(1) Käesolev määrus reguleerib «Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide kasutuselevõtuks – ühtse programmdokumendi 2003–2006» (edaspidi riiklik arengukava) meetme 1.1 «Tööjõu paindlikkust, toimetulekut ja elukestvat õpet tagav ning kõigile kättesaadav haridussüsteem» (edaspidi meede 1.1) ja meetme 4.3 «Kutse- ja kõrghariduse ning seda toetava infrastruktuuri moderniseerimine» (edaspidi meede 4.3) raames antava struktuuritoetuse (edaspidi toetus) kasutamise seire korraldamist meetme ja projekti tasandil.2(2)Käesolev määrus sätestab meetme 1.1 ja meetme 4.3 raames antava toetuse kasutamise seirearuandluse korra.3(3)Toetuse seiret meetme tasandil teostatakse projekti, rakendusüksuse ja rakendusasutuse seirearuandluse ja struktuuritoetuse registri kaudu.
(1) Seire projekti tasandil on projekti elluviimise ja tulemuste pidev jälgimine projekti tulemusliku rakendamise kindlustamiseks vastavalt toetuse taotluses ja taotluse rahuldamise otsuses sätestatud tingimustele ning püstitatud eesmärkidele.2(2)Seire meetme tasandil on meetme eesmärkide elluviimise ja tulemuste jälgimine meetme tulemusliku rakendamise kindlustamiseks vastavalt riiklikus arengukavas püstitatud eesmärkidele.3(3)Meetmete rakendusüksus on Elukestva Õppe Arendamise Sihtasutus Innove (edaspidi rakendusüksus).4(4)Meetmete rakendusasutus on Haridus- ja Teadusministeerium (edaspidi rakendusasutus).
(1) Meetmete juhtkomisjoni moodustab ja töökorra kinnitab haridus- ja teadusminister.2(2)Meetmete juhtkomisjon koguneb vastavalt vajadusele, aga mitte harvemini kui kaks korda aastas.3(3)Meetme juhtkomisjoni ülesandeks on jälgida püstitatud eesmärkide saavutamist, teostada seiret meetme 1.1 ja meetme 4.3 üle ning anda hinnang toetuse saanud tegevuste tulemuslikkusele.
(1) Seire projekti tasandil toimub alates taotluse rahuldamisest kuni projekti lõppemiseni ning kuni ühe aasta vältel pärast projekti lõppemist, kui vastav nõue on sätestatud taotluse rahuldamise otsuses.2(2)Toetuse saaja esitab rakendusüksusele aruande toetuse kasutamise, projekti elluviimise ja selle tulemuste saavutamise kohta (edaspidi projekti seirearuanne) rakendusüksuse poolt etteantud vormil. Projekti seirearuande vormi kinnitab rakendusüksuse juht.3(3)Projekti seirearuanne koostatakse toetuse taotluse rahuldamise otsuses sätestatud tähtaegadeks.4(4)Projekti seirearuanded jagunevad vahearuanneteks, lõpparuandeks ja lisaaruandeks.5(5)Projekti seirearuanne aasta lõikes peab kajastama järgmist teavet:11)taotluse rahuldamise otsuses sätestatud andmed toetuse saaja kohta;22)taotluse rahuldamise otsuses sätestatud andmed projekti kohta (nimi, kood, alguse ja lõpu kuupäev);33)aruandlusperiood;44)taotluse rahuldamise otsuse number ja kuupäev;55)andmed projekti eesmärgi saavutamise kohta;66)andmed väljund- ja tulemusindikaatorite saavutamise kohta, võrrelduna projektitaotluses esitatud indikaatoritega;77)andmed läbivate näitajate saavutamise kohta;88)tehtud kulutused, võrrelduna kinnitatud finantsplaaniga;99)elluviidud tegevused ja teostatud tööd, võrrelduna taotluse rahuldamise otsuses kinnitatud ajakavaga;1010)vajadusel ettepanekud projekti muutmiseks;1111)andmed projekti juhtkomisjoni tegevuse ja otsuste kohta, kui projektitegevuste koordineerimiseks ja projekti juhtimiseks on juhtkomisjon moodustatud;1212)toetuse saaja hinnang projekti tulemuslikkusele ja projekti elluviimisele;1313)aruande koostaja ja toetuse saaja esindaja allkirjastatud kinnitus andmete õigsuse kohta ning aruande esitamise kuupäev.6(6)Projekti seirearuandes nõutud informatsiooni edastamiseks esitab toetuse saaja kolmeteistkümnenda kuu lõpuks pärast projekti lõppemist lisaaruande, kui