(1)Määrus reguleerib Rae valla arengukava ja eelarvestrateegia, valdkondliku arengukava, valdkonda vallaüleselt koordineeriva hallatava asutuse arengukava ning hallatava asutuse arengukava (edaspidi koos arengudokumendid) algatamist, koostamist, avalikustamist, ülevaatamist ja vajaduse korral muutmist ning sätestab nõuded arengudokumentide sisule.
(2)Kui arengudokumendi koostamist reguleerib seadus või selle alusel antud õigusakt, kohaldatakse käesolevat määrust niivõrd, kuivõrd selles seaduses või õigusaktis ei ole sätestatud teisiti.
(1)Valla arengudokumendid käesoleva määruse tähenduses on: 1) valla arengukava; 2) valla eelarvestrateegia; 3) valdkondlikud arengukavad; 4) valdkonda vallaüleselt koordineeriva hallatava asutuse arengukava; 5) hallatavate asutuste arengukavad.
(2)Kui valdkonda koordineerib vallaüleselt hallatav asutus, määratletakse valdkonna detailsemad eesmärgid ja tegevused selle asutuse arengukavas.
(3)Valdkonda vallaüleselt koordineerivad hallatavad asutused valdkondade lõikes on: 1) Rae Kultuurikeskus kultuuri ja huvitegevuse valdkonnas; 2) Rae Noortekeskus noorsootöö valdkonnas; 3) Rae valla Raamatukogu raamatukogunduse valdkonnas; 4) Rae valla Spordikeskus spordi valdkonnas.
(4)Valdkondlikud arengukavad ja hallatavate asutuste arengukavad peavad olema kooskõlas valla arengukavaga.
Valla arengukava on valla pikaajalise arengu kavandamise dokument, milles esitatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses sätestatud valdkondade pikaajalised suundumused ja vajadused, probleemide ja võimaluste hetkeolukorra analüüs, strateegilised eesmärgid koos taotletava mõjuga ning eesmärkide saavutamiseks vajalikud tegevussuunad.
Valla eelarvestrateegia on arengukavast tulenev selgitustega finantsplaan, mis koostatakse arengukavas sätestatud eesmärkide saavutamiseks ja kavandatavate tegevuste rahastamiseks. Eelarvestrateegia on arengukavaga seotud iseseisev dokument.
(1)Valla arengukava ja eelarvestrateegia koostamise või muutmise algatab ning nende koostamist, ülevaatamist ja muutmist korraldab Rae Vallavalitsus (edaspidi valitsus).
(2)Valla ametiasutuse hallatavad asutused ning kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse tähenduses vallast sõltuvad üksused esitavad valitsusele arengukava ja eelarvestrateegia koostamiseks vajaliku teabe valitsuse määratud tähtajaks.
(3)Valitsus vaatab arengukava vähemalt kord aastas üle ja hindab selle muutmise vajadust.
(4)Eelarvestrateegia vaadatakse vähemalt kord aastas üle ning ajakohastatakse, et tagada vähemalt nelja eelseisva eelarveaasta hõlmamine.
(5)Arengukava muutmisel, millega kaasneb mõju eelarvele, hinnatakse muudatuse finantsilist teostatavust ja mõju valla finantsvõimekusele ning eelarvestrateegia viiakse arengukavaga kooskõlla, arvestades kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduses sätestatud nõudeid.
(6)Arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu koostab valitsus ning esitab vastuvõtmiseks volikogule.
(7)Valitsus avalikustab arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu valla veebilehel vähemalt kaheks nädalaks ning korraldab avalike arutelude kaudu kõigi huvitatud isikute kaasamise eelnõu koostamisse. Avalike arutelude korraldamise viisi ja ulatuse määrab valitsus, lähtudes kavandatavate muudatuste sisust ja olulisusest.
(8)Eelnõu avalikustamise ja avalike arutelude käigus esitatud kirjalikud ettepanekud avaldatakse valla veebilehel enne arengukava ja eelarvestrateegia vastuvõtmist. Avaliku arutelu tulemuste alusel tehakse eelnõus põhjendatud juhul vajalikud muudatused.
(9)Eelarvestrateegia eelnõu menetlemisel volikogus lisab eelnõu muutmise ettepaneku algataja põhjendused ja arvestused kavandatavate muudatustega kaasnevate väljaminekute ning nende katteallikate kohta. Volikogu tehtava eelnõu muutmise ettepaneku läbivaatamisel kuulatakse ära valitsuse arvamus.
