lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
Õigusaktid›Seadus
KehtivSeadus

Kiirgusseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus

Riigikogu
Kehtiv redaktsioon
alates 18.07.2025

§ 1.Kiirgusseaduse muutmine

Kiirgusseaduses tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 2 lõiget 2 täiendatakse pärast sõna „kiirgustegevusloa” sõnadega „ja kiirgustegevuse registreeringu”; 2) seadust täiendatakse §-ga 4¹ järgmises sõnastuses: „§ 4¹. Kiirgustegevuse tegija Kiirgustegevuse tegija käesoleva seaduse tähenduses on selline juriidiline isik või füüsilisest isikust ettevõtja, kellel on kiirgustegevusluba või kiirgustegevuse registreering.”; 3) paragrahvi 7 täiendatakse lõikega 1² järgmises sõnastuses: „(1²) Lahtine kiirgusallikas on kiirgusallikas, milles sisalduv radioaktiivne aine tema eesmärgipärasel kasutamisel ei ole püsivalt suletud kapslisse või ei kuulu tahke aine koostisse.”; 4) paragrahvi 7 lõiget 5 täiendatakse pärast sõna „kiirgustegevusloale” sõnadega „või kiirgustegevuse registreeringule”; 5) paragrahvi 8 lõikeid 1 ja 2 täiendatakse pärast sõna „kiirgustegevusluba” sõnadega „või kiirgustegevuse registreeringut”; 6) paragrahvis 10 asendatakse sõnad „kiirgustegevusloa omajaga” sõnadega „kiirgustegevuse tegijaga”; 7) paragrahvi 14 lõiget 2 täiendatakse pärast sõna „kiirgustegevusloa” sõnadega „või kiirgustegevuse registreeringu”; 8) paragrahv 24¹ muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „§ 24¹. Kiirgustegevuse tegija vastutus Kiirgustegevuse tegija vastutab käesolevas seaduses ja kiirgustegevusloa või kiirgustegevuse registreeringu tingimustes sätestatud kohustuste täitmise eest, et tagada kiirgusohutus ja töötajate kaitse kõigis olukordades, mis on seotud tema valduses oleva kiirgusallika või kiirgustegevusega.”; 9) paragrahvi 29 lõikes 3 asendatakse tekstiosa „vähemalt iga kuue aasta järel” tekstiosaga „Euroopa Komisjoni juhiste kohaselt”; 10) paragrahvi 31 lõike 2 punktist 2 jäetakse välja sõnad „väikese ja mõõduka ohuga”; 11) paragrahvi 31 lõike 2 punkt 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „3) termoluminestsentsdosimeetriga mõõtmine isikudoosi määramiseks – 13–39 eurot;”; 12) paragrahvi 32 pealkirjas ja lõike 1 sissejuhatavas lauseosas asendatakse sõnad „Kiirgustegevusloa omaja” sõnadega „Kiirgustegevuse tegija”; 13) paragrahvi 32 lõike 1 punkti 9 täiendatakse pärast sõna „kiirgustegevusluba” sõnadega „või kiirgustegevuse registreering”; 14) paragrahvi 32 lõike 1 punktist 10 jäetakse välja sõnad „kiirgustegevusloa taotluses esitatud”; 15) paragrahv 34 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „§ 34. Kiirgustegevuse ohuaste

(1)Eristatakse järgmiste ohuastmetega kiirgustegevusi: 1) väga väikese ohuga kiirgustegevus; 2) väikese ohuga kiirgustegevus; 3) mõõduka ohuga kiirgustegevus; 4) suure ohuga kiirgustegevus.

(2)Kiirgustegevuse ohuaste määratakse, võttes arvesse järgmisi kiirgusallika ja kiirgustegevusega seotud riskitegureid: 1) kiirgusohutuse ja füüsilise kaitse riskid; 2) taristu ja ressursid; 3) ohutuskultuur; 4) kiirgustöötajate ja elanike potentsiaalsed hinnatavad doosid normaalsetes töötingimustes ning avarii- ja püsikiirituse olukorras; 5) muud olulised tegurid.

(3)Kiirgustegevuse ohuastme määramise korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega, võttes arvesse käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatut.

