(1)Muhu valla hankekord (edaspidi hankekord) sätestab reeglid Muhu Vallavalitsuse (edaspidi ametiasutus) ja Muhu Vallavalitsuse hallatavates asutustes (edaspidi hallatav asutus) korraldatavate hangete (edaspidi hange) läbiviimiseks.
(2)Määrust rakendatakse koos riigihangete seaduse (edaspidi RHS) ja selle alusel kehtestatud õigusaktidega.
(3)Riigihankena käsitletakse antud määruse mõistes hanget, mille eeldatav maksumus on võrdne või ületab lihthanke piirmäära ning mis tuleb korraldada riigihangete registri kaudu.
(1)Riigihangete korraldamine toimub hankeplaani alusel.
(2)Ametiasutuse valdkonna spetsialistid ja hallatavate asutuste juhid esitavad kahe nädala jooksul pärast valla eelarve vastuvõtmist oma kava hangete korraldamiseks valla arendusspetsialistile, kes koostab saadud informatsiooni põhjal eelarveaastal korraldatavate riigihangete kohta hankeplaani ning esitab selle Muhu vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) kinnitamiseks.
(3)Hankeplaani märgitakse hanke nimetus, hankemenetluse liik, hankelepingu eeldatav maksumus, hanke läbiviimise eelduslik aeg kalendrikuu täpsusega ning hanke korraldamise eest vastutav isik.
(4)Hankeplaani kinnitab vallavalitsus ühe kuu jooksul pärast vallaeelarve vastuvõtmist.
(5)Hankeplaan avaldatakse riigihangete registris.
(6)Riigihanke korraldaja on kohustatud hankeplaanist kinni pidama ning vajadusel esitama vallavalitsusele ettepaneku hankeplaani muutmiseks.
(7)Riigihanke korraldamise, mille hankeleping sõlmitakse pikemaks perioodiks kui üks eelarveaasta, otsustab Muhu Vallavolikogu (edaspidi volikogu).
(8)Kui kavandatava hankelepingu sõlmimisega kaasneb kohustuste võtmine üle ühe eelarveaasta, on riigihanke korraldamine ilma volikogu otsuseta lubatud, kui kohustuste võtmine on sätestatud valla eelarvestrateegias või kui kohustuste võtmise näol on tegemist vallavara tavapärase majandamisega seotud hanke korraldamisega.
Riigihanke korraldamise otsustab vallavalitsus korraldusega, milles määratakse kindlaks: 1) riigihanke nimetus; 2) hankemenetluse liik; 3) riigihanke eest vastutav isik; 4) pakkumuse hindamise kriteerium; 5) vajaduse korral hankelepingu eeldatav maksumus või muu hankelepingu oluline tingimus; 6) hankekomisjoni koosseis; 7) väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse korral isikud, kellele esitatakse hanke alusdokumendid.
Osalemise ühisriigihangetes otsustab vallavalitsus.
(1)Riigihanke eest vastutav isik määratakse vallavalitsuse korraldusega. Riigihanke eest vastutav isik on üldjuhul vastava valdkonna spetsialist.
(2)Vallavalitsus võib volitada teisi isikuid tegema hankemenetlusega seotud toiminguid. Vallavalitsuse korralduses määratakse kindlaks volituse ulatus.
(3)Riigihanke eest vastutav isik: 1) korraldab alusdokumentide koostamise; 2) teostab toimingud riigihanke väljakuulutamiseks, sh korraldab riigihangete registrile hanketeate ning vajadusel eelteate ja vabatahtliku teate esitamise; 3) korraldab hankemenetluses vajalike valitsuse või vajadusel volikogu haldusaktide eelnõude koostamise; 4) valmistab ette otsuste tegemiseks vajalikud materjalid; 5) väljastab alusdokumendid, annab teavet ning selgitusi hanketeate ja alusdokumentide sisu kohta hankemenetluses osalejatele vastavuses hanketeates ja alusdokumentides sätestatule; 6) tagab dokumentide õigeaegse esitamise riigihangete registrile vastavalt RHS-le; 7) tagab vajadusel hanke kohta teabe avaldamise Muhu valla veebilehel; 8) täidab muid käesolevast määrusest tulenevaid riigihanke eest vastutava isiku ülesandeid.
