Regionaalministri 1510. mai 2008veebruari 2011. a määruses nr 3 „Meetme „Linnaliste piirkondade arendamineInternetiühenduste kättesaadavuse parandamine uue põlvkonna elektroonilise side võrgu kasutuselevõtuga piirkondades” tingimused ja investeeringute kava koostamise kord” tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 1 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „
(RT I2) Meetme abikõlblikuks sihtpiirkonnaks § 5 lõigetes 1 ja 2 nimetatud toetatavate tegevuste osas on see osa Eesti territooriumist, 03kus uue põlvkonna elektroonilise side baasvõrgu infrastruktuur puudub määral, mis võimaldaks sideettevõtjatel pakkuda kiiret lairibateenust lõppkasutajale.06 Sellisteks piirkondadeks on paikkonnad, mis asuvad väljaspool olemasoleva baasvõrgu mõjupiirkonda.”; 2) paragrahvi 1 lõiget 4 täiendatakse punktiga 5 järgmises sõnastuses: „5) komisjoni 20.12.2011 otsus „Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 106 lõike 2 kohaldamise kohta üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele avalike teenuste eest makstava hüvitisena antava riigiabi suhtes” (ELT L 7, 11.01.2012, lk 3–10).”; 3) paragrahvi 5 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „
(1) tehakse järgmised muudatusedMeetme raames toetatakse valguskaablitel põhineva elektroonilise side baasvõrgu rajamist koos vajalike rajatistega meetme sihtpiirkonnas koos sihtpiirkonnast väljuvate trassilõikudega, mis on vajalikud piirkonna ühendamiseks olemasoleva baas- ja magistraalvõrguga. Väljaspool meetme sihtpiirkonda võib luua ühendusi juurdepääsuvõrgu rajatisteni, kui need asuvad kavandatava trassilõigu vahetus läheduses.”; 4) paragrahvi 5 lõike 2 punkt 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „3) kavandatava investeeringuobjekti olemasolevate elektrivõrkude ja elektroonilise side võrkudega ühendamine.”; 5) paragrahvi 5 lõike 3 punkt 4 tunnistatakse kehtetuks; 6) paragrahvi 5 lõike 3 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „1) selliste uue põlvkonna elektroonilise side baasvõrgu trassilõikude rajamine, millega ei kaasne lisandväärtust meetme sihtpiirkonna kasusaajate seisukohast;”; 7) paragrahvi 13¹6 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „
(3) Abikõlblikud on kulud, mis on tehtud ja mille kohta on sõlmitud lepingud pärast taotluse esitamist EASis või taotluse rahuldamise otsusega määratletud hilisemast tähtajast kuni projekti abikõlblikkuse lõppkuupäevani.”; 8) paragrahvi 8 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „
(1) Kui § 9 lõikes 4 nimetatud piirkonna kohaliku omavalitsuse üksus soovib asendada oma kavas kinnitatud projekti teise sama suunitlusega projektiga, võib Siseministeerium selle kohaliku omavalitsuse üksuse vastavaProjekti abikõlblikkuse perioodi alguskuupäevaks on taotluse alusel algatada kava muutmise juhulEASile esitamise kuupäev või taotleja poolt taotluses määratud sellest hilisem kuupäev.
(2) Projekti abikõlblikkuse perioodi lõpptähtaeg on taotluses määratud kuupäev, kui taotletava muudatuse tulemusenamis ei ületa piirkonna projektidele kavandatav toetuse kogusumma §saa olla hilisem kui 2015. 8 lõikeaasta 31. 3 alusel piirkonnale indikatiivseltaugust.”; 9) paragrahvi 9 lõike 2 punkt 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „2) taotleja on varem perioodi 2004–2006 ja 2007–2013 struktuurivahenditest või EASi poolt eraldatud riigieelarvelistest ning välisabi vahenditest tagasimaksmisele kuulunud summa tähtajal tagasi maksnud või toetuse tagasimaksmise ajatamise korral tasunud tagasimaksed ettenähtud vahendite mahtutähtajal ja summas;”; 10) paragrahvi 9 lõike 2 punkt 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „6) taotleja peab olema projekti raames loodava või soetatava eseme omanik või valdaja või üks omanikest või valdajatest. Kava muutmise taotlusele lisatakse asendusprojekti ettepanek vastavaltMitut juriidilist isikut hõlmava ühisprojekti puhul peab taotleja olema vähemalt ühe projekti raames rajatava infrastruktuuriobjekti omanik. Maareformi seaduse § 10 lõigetes31 lõikes 32 nimetatud maa puhul peab riigimaa ajutine valitseja olema vastu võtnud tehnovõrgu või -rajatise rajamiseks maa piiratud asjaõigusega koormamisega seotud otsuse; kui nimetatud maal asub kohaliku omavalitsuse üksusele kuuluv ehitis, peab eelnimetatud otsuse vastu võtma kohaliku omavalitsuse üksus;”; 11) paragrahvi 10 lõiked 1–4 toodud nõuetele3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „
(1) Taotlusi saab esitada taotlusvooru raames.
