Redaktsioonide võrdlus

Avaliku teabe seaduses tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahv 32 muudetakse ja sõnastatakse järgmiseltparagrahvi 3¹ lõiget 2 täiendatakse kolmanda lausega järgmises sõnastuses: „§ 32Teabevaldaja avaldab ainuõigusliku kokkuleppe oma veebilehel hiljemalt kaks kuud enne selle jõustumist. Veebilehe ja mobiilirakenduse pidamise nõuded ”; 2) paragrahvi 3¹ lõike 4 esimest lauset täiendatakse pärast tekstiosa „(1edaspidi avatud vorming) Veebilehte või mobiilirakendust pidav teabevaldaja” tekstiosaga „koos andmestikke ja neis sisalduvaid andmeid kirjeldava andmekirjeldusega”; 3) paragrahvi 3¹ täiendatakse lõikega 4¹ järgmises sõnastuses: 1„(4¹) teavitab avalikkust veebileheKäesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud vorming ja andmekirjeldus peavad vastama kirjalikult väljendatud standardile, mis sisaldab üksikasjalikke nõudeid selle kohta, kuidas tagada tarkvara koostalitlusvõime.”; 4) paragrahvi 3¹ lõikest 8 jäetakse välja tekstiosa „ei anta sellist teavet üldiseks kasutamiseks või mobiilirakendusega tutvumise võimalustestantakse üldiseks kasutamiseks üksnes selline osa teabest, avaldades viite veebilehelemille üldiseks kasutamiseks andmine ei kahjusta oluliselt isiku eraelu puutumatust, või mobiilirakendusele”; 25) avaldab veebilehel või mobiilirakenduses päevakohast teavetparagrahvi 3¹ lõige 8¹ tunnistatakse kehtetuks; 6) paragrahvi 3¹ täiendatakse lõigetega 8² ja 8³ järgmises sõnastuses: „(8²) eiTeave, mida kogutakse või avaldada veebilehelkoostatakse teadustöö käigus ning mida kasutatakse teadusprotsessis tõendusmaterjalina või mobiilirakenduses teavetpeetakse teadusringkondades üldiselt vajalikuks, mis ei vasta tegelikkuseleet tõestada teadustöö käigus tehtud avastusi ja teadustöö tulemusi (edaspidi teadusandmed), antakse taaskasutamisse, kui teadusandmete loomist on rahastatud riigi, kohaliku omavalitsuse üksuse või avalik-õigusliku juriidilise isiku eelarve vahenditest ning teadlased, teadustööga tegelevad isikud või teadustööd rahastavad isikud on eksitav; 4need digitaalselt institutsionaalse või valdkondliku teadusandmete hoidla kaudu juba avalikult kättesaadavaks teinud. Teaduslikud publikatsioonid ei ole käsitatavad teadusandmetena. (8³) märgib veebilehelAvaandmed, mida ajakohastatakse sageli või mobiilirakenduses iga dokumendi avaldamise kuupäeva ja teabe uuendamise aja; 5reaalajas eelkõige seetõttu, et nad muutuvad pidevalt või aeguvad kiiresti (edaspidi dünaamilised andmed) rakendab viivitamata abinõusid veebilehele, tehakse taaskasutamiseks kättesaadavaks rakendusliidese kaudu ning asjakohasel juhul hulgiallalaaditavate andmetena kohe pärast kogumist või mobiilirakendusele juurdepääsu takistavatemanuaalse ajakohastamise korral pärast andmete muutmist. Kui dünaamiliste andmete taaskasutamiseks kättesaadavaks tegemine kohe pärast nende kogumist oleks teabevaldajale rahaliselt ja tehniliselt ebaproportsionaalselt koormav, tuleb andmed kättesaadavaks teha vähima võimaliku aja jooksul ning tehniliste probleemide kõrvaldamisekspiirangutega, mis ei kahjusta põhjendamatult nende andmete majandusliku ja sotsiaalse potentsiaali kasutamist.”; 67) teeb veebilehe või mobiilirakenduse käesoleva paragrahvi lõike 2 alusel kehtestatud nõuetele vastavalt ligipääsetavaks3¹ lõige 9 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „ (9) Avaandmed antakse taaskasutamisse üldjuhul tingimusteta. Kui tingimuste seadmine taaskasutamisse andmisel on vajalik avalikes huvides, välja arvatud juhulpeavad vastavad tingimused olema objektiivsed, kui see nõuab ebaproportsionaalselt suurt pingutustproportsionaalsed ja mittediskrimineerivad. Taaskasutamise tingimused peavad olema kättesaadavad masinloetaval kujul ja avatud vormingus. Taaskasutamise tingimused avalikustab käesoleva seaduse §  732¹ lõikes 2 nimetatud asutus Eesti teabeväravas.”; 8) avaldab veebilehe või mobiilirakenduse ligipääsetavust kirjeldava teabe veebilehel või mobiilirakenduse allalaadimise keskkonnasseadust täiendatakse §-ga 4¹ järgmises sõnastuses: „§ 4¹. Väärtuslikud andmestikud (21) VeebileheAvaandmed, mille taaskasutamist seostatakse ühiskonnale, keskkonnale ja mobiilirakenduse ligipääsetavuse nõudedmajandusele oluliste hüvedega eelkõige nende sobivuse tõttu lisaväärtusteenuste ja -rakenduste ning ligipääsetavust kirjeldava teabe avaldamise korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusegauute kõrge kvaliteediga ja inimväärsete töökohtade loomiseks ning sellistest teenustest ja rakendustest kasu saavate inimeste arvu tõttu (edaspidi väärtuslikud andmestikud), teeb teabevaldaja taaskasutamiseks kättesaadavaks tasuta, masinloetavas vormingus selleks sobiva rakendusliidese kaudu ja asjakohasel juhul hulgiallalaaditavate andmestikena. (32) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 6 sätestatud ligipääsetavuse kohustus ei laieneVäärtuslike andmestike temaatilised kategooriad on kehtestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 20162019/2102, mis käsitleb1024 avaandmete ja avaliku sektori asutuste veebisaitide ja mobiilirakenduste juurdepääsetavustvalduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 327172, 0226.1206.20162019, lk 156–1583), artikli 13 lõike 1 lõikesvõi 4 nimetatud veebilehtede2 alusel direktiivi I lisas. Väärtuslike andmestike nimekiri ning avaldamise ja mobiilirakenduste sisuletaaskasutamise tingimused ja kord sätestatakse sama direktiivi artikli 14 lõike 1 alusel kehtestatud Euroopa Komisjoni rakendusmääruses. (43) KäesolevaLisaks käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 6 tähenduses on pingutus ebaproportsionaalselt suurlõikes 2 sätestatule võib Vabariigi Valitsus või valdkonna eest vastutav minister määrusega kehtestada muu väärtuslike andmestike kategooria ning selle andmestike nimekirja, kui teabevaldaja suurust, ressurssiavaldamise ja tüüpitaaskasutamise tingimused ning veebilehe või mobiilirakenduse kasutamise sagedust ja kestust arvestades toob veebilehe või mobiilirakenduse ligipääsetavaks tegemine kaasa ebamõistlikud kuludkorra. (54) Riigikantselei ja ministeeriumi veebilehelt peab olema võimalik otse juurde pääseda nende haldusala asutuste veebilehtedele. (6) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 6 ja 7 sätestatutVäärtuslikke andmestikke ei kohaldata: 1) meediateenust osutavale teabevaldajale; 2) koolidele ja koolieelsetele lasteasutustelepea taaskasutamiseks tasuta kättesaadavaks tegema raamatukogu, välja arvatud üldinfo, sealhulgas vastuvõtuinfo, asukoha ja kontaktandmete avaldamisel; 3) käesoleva seaduse § 5 lõikes 3 nimetatud teabevaldajaga võrdsustatud isikulemuuseum ega arhiiv.”; 9) paragrahvi 14 lõige 2¹ tunnistatakse kehtetuks; 10) paragrahvi 4525 lõiget 1 täiendatakse punktiga 1¹teise lausega järgmises sõnastuses: „1¹) veebileheVäärtuslike andmestike ja mobiilirakenduse pidamise nõuete täitmisel;teadusandmete taaskasutamisse andmise kulud katab teabevaldaja.”; 311) seadust täiendatakse §-ga 56¹ järgmises sõnastusesparagrahvi 25 lõiked 4–6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „§ 56¹. Veebilehe ja mobiilirakenduse pidamise nõuete rakendamine (14) Pärast 2018Teabe taaskasutamisse andmise eest saadav tulu ei tohi ületada avaandmete paljundamiseks, esitamiseks ja levitamiseks ning isikuandmete anonüümimiseks ja ärisaladuse kaitsmiseks tehtud kulusid. aasta 23. septembrit esimest korda avaldatud veebilehtede suhtes kohaldatakse (5) Teabevaldaja, kes peab katma olulise osa oma avalike ülesannete täitmisest tulenevatest kuludest, ning käesoleva seaduse § 325 lõike 1 punktidespunktis 63 ja lõikes 7 sätestatut alates 2019.3 nimetatud teabevaldaja võib teabe taaskasutamisse andmise eest saadava tulu hulka lisaks käesoleva paragrahvi lõikes aasta 234 nimetatud kuludele arvata ka mõistliku investeeringutulu. septembrist Mõistlikuks investeeringutuluks on kuni viis protsenti üle Euroopa Keskpanga põhirefinantseerimisoperatsioonidele kohaldatava fikseeritud intressimäära. (26) Enne 2018.Kui teabe taaskasutamise eest võetakse tasu, avalikustab teabevaldaja oma veebilehel tasu suuruse, tasu võtmise tingimused ja tasu arvutamise alused ning korraldab vähemalt iga kolme aasta 23järel vajaduse korral tasude ümberhindamise. septembrit avaldatud veebilehtede suhtes kohaldatakse”; 12) paragrahvi 25 täiendatakse lõigetega 7 ja 8 järgmises sõnastuses: „ (7) Teabevaldaja, kes peab katma olulise osa oma avalike ülesannete täitmisest tulenevatest kuludest ja võtab käesoleva seaduse §paragrahvi lõikes 32 lõike5 nimetatud tasu, teavitab tasu võtmisest käesoleva seaduse § 1 punktides32¹ lõikes 6 ja 7 sätestatut alates 20202 nimetatud asutust. aasta 23 (8) Käesoleva paragrahvi lõike 5 alusel tasu võtvate teabevaldajate nimekiri avalikustatakse Eesti teabeväravas.