. Rapla Vallavolikogu (edaspidi volikogu) on Rapla valla kui kohaliku omavalitsusüksuse esinduskogu, mis on valitud valla hääleõiguslike elanike poolt kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel neljaks aastaks.(Muudetud Rapla Vallavolikogu 31.08.2006 määrusega nr 27 - jõustunud 11.09.2006)2. Kohaliku omavalitsuse pädevusse kuuluvate küsimuste otsustamisel on vallavolikogu sõltumatu, tegutseb vallaelanike huvides seaduste ning nendest tulenevate õigusaktide alusel.3. Volikogu koosneb 25 volikogu liikmest.4. Volikogu tööorganid on täiskogu, alatised ja ajutised komisjonid ning fraktsioonid.4.1. Volikogu moodustab kohustuslikult revisjonikomisjoni. Muud komisjonid moodustatakse valdkonniti. Komisjoni tegevuse alused ja kord sätestatakse valla põhimääruses.4.2. Vähemalt kaks samasse erakonda või valimisliitu kuuluvat volikogu liiget võivad moodustada volikogu fraktsiooni. Volikogu liige võib kuuluda samaaegselt ainult ühte fraktsiooni.5. Volikogu ja tema komisjonide tehnilist teenindamist korraldab vallavalitsuse kantselei (edaspidi kantselei).
. Volikogu töökord määrab kindlaks volikogu istungi ettevalmistamise, istungi läbiviimise ning volikogu liikme istungist osavõtu korra.2. Volikogu istungi päevakorra projekti koostab volikogu esimees või tema asendaja. Päevakord kinnitatakse volikogu istungil koosseisu häälteenamusega. 2014-05-1911:47:21Veaparandus - Parandatud ilmne ebatäpsus, lisatud § 2 punkti 2 puuduv tekst. Riigi Teataja seaduse § 10 lg 3 alusel arvestades Rapla Vallavalitsuse taotlus 13.05.2014 nr 21.3-10/1468
. Volikogu täiskogu töö vormiks on istung.2. Volikogu istungi päevakorra projekti koostab volikogu esimees või tema asendaja. Päevakord kinnitatakse volikogu istungil koosseisu häälteenamusega.(Muudetud Rapla Vallavolikogu 31.08.2006 määrusega nr 27- jõustunud 11.09.2006)3. Volikogu arutab istungil päevakorras olevaid küsimusi, mille eelnõud on volikogu liikmetele eelnevalt teatavaks tehtud.4. Volikogu päevakorda saab otsustamiseks võtta küsimusi, mille kohta on volikogu liikmetele vähemalt kaks tööpäeva enne volikogu istungit välja jagatud määruse või otsuse projektid koos seletuskirjaga.5. Volikogu teeb otsused poolthäälte enamusega. Hääletamine volikogus on avalik. Isikuvalimised toimuvad salajase hääletamise teel.6. Volikogu ainupädevusse kuuluvaid küsimusi otsustatakse hääletamise teel. Muudes küsimustes hääletatakse juhul, kui vähemalt üks volikogu liige seda nõuab.7. Volikogu istungi kutsub kokku volikogu esimees või tema asendaja.8. Volikogu korralised istungid toimuvad kuu viimasel neljapäeval, algusega kell 18.00 mitte harvem kui kaks korda kvartalis. 9. Volikogu kokkukutsumisel tuleb kutses näidata arutamisele tulevad küsimused. Kutsele märgitakse istungi toimumise aeg ja koht ning lisatakse istungi päevakorda esitatud õigusaktide eelnõud. Kutse peab olema volikogu liikmetele teatavaks tehtud vähemalt neli päeva enne volikogu istungit.10. Teade volikogu istungi kokkukutsumise kohta avaldatakse vähemalt 2 päeva enne volikogu istungit valla veebilehel.(Muudetud Rapla Vallavolikogu 31.08.2006 määrusega nr 27- jõustunud 11.09.2006)11. Volikogu erakorralise istungi kokkukutsumist on õigustaotleda volikogu esimehel, revisjonikomisjonil, vähemalt kaheksa volikogu liikme ettepanekul või vallavalitsusel nende poolt tõstatatud küsimuste arutamiseks.