(2) Taotlusvoorus toetuseks eraldatavate vahendite mahu kinnitab regionaalminister. Taotlusvooru tähtpäeva kinnitab regionaalminister oma käskkirjaga ning EAS kuulutab välja vähemalt kaks kuud enne taotlusvooru tähtpäeva EASi veebilehel ja üleriigilises päevalehes.
(3) Kui projekti asendamist taotleb §meetme eelarvesse täiendavate vahendite suunamisega jääb taotlusvoorus osa käesoleva paragrahvi lõike 9 lõike2 alusel kinnitatud vahenditest katmata, uuendab EAS taotlusvoorus rahuldamata jäetud positiivse hinnangu saanud taotluste menetluse vastavalt § 4 punktides12 lõikele 14.”; 12) paragrahvi 10 lõiked 4–6 ning lõike 8 punkt 8 tunnistatakse kehtetuks; 13) paragrahvi 10 lõike 8 punkt 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „2) projekti eelarve koos maksumuse põhjendusega;”; 14) paragrahvi 10 lõike 8 punktid 4 ja 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „4) projekti aruannete esitamise graafik koos väljamaksete prognoosiga; 5) info taotleja kohta;”; 15) paragrahvi 10 lõike 9 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „1) toetuse taotleja ja taotlejas osalust omava juriidilise isiku, (sealhulgas taotleja asutaja ning juriidilise isiku, kelle senine majandustegevus hõlmab taotluses kirjeldatud projektiga samasisulisi investeeringuid ning kelle esindajad on taotleja juhatuse või nõukogu liikmeteks), kehtivad investeerimiskavad nende olemasolul juhul, kui toetuse saaja või toetust saavas organisatsioonis osalust omava juriidilise isiku senine majandustegevus hõlmab projektiga samasisulisi investeeringuid lähima 3 aasta perspektiivis;”; 16) paragrahvi 10 lõiget 9 täiendatakse punktidega 5–9 järgmises sõnastuses: „5) projekti omafinantseeringut tõendavad dokumendid; 6) volikiri, kui taotleja esindusõiguslik isik tegutseb volituse alusel; 7) taustainfo taotlejast (organisatsiooni CV); 8) projektijuhi ning teiste projekti juhtimisse kaasatud isikute elulookirjeldused (CV); 9) legendiga varustatud kaardipilt, kus on näidatud rajatava baasvõrgu trassilõikude paiknemine (elektrooniliselt).”; 17) paragrahvi 10 lõike 13 punkt 3 tunnistatakse kehtetuks; 18) paragrahvi 10 lõike 13 punkti 6 täiendatakse teise ja kolmanda lausega järgmises sõnastuses: „Maareformi seaduse § 31 lõikes 2 nimetatud maa puhul on nimetatud dokumendiks riigimaa ajutise valitseja tehnovõrgu või -rajatise rajamiseks riigimaa piiratud asjaõigusega koormamisega seotud otsus. Juhul kui nimetatud maal asub kohaliku omavalitsuse üksus ja asendusprojektile taotletava toetuse summa ületab kavas kinnitatud asendatava projekti maksimaalset toetussummatüksusele kuuluv ehitis, küsib Siseministeerium kava muutmise taotluse kohta arvamust teistelt sama piirkonnaon nimetatud dokumendiks kohaliku omavalitsuse üksusteltüksuse vastav otsus. Kui sama piirkonna kohaliku omavalitsuse üksus annab kava muutmise taotlusele põhjendatult negatiivse hinnangu”; 19) paragrahvi 10 lõike 13 punktis 5 asendatakse sõnad „paberkandjal ja elektrooniliselt” sõnadega „paberkandjal või elektrooniliselt”; 20) paragrahvi 10 lõikes 14 asendatakse sõna „registreerimist” sõnaga „esitamist”; 21) paragrahvi 10 lõige 15 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „
(15) Taotlus esitatakse läbi EASi kodulehel asuva e-teeninduse portaali, võib Siseministeerium lõpetada kava muutmise taotluse menetlemisedigitaalselt allkirjastatuna elektrooniliselt või paberkandjal kirjalikult. Paberkandjal esitamise korral esitatakse lisaks elektrooniliselt ka täidetud taotlusvorm ja legendiga varustatud kaardipilt, teavitades sellestkus on näidatud rajatava baasvõrgu trassilõikude paiknemine.”; 22) paragrahvi 11 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „
(1) Voorulise taotlemise puhul esitatakse taotlused EASi kindlaksmääratud tähtpäevaks. Pärast määratud tähtpäeva möödumist esitatud taotlused jätab EAS läbi vaatamata.”; 23) paragrahvi 11 lõige 2 tunnistatakse kehtetuks; 24) paragrahvi 11 täiendatakse lõikega 6¹ järgmises sõnastuses: „(6¹) Juhul kui mitme taotluse esitanudraames kavandatakse samade kasusaajate teenindamiseks mõeldud trassilõikude rajamist, küsib EAS vastava sihtpiirkonna kohaliku omavalitsuse üksustüksuse käest, millise taotleja poolt kavandatud projekti eelistatakse.”; 225) paragrahvi 13¹11 lõike 9 esimeses ja teises lauses asendatakse number „30” numbriga „45”; 26) paragrahvi 12 täiendatakse lõigetega 1lõikega 5¹ ja 1² järgmises sõnastuses: „(15¹) LõikesHindamiskomisjon lähtub hinnangute andmisel Siseministeeriumi avaldatud olemasoleva elektroonilise side baasvõrgu mõjupiirkonnast väljaspool asuvate paikkondade kaardistusest ning vajadusel käesoleva määruse § 11 lõikes 6¹ esitatud informatsioonist.”; 27) paragrahvi 12 lõiked 6–9 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „
(6) Hindamiskomisjon hindab vastavaks tunnistatud taotlusi järgmiste hindamiskriteeriumide lõikes: 1 nimetatud asendusprojekt on kavas kinnitatud) projektiga sama suunitlusega juhul, kui asendusprojekt on suunatud samade kitsaskohtade lahendamiselekavandatavate trassilõikude mõjupiirkonda jäävate potentsiaalsete kasusaavate elanike orienteeruv arv ja samale sihtrühmale ning selle asendusprojekti tegevuste kavandatavad tulemused ja mõjud on samaväärsed kavas kinnitatudsuhe projekti raames rajatava elektroonilise side baasvõrgu pikkusesse; 2) projektiga kavandatavate trassilõikude marsruudi optimaalsus ja asjakohasus konkreetse sihtpiirkonna elektroonilise side baasvõrguga varustamise seisukohast; 3) olemasoleva baasvõrguga ühendamiseks kasutatavate lahenduste ratsionaalsus ja põhjendatus.
(1²7) Kui Siseministeerium leiab, et lõikesKäesoleva paragrahvi lõike 6 punktides 1 nimetatud asendusprojekt ei erine suunitluselt kavas kinnitatud asendatavast projektist, toimub asendusprojekti ettepaneku menetlemine §–3 loetletud hindamiskriteeriumite lõikes hinnatakse taotlusi skaalal 11 lõigete0–4. Taotluse hindamisel antud maksimaalne koondhinne moodustub käesoleva paragrahvi lõike 26 punktides 1–43 loetletud hindamiskriteeriumide alusel antud hinnete kaalutud keskmiste summeerimisel.
(8) Tingimusliku rahuldamise otsusega võib rahuldada taotlusi, mis on käesoleva paragrahvi lõike 6 punktides 2 ja 63 toodud hindamiskriteeriumite lõikes saanud hindeks vähemalt 2 ning §käesoleva paragrahvi lõike 12 lõigete6 punktides 1, –3 toodud hindamiskriteeriumite koondhindeks vähemalt 2¹, 35.