&#160”;septembrist. 13) paragrahvi 29 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „ (3) Käesoleva seaduse §-s 32 sätestatud mobiilirakenduse pidamise nõudeid kohaldatakse alates 2021. 28 lõike 1 punktides 1–4, 7, 8, 10–13, 15–24, 26, 27, 31¹ ja 31² nimetatud avaandmed avalikustab teabevaldaja § aasta 23.3¹ lõikes juunist4 sätestatud viisil.”; 14) paragrahvi 29 lõige 4 tunnistatakse kehtetuks; 15) seaduse normitehniline märkusparagrahvi 29 lõige 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „ (6) Masinloetaval kujul avaandmed peavad olema juurdepääsetavad Eesti teabevärava kaudu.”; 16) paragrahvi 44 täiendatakse punktiga 4 järgmises sõnastuses: „4) Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet.”; 17) paragrahvi 45 lõike 1 punkt 1¹ Euroopa Parlamendimuudetakse ja nõukogu direktiiv 2003/98/EÜ avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamisesõnastatakse järgmiselt: „1¹) veebilehe ja mobiilirakenduse pidamise nõuete täitmisel, välja arvatud ligipääsetavuse nõuete täitmisel;”; 18) seadust täiendatakse §-dega 53³–535 järgmises sõnastuses: „§ 53³. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti järelevalve (1) Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet teostab teabevaldajate üle riiklikku ja haldusjärelevalvet nende poolt veebilehe ja mobiilirakenduse ligipääsetavuse nõuete täitmise kohta. (ELT L2) Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet võib anda soovituslikke juhiseid veebilehe ja mobiilirakenduse ligipääsetavuse nõuete rakendamiseks. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud riikliku järelevalve teostamisel võib Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet kohaldada korrakaitseseaduse §-des 34530, 31.12.200332, lk49, 50 ja 90–9651 sätestatud riikliku järelevalve erimeetmeid korrakaitseseaduses sätestatud alusel ja korras. § 534. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti ettekirjutuse täitmine Teabevaldaja võtab ettekirjutuse saamisest alates viie tööpäeva jooksul kasutusele abinõud ettekirjutuse täitmiseks ning teatab sellest Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet avalikustab teate oma veebilehel. § 535. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti taotlus teenistusliku järelevalve korraldamiseks (1) Kui teabevaldaja jätab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti ettekirjutuse täitmata, muudetud direktiiviga 2013/37/EL võib amet pöörduda teabevaldaja kõrgemalseisva asutuse, isiku või kogu poole teenistusliku järelevalve korraldamiseks või ametniku suhtes distsiplinaarmenetluse algatamiseks. (ELT L2) Teenistusliku järelevalve teostaja või distsiplinaarmenetluse algatamise õigust omav isik on kohustatud taotluse läbi vaatama selle saamisest alates ühe kuu jooksul ja esitama oma põhjendatud arvamuse Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile. Teenistusliku järelevalve või distsiplinaarmenetluse algatamise korral on järelevalve teostajal või distsiplinaarmenetluse algatamise õigust omaval isikul kohustus teavitada Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametit viivitamata selle tulemustest.”; 19) seadust täiendatakse §-ga 58³ järgmises sõnastuses: „§ 58³. Väärtuslike andmestike tasuta kättesaadavaks tegemine Kui väärtuslike andmestike tasuta kättesaadavaks tegemine avaldaks olulist mõju sellise teabevaldaja eelarvele, kes peab katma olulise osa oma avalike ülesannete täitmisest tulenevatest kuludest, peab see teabevaldaja väärtuslikud andmestikud tasuta kättesaadavaks tegema hiljemalt kaks aastat pärast Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024 artikli 175/1, 27.06.2013, lk14 lõikes 1‒8) nimetatud Euroopa Komisjoni rakendusmääruse kohaldatavaks muutumist.”; 20) seaduse normitehnilist märkust täiendatakse tekstiosaga järgmises sõnastuses: „Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 20162019/2102, mis käsitleb1024 avaandmete ja avaliku sektori asutuste veebisaitide ja mobiilirakenduste juurdepääsetavustvalduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 327172, 0226.1206.20162019, lk 156–1583).”.

Käesolev seadusKäesoleva seaduse § 1 punkt 8 jõustub 2018. aastaEuroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024 artikli 14 lõikes 1 nimetatud Euroopa Komisjoni rakendusmääruse kohaldatavaks muutumise päeval. detsembril.