vastav nõue on sätestatud taotluse rahuldamise otsuses.7(7)Koos projekti viimase väljamakse taotlusega koostab toetuse saaja projekti lõpparuande ning esitab selle rakendusüksusele. Toetuse saaja annab lõpparuandes hinnangu projekti eesmärgi saavutamisele, tulemuslikkusele ja elluviimisele.8(8)Projekti lõpparuanne koostatakse projektitaotluse rahuldamise otsuses märgitud tegevuste perioodi ja kulude abikõlblikkuse perioodi kohta. Lõpparuanne esitatakse rakendusüksusele hiljemalt ühe kuu jooksul alates projekti kulude abikõlblikkuse lõpukuupäevast.9(9)Kui projekt kestab vähem kui pool aastat, võib toetuse saaja rakendusüksuse nõusolekul esitada ainult projekti lõpparuande.10(10)Projekti seirearuannete esitamise tähtajad esitatakse taotluse rahuldamise otsuses.11(11)Projekti seirearuanne esitatakse paberkandjal aadressil: Struktuuritoetuste üksus, Elukestva Õppe Arendamise Sihtasutus Innove, Liivalaia 2, 10118 Tallinn. Projekti seirearuande elektroonilise koopia esitab toetuse saaja rakendusüksuse nimetatud projektikoordinaatori e-posti aadressile.12(12)Rakendusüksus võib toetuse saajalt küsida projekti vahearuannet nii poolaasta kui aasta lõikes rakendusüksuse kehtestatud vormil.
(1) Rakendusüksus kontrollib projekti seirearuande vormikohasust ning esitatud andmete õigsust.2(2)Kui projekti seirearuandes on puudusi või on vaja esitada täiendavat informatsiooni, teavitab rakendusüksus sellest toetuse saajat kirjalikult 20 tööpäeva jooksul alates projekti seirearuande laekumise kuupäevast ning määrab tähtaja puuduste kõrvaldamiseks ja täiendava informatsiooni esitamiseks.3(3)Kui projekti seirearuanne on nõuetekohaselt täidetud ja selles esitatud andmed on õiged ja täielikud ning viidatud puudused kõrvaldatud, kinnitab rakendusüksuse juht või tema volitusel struktuuritoetuste üksuse juhataja projekti aruande ning teavitab sellest toetuse saajat kirjalikult e-posti teel 20 tööpäeva jooksul alates projekti seirearuande laekumise kuupäevast.4(4)Kui projekti aruandes esitatud andmetest ilmneb, et projekti eduka elluviimise tagamiseks on vaja rakendada täiendavaid abinõusid, teeb rakendusüksus toetuse saajale projekti tegevus- või finantsplaani või eelarve muutmise või muude abinõude rakendamise ettepaneku.
(1) Rakendusüksus koostab meetme 1.1 ja meetme 4.3 seirearuandeid rakendusasutuse kehtestatud vormil.2(2)Rakendusasutus edastab seirearuannete vormid rakendusüksusele vähemalt üks kuu enne seirearuannete esitamise tähtaega.3(3)Meetme 1.1 seirearuanded peavad kajastama järgmist teavet:11)Informatsioon toetuse taotlemise protsessi kohta:a. meetme raames vastavaks tunnistatud projektitaotluste arv, rahuldatud projektitaotluste arv ning nende osakaal vastavaks tunnistatud taotluste arvust, rahuldatud projektitaotluste kogueelarve;b. projektide jaotus maakonniti;c. esitatud projektitaotlustes ilmnenud peamised probleemid ja nende lahendamise abinõud;d. meetme rakendusüksuse hinnang toetuse taotlemise protsessile;e. taotlejate saadud täiendavad toetused ja nende kooskõla meetmega.22)Informatsioon meetme finantsnäitajate kohta:a. kumulatiivsed finantsnäitajad;b. finantsnäitajad (pool)aasta lõikes;c. finantsnäitajad sekkumisvaldkondade lõikes.33)Teave meetme sisulise arengu kohta:a.meetmepõhised indikaatorid; b. läbivate näitajate saavutamine koondatuna meetme tasandile;c. toetuse jaotus sihtgruppide lõikes;d. [kehtetu - RTL, 2006, 55, 997 - jõust. 