(10)Arengukava ja eelarvestrateegia võtab vastu vallavolikogu määrusega.
(1)Valdkondlik arengukava on ühe või mitme omavahel seotud valdkonna arengueesmärke ja nende saavutamiseks vajalikke tegevussuundi käsitlev dokument, mis lähtub valla arengukavast ja eelarvestrateegiast.
(2)Valdkondlik arengukava koostatakse vähemalt nelja eelseisva eelarveaasta kohta, kui seaduses ei ole sätestatud muud tähtaega.
(1)Valdkondliku arengukava koostamise või muutmise algatab ning selle koostamist, ülevaatamist ja muutmist korraldab valitsus.
(2)Valitsus vaatab valdkondliku arengukava vähemalt kord aastas üle ja hindab selle muutmise vajadust.
(3)Kui valdkondlikku arengukava on vaja muuta, valmistab valitsus ette muutmise eelnõu ja esitab selle volikogule menetlemiseks.
(4)Valdkondliku arengukava eelnõu või selle muutmise eelnõu avalikustatakse enne vastuvõtmist vähemalt kaheks nädalaks valla veebilehel. Valitsus korraldab vajaduse korral avaliku arutelu.
(5)Avalikustamise käigus esitatud ettepanekud vaatab valitsus läbi ning teeb eelnõus põhjendatud juhul vajalikud muudatused.
(6)Valdkondliku arengukava võtab vastu vallavolikogu määrusega.
Valdkonda vallaüleselt koordineeriva hallatava asutuse arengukava on hallatava asutuse arengukava, milles käsitletakse lisaks asutuse arengule tema vastutusalasse kuuluva valdkonna arengut kogu valla ulatuses ning määratakse valdkonna arengueesmärgid ja nende saavutamiseks vajalikud tegevussuunad.
Valdkonda vallaüleselt koordineeriva hallatava asutuse arengukava koostamise või muutmise algatab valitsus. Arengukava koostamist korraldab asutuse juht koostöös valitsusega.
(1)Valdkonda vallaüleselt koordineeriva hallatava asutuse arengukava eelnõu või selle muutmise eelnõu avalikustatakse enne kinnitamist vähemalt kaheks nädalaks hallatava asutuse veebilehel ja vajaduse korral valla veebilehel. Vajaduse korral korraldab hallatava asutuse juht avaliku arutelu.
(2)Hallatava asutuse juht vaatab avalikustamise käigus esitatud ettepanekud läbi koostöös valitsusega ning teeb eelnõus põhjendatud juhul vajalikud muudatused.
(3)Valdkonda vallaüleselt koordineeriva hallatava asutuse arengukava kinnitab hallatava asutuse juhi ettepanekul valitsus korraldusega.
(1)Valdkonda vallaüleselt koordineeriva hallatava asutuse arengukava vaatab asutuse juht vähemalt kord aastas üle ja hindab selle muutmise vajadust.
(2)Kui arengukava on vaja muuta, valmistab asutuse juht koostöös valitsusega ette arengukava muutmise eelnõu.
(3)Arengukava muutmine toimub samadel alustel nagu selle koostamine, avalikustamine ja kinnitamine.
Hallatava asutuse arengukava on asutuse arengueesmärke ja nende saavutamiseks vajalikke tegevussuundi käsitlev dokument, mis lähtub valla arengukavast ja asjakohasest valdkondlikust arengukavast.
(1)Hallatava asutuse arengukava koostatakse seaduses või muus õigusaktis sätestatud juhul või valitsuse otsusel. Kui arengukava koostamine ei ole õigusaktiga nõutav, otsustab selle koostamise valitsus asutuse juhi ettepanekul või omal algatusel.
(2)Hallatava asutuse arengukava koostamist korraldab asutuse juht. Arengukava eelnõu avalikustatakse enne kinnitamist asutuse veebilehel vähemalt kaheks nädalaks, kui kavandatakse olulisi muudatusi teenuse sisus, kättesaadavuses või asutuse tegevuskorralduses, mis mõjutavad teenuse kasutajaid või kogukonda. Avalikustamisel märgitakse ettepanekute esitamise tähtaeg ja viis.