(4)Keskkonnaamet määrab kiirgustegevuse ohuastme kiirgustegevusloa ja kiirgustegevuse registreeringu andmise menetluses käesoleva paragrahvi lõike 3 alusel kehtestatud korra kohaselt.

(5)Suure ohuga kiirgustegevuseks loetakse alati järgmised kiirgustegevused: 1) kõrgaktiivse kiirgusallikaga seotud kiirgustegevus; 2) tuumakäitise käitamine; 3) tuumkütusetsükli mis tahes rajatise ekspluateerimine, sulgemine ja dekomissioneerimine; 4) radioaktiivsete jäätmete vahe- ja lõppladustamine.

(6)Radioaktiivsete kiirgusallikate kategooriad ja kiirgusallika füüsilise kaitse nõuded kiirgusallika kategooria järgi kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.”; 16) paragrahvi 35 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „

(1)Kiirgustegevuse tegija on kohustatud välja töötama ja rakendama kiirgusohutuse ning sellega seotud muu tegevuse kvaliteedijuhtimise süsteemi, mis tagab käesolevas seaduses ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuete ning kiirgustegevusloa või kiirgustegevuse registreeringuga määratud tingimuste täitmise.”; 17) paragrahv 36 tunnistatakse kehtetuks; 18) paragrahvi 37 lõikes 1 asendatakse sõnad „Kiirgustegevusloa omaja” sõnadega „Kiirgustegevuse tegija”; 19) paragrahvi 37 lõiget 2 täiendatakse pärast sõna „kiirgustegevusloa” sõnadega „või kiirgustegevuse registreeringu”; 20) seaduse 3. peatüki 3. jaos asendatakse sõnad „kiirgustegevusloa omaja” sõnadega „kiirgustegevuse tegija” vastavas käändes; 21) paragrahvi 61 täiendatakse lõigetega 5 ja 6 järgmises sõnastuses: „

(5)Käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud kohustuse võib üle anda riigi omandis olevale äriühingule, kelle põhitegevus on radioaktiivsete jäätmete käitlemine ja kellega valdkonna eest vastutav minister on sõlminud selleks halduslepingu halduskoostöö seaduses sätestatud korras. Sellise halduslepingu sõlmimisele ei kohaldata halduskoostöö seaduse §-e 6 ja 14.

(6)Radioaktiivsete jäätmete vahe- ja lõppladustamiseks ning käesoleva seaduse § 28 alusel kinnitatud radioaktiivsete jäätmete riikliku tegevuskava rakendamiseks vajaminevad rahalised vahendid tagab Kliimaministeerium.”; 22) seaduse 4. peatüki pealkirja täiendatakse pärast sõna „load” sõnadega „ja registreeringud”; 23) seaduse 4. peatüki 1. jao pealkirja täiendatakse sõnadega „ja kiirgustegevuse registreering”; 24) paragrahv 68 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „§ 68. Kiirgustegevusluba ja kiirgustegevuse registreering

(1)Kiirgustegevusluba on vaja väikese, mõõduka ja suure ohuga kiirgustegevuse korral: 1) tuumkütusetsükli mis tahes rajatise ekspluateerimiseks, sulgemiseks ja dekomissioneerimiseks; 2) radioaktiivse aine ja seda sisaldavate toodete tootmiseks, kasutamiseks, hoidmiseks ning veoks, sealhulgas sisse- ja väljaveoks; 3) elektrikiirgusseadmete kasutamiseks ja hoidmiseks; 4) radioaktiivsete jäätmete käitlemiseks ja veoks; 5) suurenenud looduskiiritusega seotud tegevuseks, mille korral looduslikest radionukliididest põhjustatud kiirgus on kiirgusohutuse seisukohalt oluline; 6) kiirgusallika paigaldamiseks, remontimiseks ja hooldamiseks.

(2)Väga väikese ohuga kiirgustegevuse korral tuleb taotleda kiirgustegevuse registreering.

(3)Väga väikese ohuga kiirgustegevuste loetelu kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.