20.07.2006]44)Hinnang abi rakendamise tulemuslikkusele:a. rakendusüksuse hinnang meetme tulemuslikkusele;b. meetme rakendamisel esinenud peamised probleemid;c. rakendusüksuse tehtud sammud, tagamaks abi rakendamise kvaliteetsust ja tulemuslikkust.55)Toetatud projektide nimekiri.66)Muu prioriteedi rakendusasutuse poolt nõutav teave.4(4)Meetme 4.3 seirearuanded peavad kajastama järgmist teavet:11)Informatsioon toetuse taotlemise protsessi kohta:a. meetme raames vastavaks tunnistatud projektitaotluste arv, rahuldatud projektitaotluste arv ning nende osakaal vastavaks tunnistatud taotluste arvust, rahuldatud projektitaotluste kogueelarve;b. projektide jaotus maakonniti;c. esitatud projektitaotlustes ilmnenud peamised probleemid ja nende lahendamise abinõud;d. meetme rakendusüksuse hinnang toetuse taotlemise protsessile;e. taotlejate saadud täiendavad toetused ja nende kooskõla meetmega.22)Informatsioon meetme finantsnäitajate kohta:a. kumulatiivsed finantsnäitajad;b. finantsnäitajad aasta lõikes; c. finantsnäitajad sekkumisvaldkondade lõikes.33)Teave meetme sisulise arengu kohta:a. meetmepõhised väljundi- ja tulemusindikaatorid;b. läbivate näitajate saavutamine koondatuna meetme tasandile;c. toetuse jaotus sihtgruppide lõikes;d.44)Hinnang abi rakendamise tulemuslikkusele:a. rakendusüksuse hinnang meetme tulemuslikkusele;b. meetme rakendamisel esinenud peamised probleemid;c. rakendusüksuse tehtud sammud, tagamaks abi rakendamise kvaliteetsust ja tulemuslikkust.55)Toetatud projektide nimekiri.66)Muu prioriteedi rakendusasutuse poolt nõutav teave.5(5)Rakendusüksuse seirearuande koostamise aluseks on esitatud toetuse taotlused, projekti seirearuanded, struktuuritoetuse registri andmed ja läbiviidud kohapealsete kontrollide tulemused.6(6)Meetme seirearuanne koostatakse üks kord aastas 31. detsembri seisuga ja esitatakse rakendusasutusele 30. jaanuariks.7(7)Rakendusasutus analüüsib meetme seirearuannet, mille rakendusüksus esitas. Meetme seirearuande analüüsiga seotud tööd korraldab Haridus- ja Teadusministeeriumi tõukefondide talitus, kaasates rakendusasutuse vastavate valdkondade koordineerimise eest vastutavaid ametnikke ja vajadusel sõltumatuid eksperte.8(8)9(9)Kui rakendusüksuse seirearuanne ei vasta vormilistele ja sisulistele nõuetele, tagastab rakendusasutus meetme seirearuande rakendusüksusele ning määrab tähtaja puuduste kõrvaldamise.
(1) Kui rakendusüksuse seirearuanne vastab vormilistele ja sisulistele nõuetele, täiendab rakendusasutus meetme seirearuannet alljärgnevaga:11)muutused sektoraalsetes ja piirkondlikes poliitikates, muutused tööhõive tegevuskavas, rakendatava abi kooskõla eespool nimetatud poliitikatega;22)informatsioon erinevate fondide rahastatud tegevuste ning toetuse ja muude finantsinstrumentide kooskõla kohta;33)rakendusasutuse hinnang toetuse taotlemise protsessile;44)rakendusasutuse hinnang meetme sisulisele ja finantsilisele arengule;55)rakendusasutuse hinnang meetme tulemuslikkusele;66)rakendusasutuse astutud sammud abi rakendamise kvaliteedi ja tulemuslikkuse tagamiseks;77)avalikustamisega seotud tegevus;88)toetuse kasutamise ühilduvus horisontaalsete poliitikatega.2(2)Meetme seirearuande täiendamist korraldab Haridus- ja Teadusministeeriumi tõukefondide talitus, kaasates vastavate valdkondade koordineerimise eest vastutavaid ametnikke ja vajadusel sõltumatuid eksperte.3(3)Täiendatud meetme seirearuande kiidab heaks meetme juhtkomisjon.4(4)Meetmete rakendusasutus esitab heakskiidetud seirearuanded prioriteedi rakendusasutusele vastavalt prioriteedi rakendusasutuse sätestatud tähtaegadele.
Toetuse saaja, rakendusüksus ja rakendusasutus tagavad toetuse kasutamist kajastava dokumentatsiooni säilitamise kuni 31. detsembrini 2015.
Haridus- ja teadusministri 7. mai 2004. a määrus nr 26 «Riikliku arengukava meetme 1.1 ja meetme 4.3 seire läbiviimise eeskiri» (RTL 2004, 63, 1047; 71, 1169) tunnistatakse kehtetuks.