsitluskast pitseeritakse enne küsitluse algust ning igal küsitluspäeval pärast küsitluspunkti sulgemist.
(6)Küsitluskohas on agitatsioon keelatud.
(7)Elektrooniline küsitlus viiakse läbi keskkonnas, mis võimaldab osaleja turvalist elektroonilist tuvastamist, osalemisõiguse kontrollimist ja mitmekordse osalemise välistamist.
(8)Kui küsitlus toimub mitmel viisil, tagatakse, et isik saab küsitluses osaleda ainult ühe korra.
(1)Komisjon teeb rahvaküsitluse tulemuse kindlaks kolme tööpäeva jooksul pärast küsitluse lõppemist.
(2)Komisjon teeb küsitluse tulemused kindlaks vallavolikogu otsuses määratud tulemuse kindlakstegemise põhimõtte ja vajaduse korral arvutusviisi kohaselt.
(3)Vastust arvestatakse, kui see vastab määratud vastamisviisile ja osaleja tahe on üheselt mõistetav. Nõuetele mittevastavat või ebaselget vastust ei arvestata.
(4)Komisjon koostab küsitluse tulemuste kohta protokolli, milles märgitakse: 1) küsitluses osalemise õigust omavate elanike arv; 2) küsitluses osalenud elanike arv; 3) iga küsimuse ja vastusevariandi tulemused; 4) arvestamata jäetud vastuste arv.
(5)Protokolli allkirjastavad komisjoni esimees ja liikmed ning komisjon esitab protokolli vallavalitsusele hiljemalt kolmandal tööpäeval pärast küsitluse lõppemist.
(1)Vallavalitsus esitab küsitluse tulemused vallavolikogule kinnitamiseks. Küsitluse tulemused kinnitab vallavolikogu otsusega.
(2)Vallavalitsus avalikustab kinnitatud küsitluse tulemused Elva valla veebilehel.
(3)Vallavalitsus avalikustab Elva valla veebilehel kolme kuu jooksul küsitluse korraldamisest arvates teabe küsitlusel eelistatud lahenduse elluviimise kohta tehtud otsustest või põhjendab otsuse tegemata jätmist.
(4)Kui vallavolikogu või vallavalitsus ei toeta küsitlusel eelistatud lahendust, märgitakse selle põhjendus küsimust arutanud vallavolikogu või vallavalitsuse istungi protokollis.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.