(4)Kiirgustegevusluba ega kiirgustegevuse registreeringut ei ole vaja: 1) tegevuseks radioaktiivse kiirgusallikaga, kui kasutatavate radionukliidide aktiivsus või aktiivsuskontsentratsioon on väiksem kui väljaarvamistase või sellega võrdne; 2) kuni 30-kilovoldise potentsiaalide vahe juures töötava elektrikiirgusseadme hoidmiseks, kasutamiseks, paigaldamiseks, remontimiseks ja hooldamiseks, kui seadme töötamise ajal ei ületa doosikiirus seadme pinnast 0,1 meetri kaugusel ühte mikrosiivertit tunnis. (4¹) Kiirgustegevuse alustamine või tegutsemine kiirgustegevusluba või kiirgustegevuse registreeringut nõudval kiirgustööl ilma kiirgustegevusloata või kiirgustegevuse registreeringuta on keelatud.

(5)Radionukliidide väljaarvamistasemete tuletamise alused ja väljaarvamistasemed, millega võrdse või millest väiksema väärtuse korral kiirgustegevusluba või kiirgustegevuse registreeringut ei nõuta, kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.”; 25) paragrahv 69 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „§ 69. Kiirgustegevusloa ja kiirgustegevuse registreeringu andja Kiirgustegevusloa ja kiirgustegevuse registreeringu annab Keskkonnaamet (edaspidi loa andja või registreeringu andja).”; 26) seadust täiendatakse §-ga 69¹ järgmises sõnastuses: „§ 69¹. Kiirgustegevuse registreeringu taotlus

(1)Kiirgustegevuse registreeringu taotluses esitatakse järgmised andmed: 1) taotleja üldandmed või nimetus, registrikood ja kontaktandmed; 2) kontaktisiku üldandmed; 3) kiirgustegevuse eesmärk, valdkond ja asukoha andmed; 4) kiirgusohutushinnang; 5) kiirgusallikat iseloomustavad andmed; 6) kiirgustöötajate üldandmed; 7) kiirgusohutuse spetsialisti üldandmed.

(2)Kiirgustegevuse registreeringu taotluse täpsustatud nõuded ja taotluse täpsema andmekoosseisu kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.

(3)Kiirgustegevuse registreeringu taotlus koos lisadega esitatakse registreeringu andjale keskkonnaotsuste infosüsteemi kaudu ja taotlus kinnitatakse digitaalallkirjaga.”; 27) paragrahvi 70¹ sissejuhatavat lauseosa täiendatakse pärast sõna „kiirgustegevusluba” sõnadega „või muu dokument, mis tõendab õigust kiirgustegevust teha (edaspidi lepinguriigi tegevusluba)”; 28) paragrahvi 70³ lõikes 1 asendatakse sõna „kiirgustegevusluba” läbivalt sõnadega „lepinguriigi tegevusluba”; 29) paragrahvi 73 pealkirja täiendatakse pärast sõna „Kiirgustegevusloa” sõnadega „ja kiirgustegevuse registreeringu”; 30) paragrahvi 73 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses: „

(3)Kiirgustegevuse registreeringu andmine otsustatakse 30 päeva jooksul nõuetekohase taotluse saamisest arvates.”; 31) paragrahvi 74 pealkirja täiendatakse pärast sõna „Kiirgustegevusloa” sõnadega „ja kiirgustegevuse registreeringu”; 32) paragrahvi 74 tekst loetakse lõikeks 1 ja paragrahvi täiendatakse lõikega 2 järgmises sõnastuses: „

(2)Registreeringu andja keeldub kiirgustegevuse registreeringu andmisest, kui: 1) taotleja on esitanud teadlikult valeandmeid, mis mõjutavad tegevuse registreerimise otsustamist; 2) tegevuseks on vaja kiirgustegevusluba; 3) kiirgustegevuse registreeringu taotlejal puuduvad nõutava erialase ettevalmistusega kiirgustöötajad; 4) kiirgustegevuseks taotletav asukoht ja muud tingimused ei võimalda kiirgusohutusnõuete täitmist; 5) kavandatav tegevus ei vasta õigusaktidega kehtestatud nõuetele.”; 33) seadust täiendatakse §-ga 75¹ järgmises sõnastuses: „§ 75¹. Kiirgustegevuse registreeringusse kantavad andmed

(1)Kiirgustegevuse registreeringus märgitakse: 1) registreeringu omaja nimi või nimetus ja isikukood või registrikood; 2) tegevuskoha täpne asukoht ja asukoha plaan; 3) registreeringu taotluse number; 4) registreeringu number ja andmise kuupäev; 5) kiirgustegevuse nimetus; 6) kiirgusallikate andmed; 7) kiirgustegevusest ja selle eripärast tulenevad kiirgusohutuse ja kiirgusseire nõuded; 8) kiirgustegevuse registreeringu omaja kohustused.