(4)Alusdokumendid peavad vastama RHS-s nõutud tingimustele ning sisaldama pakkujale kogu vajalikku teavet riigihanke hankemenetluses osalemiseks.
(1)Alla lihthanke piirmäära maksumusega hangete korraldamise otsustab ja teeb selle läbiviimiseks vajalikke toiminguid ametiasutuse valdkonna spetsialist, kellel asjade ostmine, ehitustööde ja teenuste tellimine on ametiülesandeks (edaspidi hanke eest vastutav isik).
(2)Vallavalitsuse hallatavas asutuses otsustab hanke korraldamise asutuse juht, kes määrab oma käskkirjaga hanke eest vastutava isiku.
(3)Alla lihthanke piirmäära jääva hanke korraldamise läbiviimiseks määratud vastutav isik: 1) viib läbi hankemenetluse; 2) teeb vajadusel enne hankemenetluse alustamist hankelepingu eseme täpsemaks piiritlemiseks ja hanke ettevalmistamiseks turu-uuringu; 3) asjade ostmisel ja teenuse tellimisel, mille eeldatav ilma käibemaksuta maksumus jääb vahemikku 3000 eurot kuni lihthanke piirmäär ja ehitustöö tellimisel, mille eeldatav ilma käibemaksuta maksumus jääb vahemikku 6 000 eurot kuni lihthanke piirmäär, valib konkurentsi olemasolu korral võimalusel vähemalt kolm pakkujat ja teeb neile ettepaneku pakkumuse esitamiseks; 4) kontrollib vajadusel enne pakkumuse esitamise ettepaneku edastamist pakkuja maksuvõlgade puudumist Maksu- ja Tolliameti veebilehelt, majanduslikku ja tehnilist kvalifikatsiooni (registreering äriregistris või erialases registris ning nõutavate lubade olemasolu, kui tegevus seda eeldab); 5) teeb peale pakkumuste laekumist kokkuvõtte, valib välja eduka pakkumuse ja esitab hanke tulemused vallavalitsusele või asutuse juhile kinnitamiseks. Vastutav isik selgitab hankemenetluse asjaolusid ja alla kolme pakkumise võtmise korral konkurentsi puudumisega seotud asjaolusid; 6) informeerib pakkumuse esitanud pakkujaid hanke tulemustest.
(4)Hangete puhul, mille eeldatav maksumus ilma käibemaksuta jääb asjade ostmisel või teenuste tellimisel alla 3000 euro ja ehitustööde tellimisel alla 6 000 euro, võib hanke eest vastutav isik kauba või teenuse osta või ehitustöö tellida vähemalt ühelt pakkujalt. Käesolevas lõikes sätestatud korras saadud pakkumuses esitatud asjade, teenuste või ehitustööde hind peab olema mõistlik ning põhjendatud.
(5)Pakkumuse esitamise ettepanek peab sisaldama: 1) hankelepingu esemeks olevate asjade, teenuste või ehitustööde kirjeldust; 2) pakkumuse esitamise tähtpäeva ja e-posti aadressi; 3) hankelepingu põhitingimusi; 4) pakkumuste hindamiskriteeriume, kui ettepanek tehakse rohkem kui ühele isikule; 5) kvalifitseerimistingimusi, kui need on hankelepingu täitmiseks olulised; 6) muid hanke korraldaja hinnangul pakkumuse maksumust ja tellimuse täitmist oluliselt mõjutavaid asjaolusid.
(6)Käesoleva paragrahvi lg 3 p 3 kirjeldatud maksumusega pakkumuse tunnistab edukaks vallavalitsus, kes teeb vallavanemale või asutuse juhile ettepaneku sõlmida leping.
(7)Käesoleva paragrahvi lg 4 kirjeldatud maksumusega eduka pakkumuse valib hanke eest vastutav isik ja esitab arve vallavanemale või asutuse juhile kinnitamiseks.
(1)Hankekomisjon kontrollib pakkuja või taotleja kvalifikatsiooni, hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid ning pakkumuste vastavust hanketeates ja riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele, vajaduse korral valib välja riigihankes osalevad pakkujad, hindab vastavaks tunnistatud pakkumusi.
(2)Hankekomisjon peab pakkujatega vajaduse korral läbirääkimisi. Läbirääkimised dokumenteeritakse.
(1)Hankekomisjon on otsustusvõimeline, kui selle koosolekust võtab osa enam kui pool komisjoni liikmetest. Komisjoni otsused võetakse vastu poolthäälteenamusega. Poolt- ja vastuhäälte võrdsuse korral otsustab hääletamise tulemuse hankekomisjoni esimehe hääl.
(2)Hankekomisjoni koosoleku võib läbi viia elektrooniliselt.
(3)Hankekomisjonil on õigus kaasata oma töösse sõnaõigusega eksperte.
(4)Hankekomisjoni koosolekul tehtavad hankemenetluse toimingud ja vastuvõetud otsused kajastatakse hankekomisjoni koosoleku protokollis. Riigihangete registri koostatavat hanke tulemdokumenti võib käsitleda hankekomisjoni koosoleku protokollina. Hankekomisjoni koosoleku protokolli allkirjastavad kõik komisjoni koosolekul osalenud komisjoni liikmed. Hankekomisjoni liikmel on õigus lisada protokollile oma eriarvamus.
Vallavalitsus kinnitab riigihanke tulemused korraldusega.
(1)Kirjaliku hankelepingu sõlmimine on kohustuslik, kui asjade ja teenuste hankelepingu maksumus on suurem kui 3 000 eurot ilma käibemaksuta või ehitustööde hankelepingu maksumus on suurem kui 6 000 eurot ilma käibemaksuta.
(2)Hankelepingu allkirjastab vallavanem või riigihanke algatanud hallatava asutuse juht.
(3)Hankeleping loetakse sõlmituks pärast lepingu allkirjastamist mõlema lepingupoole poolt.
(4)Hankelepingu täitmise eest vastutava isiku nimi ja kontaktandmed näidatakse ära hankelepingus või lepitakse hankelepingus kokku selles, kuidas vastutav isik määratakse ja kuidas teist lepingupoolt sellest teavitatakse. Vastutava isiku muutumisel tuleb hankelepingut vastutava isiku osas vajaduse korral muuta.
(1)Hanke eest vastutaval isikul ja hankekomisjoni liikmel ei tohi esineda seoses hanke korraldamisega huvide konflikti.
(2)Hanke eest vastutav isik ja hankekomisjoni liige on kohustatud kirjalikult teavitama oma vahetut juhti asjaoludest, mis võivad tema osalemisega hanke korraldamisel põhjustada huvide konflikti. Vajaduse korral peab vastava isiku hanke korraldamisest taandama.
(3)Riigihangete keskkonnas läbiviidavate hangete korral kinnitavad hankekomisjoni liikmed huvide konflikti puudumist riigihangete registris.
(1)Hankega seotud dokumendid registreeritakse ja arhiveeritakse elektroonilises dokumendiregistris vastavalt ametiasutuses või hallatavas asutuses kehtivale asjaajamiskorrale.
(2)Riigihangete registris elektroonilise menetlusena korraldatud riigihanke dokumente ei pea täiendavalt dokumendiregistris registreerima.
(1)Järelevalvet sõlmitud hankelepingu täitmise üle teeb hankelepingu täitmise eest vastutav isik.
(2)Muu hulgas jälgitakse lepingu tähtaegadest kinnipidamist, pretensioonide esitamise tähtaegsust ja garantii kehtivuse ajal pretensioonide esitamist.
(1)Lihthanke piirmäära ületavate hangete kohta avaldatakse teave riigihangete registris vastavalt RHS-le.
(2)Alla lihthanke piirmäära hangete kohta avaldatakse teave valla veebilehel.
Enne käesoleva määruse jõustumist alustatud hanked viiakse lõpuni lähtudes seni kehtinud hankekorras sätestatud nõuetest.
(1)Käesoleva määruse jõustumisel muutub kehtetuks Muhu Vallavolikogu 18.01.2018. a määrus nr 5 „Muhu valla hankekord“.
(2)Määrus jõustub 1. novembril 2026. a.