(9) Juhul kui taotlus ei ületa käesoleva paragrahvi lõikes 8 sätestatud lävendit, teeb EAS taotluse rahuldamata jätmise otsuse. Hindamiskomisjon võib põhjendatud juhtudel teha ettepanekuid projekti koosseisust käesoleva paragrahvi lõike 6 punktides 2 ja 3¹ alusel. Kui asendusprojekt erineb Siseministeeriumi hinnangul suunitluselt kavas kinnitatud asendatavast projektist toodud hindamiskriteeriumite lõikes küsitavate trassilõikude välja arvamiseks, siis asendusprojekti ettepaneku menetlemist ei alustata. Kui asendusprojekti menetlemist ei alustatatrassilõikude muutmiseks või juurdelisamiseks ning hinnata projekti korrigeeritud kujul uuesti. Juhul kui see saab §korrigeeritud kujul terviklikult uuesti hinnatud projekt ületab käesoleva paragrahvi lõikes 8 sätestatud lävendi, võib hindamiskomisjon teha ettepaneku taotluse tingimuslikuks või osaliseks tingimuslikuks rahuldamiseks.”; 28) paragrahvi 12 lõige 13 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „
(13) Taotlused, mis on käesoleva paragrahvi lõike 6 punktides 2 ja 3 toodud hindamiskriteeriumite lõikes saanud hindeks vähemalt 2 ning käesoleva paragrahvi lõike 6 punktides 1–3 alusel kehtestatud hindamisjuhendi alusel negatiivse hindetoodud hindamiskriteeriumite koondhindeks vähemalt 2,5, järjestatakse pingeritta. Võrdse väärtusega koondhinde saanud taotluste puhul eelistatakse taotlusi, mis on §saanud hindamiskomisjonilt käesoleva paragrahvi lõike 9 lõikes6 punktis 4 nimetatud piirkonna kohaliku omavalitsuse üksusel õigus kavas kinnitatud projekt ellu viia või taotleda selle kavast väljaarvamist1 toodud hindamiskriteeriumi osas kõrgema hinde. Pingereas olevate taotluste kohta, mille summa ületab taotlusvooru eelarvet, teeb EAS taotluse rahuldamata jätmise otsuse.”; 329) paragrahvi 16 lõike 5 punkt 412 lõige 14 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „4
(14) kui taotluses toodud tegevused erinevad oluliselt ettepanekus nimetatud tegevustestKui taotlusvooru eelarvesse lisandub vahendeid, nii et ettepanekus nimetatud eesmärke ei ole võimalik saavutadamis võimaldab täiendavate kohustuste võtmist, uuendab EAS käesoleva paragrahvi lõikes 13 nimetatud rahuldamata jäetud taotluste menetluse. Vastavalt pingerea järjestusele küsib EAS Siseministeeriumi hinnangut muudatuste otstarbekuse või tegevuste vastavuse kohta kava koostamise aluseks olnud kriteeriumideletaotlejalt, kelle taotluses märgitud summa ületas algselt taotlusvooru eelarvet, kas taotleja on valmis taotluses kirjeldatud projekti esitatud kujul meetme abikõlblikkuse perioodi jooksul ellu viima. Siseministeeriumi negatiivse hinnangu korral tunnistatakse taotlus mittevastavaksKui taotleja on valmis projekti esitatud kujul ellu viima, siis teeb EAS taotluse tingimusliku rahuldamise otsuse taotlust uuesti hindamata. Pingeritta kantud taotluste, mille summa ületab meetme taotlusvooru kohustustega katmata vahendeid, rahuldamata jätmise otsuseid ei muudeta.”; 430) paragrahvi 17¹12 lõike 1 punktid 316 punkt 6 muudetakse ja 4 sõnastatakse järgmiselt: „36) kui projekti abikõlblike kulude eelarve suureneb avatud hankemenetlusega riigihanke kallinemise võitoetuse saaja kohustused, sealhulgas enne 31.12.2011 taotluse tingimusliku rahuldamise otsuse saanud projektide puhul komisjoni 20.07.2010 otsuse „Käibemaksuseaduse” §Riigiabi N 15 lõikes196/2010 1 sätestatud käibemaksumäära suurenemise või projekti lisandunud projekti eesmärgist tulenevate tegevuste tõttu ning taotletakse toetussumma suurendamist– Eesti. Toetussummat saab suurendada tingimustel, et muudatuse tulemusena ei ületa piirkonna projektidele kavandatavÜle-Eestilise lairiba internetiühendust võimaldava jätkusuutliku infrastruktuuri rajamine” punktis 66 sätestatud nõuded;”; 31) paragrahvi 12 lõiget 16 täiendatakse punktiga 6¹ järgmises sõnastuses: „6¹) toetuse kogusumma §saaja kohustused, sealhulgas viide komisjoni 20.12.2011 otsusele „Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 8106 lõike 2 kohaldamise kohta üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele avalike teenuste eest makstava hüvitisena antava riigiabi suhtes” ning otsuse artiklis 4 toodud nõuded, v.a enne 31.12.2011 taotluse tingimusliku rahuldamise otsuse saanud projektide puhul;”; 32) paragrahvi 14 punktis 3 alusel piirkonnale indikatiivselt ettenähtud vahendite mahtuasendatakse sõnad „EASi juhatus” sõnaga „EAS”; 33) paragrahvi 14 punkt 16 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „16) säilitama taotluse, toetussumma suurendamisel toetuse määr ei suurene ning uus toetussumma ei ületa kavas kinnitatud maksimaalset toetussummat rohkem kui 10% võrraja projekti teostamisega seonduvat dokumentatsiooni ja materjali vähemalt 2025. aasta 31. detsembrini või komisjoni 20.12.2011 otsuse artiklis 8 toodud tähtajani, vastavalt hilisema tähtaja saabumisele;”; 34) paragrahvi 16 punkt 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „4) kuipärast taotluse rahuldamise otsuse tegemist tegema oma veebilehel kättesaadavaks järgmise informatsiooni: toetuse saaja nimi, projekti abikõlblikkuse periood on pikem kui 60 kuudnimi ning taotletakse toetussumma suurendamist kuni kavas toodudtoetuse ja projekti maksimaalse toetussummani tingimustel, et muudatuse tulemusena ei ületa piirkonna projektidele kavandatavkogumaht;”; 35) paragrahvi 16 täiendatakse punktidega 5¹ ja 5² järgmises sõnastuses: „5¹) korraldama korrapäraseid kontrolle toetuse kogusumma §saaja võimaliku liigse hüvitamise väljaselgitamiseks vastavalt komisjoni 20.12.2011 otsuse artiklile 8 lõike6; 5²) esitama Rahandusministeeriumile vajalikud andmed komisjoni 20.12.2011 otsuse artiklis 3 alusel piirkonnale indikatiivselt ettenähtud vahendite mahtu ning toetussumma suurendamisel toetuse määr ei suurene9 sätestatud aruandluse koostamiseks;”; 36) paragrahvi 16 punkt 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „6) säilitama taotluse ja projektide menetlemisega seotud dokumentatsiooni vähemalt 2025. aasta 31. detsembrini või komisjoni 20.12.2011 otsuse artiklis 8 toodud tähtajani, vastavalt hilisema tähtaja saabumisele;”; 537) paragrahvi 17¹ lõiget punktis 1¹ asendatakse sõnad „oma- või kaasfinantseeringu” sõnaga „omafinantseeringu”. 38) paragrahvi 17 täiendatakse punktiga 36¹ järgmises sõnastuses: „36¹) projekti toetussumma suurendamise taotlusele peavad § 9 lõike 4 punktides 2 ja 5 nimetatud kohaliku omavalitsuse üksused lisama teiste sama piirkonna kohaliku omavalitsuse üksuste arvamuse.nõuda toetuse saajalt tagasi liigse hüvitisena saadud toetus;”.
Regionaalministri 1022. veebruari 2011 aoktoobri 2007. a määruses nr 38 „Meetme „Internetiühenduste kättesaadavuse parandamine uue põlvkonna elektroonilise side võrgu kasutuselevõtuga piirkondadesKohalike avalike teenuste arendamine” tingimused ning perioodi 2007–2013 kohaliku omavalitsuse investeeringutoetuste kava koostamise kord” (RT I, 15.02.2011, 4) tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 65 lõike 4 punkt 8 sõnastatakse järgmiselt:3 punktis 3 jäetakse välja sõna „8) üldkulud, mööbli ja kontoritehnika soetamise kulud;kohtkindla