(2)Kiirgustegevuse registreeringu täpsustatud andmekoosseisu kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.”; 34) seadust täiendatakse §-ga 76¹ järgmises sõnastuses: „§ 76¹. Kiirgustegevuse registreeringu kehtivus Kiirgustegevuse registreering on tähtajatu, välja arvatud juhul, kui taotletakse tähtajalist registreeringut.”; 35) paragrahvi 77 täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses: „

(4)Loa andjal on õigus algatada kiirgustegevusloa kehtetuks tunnistamise menetlus, kui kõik kiirgustegevusloas märgitud kiirgusallikad on ohutustatud.”; 36) seadust täiendatakse §-ga 77¹ järgmises sõnastuses: „§ 77¹. Kiirgustegevuse registreeringu muutmine ja kehtetuks tunnistamine

(1)Kiirgustegevuse registreerinud isik on kohustatud viivitamata teavitama registreeringu andjat nimetuse, registrikoodi, nime, isikukoodi või kontaktandmete muutumisest, samuti kiirgustegevuse muutmisest või lõpetamisest ning teistest asjaoludest, mis võivad mõjutada registreeringu alusel lubatud tegevust, ja taotlema registreeringu muutmist või uut registreeringut.

(2)Kiirgustegevuse registreeringu muutmine otsustatakse 30 päeva jooksul nõuetekohase taotluse saamisest arvates.

(3)Registreeringu andja tunnistab kiirgustegevuse registreeringu kehtetuks, kui: 1) registreeringu omaja on selleks esitanud taotluse; 2) ilmneb käesoleva seaduse § 74 lõikes 2 sätestatud alus registreerimisest keeldumiseks.

(4)Registreeringu andjal on õigus algatada kiirgustegevuse registreeringu kehtetuks tunnistamise menetlus, kui kõik registreeringus märgitud kiirgusallikad on ohutustatud.”; 37) paragrahvi 78 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses: „

(3)Kiirgustegevuse registreeringu omaja esitab registreeringu andjale keskkonnaotsuste infosüsteemi kaudu taotluse, kui ta kavatseb: 1) kasutusele võtta uue või täiendava kiirgusallika; 2) muuta kiirgustegevuse registreeringus märgitud kiirgusallika andmeid või lõpetada selle kasutamise; 3) muuta kiirgustegevuse registreeringus määratud kiirgustegevust; 4) muuta kiirgustegevuse tegemise kohta või ruume.”; 38) seadust täiendatakse §-ga 79¹ järgmises sõnastuses: „§ 79¹. Riigilõiv kiirgustegevusloa ja kiirgustegevuse registreeringu taotlemisel ning muutmisel

(1)Kiirgustegevusloa ja kiirgustegevuse registreeringu taotlemisel tasub taotleja riigilõivu riigilõivuseaduses sätestatud korras.

(2)Kiirgustegevusloa ja kiirgustegevuse registreeringu muutmise taotluse läbivaatamise eest tasutakse riigilõivu riigilõivuseaduses sätestatud määras.”; 39) paragrahvi 105 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „

(1)Sekkumistase on prognoositava doosi väärtus, mille ületamise korral tuleb kaaluda meetmete rakendamist elanike kaitsmiseks.”; 40) paragrahvi 105 täiendatakse lõikega 1¹ järgmises sõnastuses: „(1¹) Prognoositav doos on doos, mis eeldatavalt saadakse avarii- või püsikiirituse olukorras, kui kaitsemeetmeid ei rakendata.”; 41) paragrahvi 106 lõige 1² muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1²) Parandusmeetmed on kiirgusallika kõrvaldamine või selle võimsuse vähendamine või kiiritusraja katkestamine või selle mõju vähendamine, et ära hoida või vähendada doose, mida vastasel korral võidakse saada avariikiirituse või püsikiirituse olukorras.”; 42) paragrahvi 107 lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „

(5)Sekkumises osaleva radioaktiivsete jäätmete käitleja nimetab valdkonna eest vastutav minister käskkirjaga või sõlmib sekkumises osalemise ülesande täitmiseks halduslepingu käesoleva seaduse § 61 lõikes 5 nimetatud tingimustel.”; 43) paragrahv 110 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „§ 110. Avariikiirituse olukorra mõjupiirkonnas viibinud isikute tervisekontroll

(1)Keskkonnaamet tagab vajaduse korral avarii- või avariikutsekiirituse isikudooside hindamise, seire ja hindamise tulemuste esitamise tervisekontrolli tegevale arstile.