(3)Kooli arengukava ja selle muudatused valmistatakse ette koostöös hoolekogu, õpilasesinduse, õppenõukogu ning ekspertidega koolist või väljastpoolt kooli. Kooli arengukava koostatakse vähemalt kolmeks aastaks. Kooli arengukava ja selle muudatused esitatakse enne kinnitamist arvamuse andmiseks kooli hoolekogule, õpilasesindusele ja õppenõukogule.
(4)Lasteaia arengukava koostab direktor koostöös töötajate, lasteaia pidaja ja hoolekoguga. Lasteaia arengukava koostatakse vähemalt kolmeks aastaks. Arengukava koostamisel arvestatakse sisehindamise tulemustes esile toodud tugevuste ja parendusvaldkondadega ning riskianalüüsi tulemustega.
(5)Kui seadus või muu õigusakt näeb hallatava asutuse arengukava koostamisel ette täiendava koostöö-, kooskõlastus- või arvamuse küsimise kohustuse, tuleb see täita enne arengukava kinnitamiseks esitamist.
(6)Kui asutusel on kehtiv arengukava, esitab asutuse juht uue arengukava eelnõu valitsusele kinnitamiseks hiljemalt kaks kuud enne kehtiva arengukava perioodi lõppu. Esmakordse arengukava esitamise tähtaja määrab valitsus, arvestades seaduses sätestatud tähtaegu.
(1)Hallatava asutuse arengukava kinnitab hallatava asutuse juhi ettepanekul valitsus korraldusega, kui seadusest ei tulene teisiti.
(2)Kinnitatud hallatava asutuse arengukava avalikustatakse hallatava asutuse veebilehel.
(1)Hallatava asutuse juht vaatab arengukava vähemalt kord aastas üle ja hindab selle muutmise vajadust.
(2)Kui arengukava on vaja muuta, valmistab asutuse juht ette arengukava muutmise eelnõu. Arengukava muutmine toimub samadel alustel nagu selle koostamine, avalikustamine ja kinnitamine.
(3)Hallatava asutuse arengukava muutmise ja uue redaktsiooni kinnitamise otsustab valitsus korraldusega.
(4)Hallatava asutuse juht annab valitsusele arengukava täitmisest aru möödunud aasta kohta järgmise majandusaasta aruande koostamise käigus.
(1)Valla arengukava sisaldab vähemalt: 1) ülevaadet valla hetkeolukorrast, peamistest arengusuundumustest, vajadustest, probleemidest ja võimalustest; 2) valla arenguvisiooni; 3) strateegilisi eesmärke ja nende taotletavat mõju; 4) eesmärkide saavutamiseks vajalikke tegevussuundi; 5) eesmärkide saavutamise hindamiseks kasutatavaid mõõdikuid; 6) arengukava elluviimise ja seire põhimõtteid.
(2)Valdkondlik arengukava, valdkonda vallaüleselt koordineeriva hallatava asutuse arengukava ja hallatava asutuse arengukava sisaldavad, arvestades arengukava liiki ja eripära, vähemalt: 1) ülevaadet hetkeolukorrast ning peamistest arenguvajadustest ja -suundumustest; 2) seoseid valla arengukava ja teiste asjakohaste arengudokumentidega; 3) visiooni ja arengueesmärke; 4) eesmärkide saavutamiseks kavandatud tegevussuundi ja vajaduse korral tegevusi; 5) eesmärkide saavutamise hindamiseks kasutatavaid mõõdikuid; 6) arengukava elluviimise ja seire põhimõtteid.
(3)Kui valdkondlikus arengukavas või valdkonda vallaüleselt koordineeriva hallatava asutuse arengukavas kavandatakse olulisi investeeringuid, esitatakse nende hinnanguline maksumus ja võimalikud rahastamisallikad.
Eelarvestrateegias esitatakse andmed kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduses sätestatud ulatuses.
(1)Rae Vallavolikogu 17. oktoobri 2023. a määrus nr 33 „Arengukava ja eelarvestrateegia koostamise kord“ tunnistatakse kehtetuks.
(2)Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
(11)Arengukava ja eelarvestrateegia võtab volikogu vastu hiljemalt 30. novembriks. Arengukava ja eelarvestrateegia peavad olema vastu võetud enne eelseisva eelarveaasta eelarve vastuvõtmist.
(12)Arengukava ja eelarvestrateegia ning nende menetlemist käsitlevad volikogu istungite ja volikogu komisjonide koosolekute protokollid avaldatakse valla veebilehel seitsme tööpäeva jooksul arengukava ja eelarvestrateegia vastuvõtmisest arvates.