(Muudetud Rapla Vallavolikogu 31.08.2006 määrusega nr 27- jõustunud 11.09.2006)12. Volikogu erakorraline istung kutsutakse võimalusel kokku taotluses esitatud päeval, mitte varem kui 5 päeva jooksul arvestades taotluse esitamise päevast, kuid mitte hiljem kui 14 päeva jooksul välja arvatud juhul kui korraline volikogu istung toimub 21 päeva jooksul taotluse esitamise kuupäevast.(Muudetud Rapla Vallavolikogu 31.08.2006 määrusega nr 27- jõustunud 11.09.2006) 2014-05-1911:41:52Veaparandus - Parandatud ilmne ebatäpsus, lisatud § 3 puuduv tekst. Riigi Teataja seaduse § 10 lg 4 alusel arvestades Rapla Vallavalitsuse taotlus 13.05.2014 nr 21.3-10/1468
. Volikogu õigusaktide eelnõusid võivad esitada: 1.1 volikogu liikmed; 1.2 volikogu komisjonid1.3 volikogu fraktsioonid; 1.4 vallavalitsus;1.5 vallavanem 1.6 vähemalt 1% hääleõiguslikest Rapla valla elanikest;2. Üldjuhul võetakse eelnõu volikogus arutlusele nelja nädala jooksul arvates selle volikogule arutamiseks esitamise päevast. 3. Esitatud eelnõude suunamise komisjonidesse korraldab volikogu esimees.4. Komisjon või vallavalitsus võivad volikogu istungil protestida neile eelnõu menetlemiseks jäetud liialt lühikese ajavahemiku üle. Protesti rahuldamisel määratakse volikogu poolt täiendav ettevalmistusaeg.
Istungieelse menetluse läbinud ning nõutavas korras ettevalmistatud eelnõudest ja arupärimistest koostab volikogu esimees volikogu istungi päevakorra projekti, määrates ära päevakorraküsimuste arutamise järjekorra.
. Volikogu istungit juhatab volikogu esimees. Volikogu esimehe äraolekul juhatab volikogu istungit üks aseesimeestest või nende äraolekul vanim volikogu liige.(Muudetud Rapla Vallavolikogu 31.08.2006 määrusega nr 27 - jõustunud 11.09.2006) 2. Volikogu istungid on üldjuhul avalikud. Volikogu võib kuulutada istungi küsimuse arutelu osas kinniseks, kui selle poolt hääletab vähemalt kaks korda enam volikogu istungil osalevaid liikmeid kui vastu või kui küsimust puudutavate andmete avalikustamine on seadusega keelatud või piiratud.(Muudetud Rapla Vallavolikogu 31.08.2006 määrusega nr 27 - jõustunud 11.09.2006)3. Istungi alguses tehakse teatavaks istungi päevakorra projekt ning vaadatakse läbi ettepanekud päevakorrapunktide istungil läbivaatamise järjestuse osas. Seejärel vaadatakse läbi ettepanekud ja protestid päevakorra ning istungi ettevalmistamise kohta. 4. Protestid esitatakse istungi juhatajale kirjalikult. Juhataja loeb need ette ja korraldab nende lahendamise ükshaaval. Protestide osas antakse protesti esitajale 2 minutiliseks selgituseks sõna, peale mida toimub ilma eelneva diskusioonita hääletus. Proteste lahendatakse poolthäälte enamusega.5. Pärast ettepanekute ja protestide läbivaatamist kinnitatakse istungi päevakord poolthäälte enamusega. Kui päevakorda ei kinnitata, paneb istungi juhataja kõik päevakorrapunktid ükshaaval kinnitamisele. Küsimuste päevakorrast väljaarvamine otsustatakse poolthäälte enamusega. 6. Istungi päevakorra kinnitamise järel tehakse volikogu liikmetele teatavaks volikogu liikmete, fraktsioonide ja komisjonide avaldused. Kui avaldus on enne volikogu istungi algust kirjalikult kõigile volikogu liikmetele kätte jagatud, võib selle ette lugemata protokolli kanda. 7. Volikogu istungist võivad sõnaõigusega osa võtta vallavalitsuse liikmed, vallasekretär, samuti volikogu poolt istungile kutsutud isikud. Sõna andmise otsustab istungi juhataja. 8. Sõnavõtud on volikogu istungil ajaliselt piiratud:8.1. ettekanne ei tohi ületada 15 minutit;8.2. kaasettekanne 5 minutit; 8.3. sõnavõtt 3 minutit;8.4. repliik 2 minutit.9. Ettekandeks ja kaasettekandeks tuleb pikemat aega küsida enne sõna andmist. Kui kõneleja räägib üle aja või kaldub ilmselgelt antud teemast kõrvale, hoiatab istungi juhataja teda ja lõpetab vajadusel sõnavõtu.10. Pärast ettekannet või kaasettekannet võib ettekandjale või kaasettekandjale esitada küsimusi, kusjuures ühele volikogu liikmele antakse küsimuste esitamiseks sõna kuni kolm korda ja repliigi esitamiseks üks kord. Ettekandja võib vajaduse korral vastamise delegeerida mõnele teisele volikogu, komisjoni või vallavalitsuse liikmele.(Muudetud Rapla Vallavolikogu 31.08.2006 määrusega nr 27 - jõustunud 11.09.2006)11. Sõnavõtusoovist annavad volikogu liikmed märku käega. Istungi juhataja annab üldjuhul volikogu liikmetele sõna märku andmise järjekorras, eelisjärjekorras saab sõna võtta faktimärkusteks ja protseduurilisteks ettepanekuteks.(Muudetud Rapla Vallavolikogu 31.08.2006 määrusega nr 27 - jõustunud 11.09.2006) 12. Samas päevakorrapunktis ühele volikogu liikmele üle kahe korra sõna ei anta. See piirang ei kehti kirjalike ja protseduuriliste ettepanekute kohta. 13. Kui on teisi sõnasoovijaid, siis ühele fraktsioonile kaks korda järjest sõna ei anta. 14. Volikogu istungil annab sõna ainult istungi juhataja. 15. Pärast läbirääkimiste lõppu on ettekandjal ning komisjonide ja fraktsioonide esindajatel õigus 2-minutiliseks lõppsõnaks.
. Volikogu õigusaktide eelnõud pannakse volikogu istungil ühele või mitmele lugemisele. 2. Mitmele lugemisele tuleb panna eelnõud, mis käsitlevad: 2.1. valla eelarvet; 2.2. arengukava; 2.3. kohalike maksude kehtestamist; 2.4. valla põhimääruse muutmist, kui põhimääruse muutmine ei tulene seaduse muudatusest; 2.5. volikogu töökorda; 2.6. rahaliste kohustuste võtmist, mis pole tagatud jooksva aasta eelarvega. 3. Volikogu määruste eelnõude puhul, mis nõuavad täiendavaid kulutusi, on vajalik eelnevalt kuulata ära vallavalitsuse seisukoht. 4. Volikogu otsusel võib ühel istungil teha ühe eelnõu mitu lugemist (va eelnõud, mis käsitlevad Rapla valla põhimääruse või volikogu töökorra muutmist). Sellisel juhul peab iga lugemise vahel olema vähemalt 15- minutiline vaheaeg. 5. Eelnõu lugemise katkestamise või saatmise järgmisele lugemisele otsustab volikogu poolthäälte enamusega. 6. Eelnõu lõplikuks formuleerimiseks võib volikogu moodustada redaktsioonitoimkonna või panna redaktsioonitoimkonna ülesanded mõnele olemaolevale komisjonile. Redaktsiooni arutelus osaleb eelnõu esitaja ja kuulatakse ära juristi seisukoht. Igal fraktsioonil on õigus redaktsioonitoimkonnas osaleda vähemalt ühe liikmega . Eelnõu järgmiseks lugemiseks peab eelnõu esitaja või redaktsioonitoimkond koostama parandatud või täiendatud teksti ja esitama eelnõu uuesti hääletamisele. (Muudetud Rapla Vallavolikogu 31.08.2006 määrusega nr 27 - jõustunud 11.09.2006) 7. Kui eelnõu on kavandatud või otsustatakse panna mitmele lugemisele, võib esimesel lugemisel diskussioon ära jääda. 8. Eelnõu esitaja võib eelnõu tagasi võtta arutelu igas staadiumis. Volikogu võib poolthäälte enamusega eelnõu tagasi saata pärast läbirääkimiste lõppu. Eelnõud ei saa tagasi võtta ega tagasi saata, kui ta on pandud lõpphääletusele.
. Küsimusi otsustatakse volikogus hääletamise teel. Hääletamise korraldab istungi juhataja. 2. Hääletamine on volikogus avalik, välja arvatud isikuvalimised. 3. Pärast läbirääkimiste lõpetamist paneb istungi juhataja eelnõu hääletamisele. Pärast hääletamisele panekut võib fraktsioon nõuda kuni 10-minutilist vaheaega. 4. Määruste ja otsuste eelnõudesse tehtavad muudatused hääletatakse läbi nende esitamise järjekorras. Kui volikogu ei otsusta teisiti, hääletatakse iga muudatus eraldi. 5. Volikogu otsustused fikseerib istungi juhataja haamrilöögiga. 6. Õigus hääletamise tulemusi vaidlustada on volikogu liikmel koheselt. Kordushääletamise läbiviimise otsustab volikogu. Hilisemaid proteste ei arvestata.
. Volikogu liikmel ja volikogu fraktsioonil on õigus esitada volikogu istungil arupärimisi vallavanemale ja vallavalitsuse liikmetele nende tegevusvaldkonda kuuluvate küsimuste kohta. Arupärimises nähakse ette sellele vastamise viis. 2. Arupärimine vormistatakse kirjalikult ja esitatakse volikogu istungil istungi juhatajale, kes edastab selle kantseleile. Kantselei edastab selle koheselt arupärimise adressaadile. Kui vallavalitsuse liikmele esitatud arupärimine ei kuulu tema tegevusvaldkonda, edastab ta selle vastava valdkonnaga tegelevale valitsuse liikmele ja informeerib sellest arupärijat. 3. Kirjalik vastus arupärimisele tuleb saata 10 tööpäeva jooksul arvates arupärimise kantseleisse saabumise päevast. Kui küsimusele vastamine nõuab pikemat ettevalmistusaega, informeerib arupärimisele vastaja arupärijat vastamise ajast. Arupärimisele tuleb vastata hiljemalt 20 tööpäeva jooksul. 4. Kui arupärimises oli ette nähtud suuline vastamine, võtab volikogu esimees pärast arupärimisele kirjalikku vastamist suulise vastamise volikogu istungi päevakorra projekti. Kui arupärimises ei olnud ette nähtud suulist vastamist, kuid kirjalik vastus ei rahulda arupärimise esitajat, esitatakse volikogu esimehele kahe nädala jooksul pärast kirjaliku vastuse saamist taotlus võtta arupärimisele vastamine volikogu istungi päevakorra projekti. Suulisel vastamisel võib arupärimisele vastaja anda sõna täiendavateks selgitusteks vastava valdkonna spetsialistile.
. Volikogu istungi lõpetab istungi juhataja sõnadega "Istung on lõppenud" ja kinnitab seda haamrilöögiga. 2. Kui volikogu otsustab istungi lõpetada enne päevakorra ammendumist, lülitatakse arutamata jäänud päevakorrapunktid järgmise istungi päevakorra projekti.
. Volikogu istungid protokollitakse. Vormistatud protokollid peavad hiljemalt viie tööpäeva jooksul olema avalikustatud Rapla valla veebilehel. 2. Protokolli kantakse istungi toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, kinnitatud päevakord, arutusele tulevad küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused. Kinnise istungi protokollis ei näidata küsimuste arutelu käiku. 3. Volikogu istungi protokollile kirjutab alla volikogu esimees või tema asendaja. 4. Volikogu istungi protokollile lisatakse vastuvõetud määruste ja otsuste originaalid, salajase hääletamise korral häältelugemiskomisjoni protokollid. 5. Volikogu istungi protokollid peavad olema kättesaadavad tutvumiseks igaühele. Ei avalikustata andmeid, mille väljastamine on seadusega keelatud 6. Volikogu määruste ja otsuste originaalid ning istungite protokollid asuvad kantseleis ning on avalikustatud Rapla valla veebilehel.
Volikogu liikmete istungist osavõtt registreeritakse nimekirjas istungi algul isikliku allkirjaga. Võimalusel informeerib volikogu liige oma mitteosalemisest kantseleid.(Muudetud Rapla Vallavolikogu 31.08.2006 määrusega nr 27- jõustunud 11.09.2006) 2014-05-1911:45:14Veaparandus - Parandatud ilmne ebatäpsus, lisatud muutmismärge. Riigi Teataja seaduse § 10 lg 4 alusel arvestades Rapla Vallavalitsuse taotlus 13.05.2014 nr 21.3-10/1468
. Volikogu liige ei tohi osa võtta volikogu sellise üksikakti arutamisest ja otsustamisest, mille suhtes on tal huvide konflikt vastavalt korruptsioonivastase seadusele.2. Sel juhul on volikogu liige kohustatud enne küsimuse arutelu algust tegema avalduse enda mitteosalemise kohta antud päevakorrapunkti arutamisel. Vastav märge fikseeritakse volikogu istungi protokollis. 2014-05-1911:50:14Veaparandus - Parandatud ilmne ebatäpsus, lisatud § 13 punkti 2 puuduv tekst. Riigi Teataja seaduse § 10 lg 3 alusel arvestades Rapla Vallavalitsuse taotlus 13.05.2014 nr 21.3-10/1468
. Vähemalt 7 volikogu liiget võib algatada umbusalduse avaldamise volikogu esimehele, volikogu aseesimehele, volikogu komisjoni esimehele, volikogu komisjoni aseesimehele, revisjonikomisjoni liikmele, valitsusele, vallavanemale või valitsuse liikmele.2. Umbusalduse avaldamise algatamine vormistatakse kirjalikult. Dokumendile kirjutavad alla kõik algatajad, kuid mitte vähem kui 7 volikogu liiget.3. Umbusalduse algatamise avaldus esitatakse volikogu istungil istungi juhatajale.Umbusaldusavalduse eelnõu lülitatakse järgmise volikogu istungi päevakorda.4. Umbusalduse avaldamine otsustatakse avalikul hääletamisel. Umbusalduse avaldamise rahuldamiseks peavad selle poolt olema vähemalt 13 volikogu liiget. 2014-05-1911:52:01Veaparandus - Parandatud ilmne ebatäpsus, lisatud § 14 puuduv tekst. Riigi Teataja seaduse § 10 lg 4 alusel arvestades Rapla Vallavalitsuse taotlus 13.05.2014 nr 21.3-10/1468
Muudatuste tegemine töökorras toimub volikogu poolt, kusjuures vastavat eelnõu peab käsitlema mitmel lugemisel. Eelnõu vastuvõtmiseks on vajalik volikogu koosseisu häälteenamus.
[Käesolevast tekstist välja jäetud.]
Määrus jõustub 10. veebruaril 2003. a.