(2)Tervisekontrolli kulud kaetakse riigieelarvest ja nõutakse hiljem sisse avariikiirituse olukorra põhjustajalt.”; 44) seadust täiendatakse §-ga 117¹ järgmises sõnastuses: „§ 117¹. Tegutsemine kiirgustegevuse registreeringuta või registreeringu nõudeid rikkudes

(1)Tegutsemise eest kiirgustegevuse registreeringuta, kui registreering oli nõutav, või registreeringu nõudeid rikkudes – karistatakse rahatrahviga kuni 150 trahviühikut.

(2)Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 10 000 eurot.”; 45) paragrahvi 118 pealkirjas ja lõikes 1 asendatakse sõnad „kiirgustegevusloa omaja” sõnadega „kiirgustegevuse tegija”; 46) paragrahvi 121 pealkirja ja lõiget 1 täiendatakse pärast sõna „kiirgustegevusloata” sõnadega „või kiirgustegevuse registreeringuta”; 47) paragrahv 124¹ tunnistatakse kehtetuks; 48) seadust täiendatakse §-ga 124² järgmises sõnastuses: „§ 124². Kiirgustegevuse registreeringule üleminek

(1)Isik, kellele on kiirgustegevuse registreeringut nõudvaks tegevuseks väljastatud kiirgustegevusluba, võib esitada Keskkonnaametile taotluse samale tegevusele registreeringu saamiseks.

(2)Enne käesoleva paragrahvi jõustumist väljastatud kiirgustegevusloa muutmise taotluse esitamisel vastavalt käesoleva seaduse § 78 lõikele 1 esitatakse ühtlasi taotlus loal olevale kiirgustegevuse registreeringut nõudvale tegevusele registreeringu saamiseks.

(3)Kiirgustegevuse registreeringu taotlust rahuldades tunnistab Keskkonnaamet kiirgustegevusloa kehtetuks osas, milles anti registreering.

(4)Käesolevas paragrahvis sätestatud juhtudel on kiirgustegevuse registreeringu taotleja vabastatud riigilõivu tasumisest.”; 49) seadust täiendatakse §-ga 124³ järgmises sõnastuses: „§ 124³. Enne kiirgustegevuse registreeringu kehtestamist esitatud kiirgustegevusloa taotluse ja kiirgustegevusloa muutmise taotluse menetlemine Enne kiirgustegevuse registreeringu kehtestamist esitatud kiirgustegevusloa taotlusele ja kiirgustegevusloa muutmise taotlusele kohaldatakse taotluse menetlemise ajal kehtivat seadust.”.

§ 2.Halduskoostöö seaduse muutmine

Halduskoostöö seaduse § 13 lõiget 1¹ täiendatakse punktiga 32 järgmises sõnastuses: „32) kiirgusseaduse § 61 lõikes 5 ja § 107 lõikes 5 nimetatud haldusleping.”.

§ 3.Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse muutmine

Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 401 lõike 1 punkti 11 täiendatakse pärast sõna „jäätmeseaduse,” sõnaga „kiirgusseaduse,”.

§ 4.Riigilõivuseaduse muutmine

Riigilõivuseadust täiendatakse §-ga 131¹ järgmises sõnastuses: „§ 131¹. Kiirgustegevuse registreeringu ja selle muutmise taotluse läbivaatamine

(1)Kiirgustegevuse registreeringu taotluse läbivaatamise eest tasutakse riigilõivu 200 eurot.

(2)Kiirgustegevuse registreeringu muutmise taotluse läbivaatamise eest kiirgusseaduse § 78 lõike 3 punktis 1, 3 või 4 sätestatud kiirgustegevuse muudatuse korral tasutakse riigilõivu 150 eurot.”.

Riigi Teatajas ↗RT I, 2025-07-18
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel