§ 1. Järva-Jaani Vallavolikogu 23.12.2004. a määruses nr 17 „Järva-Jaani valla põhimäärus” tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses:„
(4) Volikogu võib delegeerida vallavalitsusele muudatuste tegemise ametiasutuse struktuuris ja teenistuskohtade koosseisus volikogu kehtestatud palgafondi piires.“; 2) paragrahvi 21 täiendatakse lõikega 31 järgmises sõnastuses: „
(31) Volikogu liikme võib saata teenistuslähetusse volikogu kehtestatud korras. Volikogu liikme lähetuskulud hüvitatakse avaliku teenistuse seaduses sätestatud tingimustel ja korras.“;3) paragrahvi 2130 lõige 410 sõnastatakse järgmiselt: „
(410) Vallavolikogu liige ei tohi võtta osa vallavolikogu sellise üksikakti ettevalmistamisest, arutamisestKutse ja otsustamisest, mille suhtes talle laieneb toimingupiirang korruptsioonivastases seaduses sätestatu kohaseltmuud istungi materjalid saadetakse volikogu liikmetele elektronpostiga.“;4) paragrahvi 21 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt: „
(5) Käesoleva paragrahvi lõikes 4 sätestatud juhul Lisaks elektroonilisele saatmisele valmistatakse volikogu istungi materjalid ette paberkandjal, mis on kättesaadavad valla ametiasutuses asuvatest volikogu liige kohustatudliikmete nimelistest postkastidest vähemalt neli päeva enne vastava üksikakti või küsimuse arutelu algust tegema vallavolikogule suulise avalduse enda mitteosalemise kohta antud päevakorra punkti arutamisel ja lahkuma istungi ruumistalgust. Vallavolikogu liikme taandamise kohta tehakse märge vallavolikogu istungi protokolli ning küsimuse arutamiseks ja otsustamiseks vajalik kvoorum on vallavolikogu liikme võrra väiksem.“;5 2) paragrahvi 22 lõiget 3 täiendatakse punktiga 41 järgmises sõnastuses:„41) annab volikogu sisemise töö korraldamiseks käskkirju;“;6) paragrahvi 29 lõigeparagrahv 34 lõike 9 sõnastataksesõnastada järgmiselt: „
(9) Volikogu määruse eelnõule kohaldatakse hea õigusloomeotsustused fikseerib istungi juhataja haamrilöögiga ja normitehnika eeskirja ning haldusmenetluse seadusega määruse eelnõule sätestatud nõudeidasjakohase lausega.“;7 3) paragrahvi 36 lõige 2 täiendatakse ja sõnastatakse järgmiselt:88 lõike 6 kolmandas lauses asendatakse sõna „
(2) Umbusalduse algatamine toimub volikogu istungil. Umbusaldus algatatakse enne päevakorrapunktide arutelude juurde asumist. Kirjaliku avalduse umbusaldusmenetluse algatamiseks, millele on alla kirjutanud kõik algatajad, loeb istungil ette üks allakirjutanu ja annab selle koos volikogu õigusakti eelnõuga üle istungi juhatajale. Kirjalikus avalduses peab olema märgitud umbusaldamise põhjus.täiskroonides“;8) paragrahvi 36 lõige 18 sõnastatakse järgmiselt: sõnaga „
(18) Umbusalduse avaldamine on volikogu esimehe, aseesimehe, vallavanema või vallavalitsuse liikme ametist vabastamise alus.täiseurodes“;9 4) paragrahvi 361 tekstist jäetakse välja sõnad „või linnapea“ ja nummerdatakse lõikeks116 lõike 1;10) paragrahvi 361 täiendatakse lõikega punktis 2 järgmises sõnastuses:asendatakse summa „
(2) Avalduse esitanu peab esimesel võimalusel üle andma asjaajamisega ja ametiülesannete täitmisega seoses talle usaldatud vara.50 000 krooni“;11) paragrahvi 40 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt: summaga „
(5) Vallavalitsuse liikmed ja valla ametiasutuse juht on kohustatud esitama huvide deklaratsiooni korruptsioonivastase seaduses sätestatud korras.3200 eurot“;12 5) paragrahvi 40 täiendatakse lõikega 51 järgmises sõnastuses: „
(51) Vallavalitsuse liige, sh vallavanem, ei tohi osa võtta valitsuse sellise üksikakti arutamisest ja otsustamisest, mille suhtes talle laieneb toimingupiirang korruptsioonivastase seaduse kohaselt ning on kohustatud enne küsimuse arutelu tegema avalduse enda mitteosalemise kohta kõnealuse päevakorrapunkti arutamisel. Sellekohane märge tehakse valitsuse istungi protokolli. Küsimuste arutamiseks ja otsustamiseks vajalik kvoorum on selle võrra väiksem.“;13) paragrahvi 41122 lõige 18 sõnastatakse järgmiselt:„
(1) Vallavanem on vallavalitsuse juht, kes esindab valda kui omavalitsusüksust ja vallavalitsust kui avalik-õiguslikku juriidilist isikut suhetes riiklike ja mitteriiklike asutuste, teiste juriidiliste isikute ja üksikisikutega nii vallas, Eesti Vabariigis kui ka välismaal vastavalt seaduse, valla põhimääruse ja volikogu poolt antud pädevusele.“;14) paragrahvi 41 lõike 2 punkt 1 sõnastatakse järgmiselt: „1) korraldab vallavalitsuse tööd ja vallavalitsuse istungite ettevalmistamist ning juhib vallavalitsuse istungeid;“;15) paragrahvi 41 lõiget 2 täiendatakse punktiga 11 järgmises sõnastuses: „11) juhib valla ametiasutust ning korraldab ametiasutuse tegevust õigusaktidega ametiasutuse pädevuses olevate ülesannete täitmisel, juhib ametiasutuse teenistust ning täidab ametiasutuse ametnike ning töötajate suhtes avaliku teenistuse seaduse alusel ametisse nimetamise õigust omava isiku ja töölepingu seaduse alusel tööandaja ülesandeid.“;16) paragrahvi 41 lõike 2 punktid 5, 6, 7 ja 8 sõnastatakse järgmiselt: „5) nimetab ametisse ja vabastab ametist ametiasutuse ametnikud ning sõlmib töölepingud ametiasutuse töötajatega;6) annab vallavalitsuse liikmete ja muude talle alluvate isikute kohta ning vallavalitsuse ja tema ametiasutuse sisemise töö korraldamiseks käskkirju; 7) kirjutab alla vallavalitsuse määrustele, korraldustele ning teistele vallavalitsuse ja tema ametiasutuse dokumentidele,Vallavalitsus korraldab nende täitmist ja vastutab nende õiguslikkuse eest; 8) esindab Järva-Jaani valda kui avalik-õiguslikku juriidilist isikut avalik-õiguslikes ja tsiviilõiguslikes suhetesavalike arutelude kaudu kõigi tehingute tegemisel ning vallavalitsust ja tema ametiasutust kõigi õigustega kõigihuvitatud isikute, asutuste ja organisatsioonide ees"“;17) paragrahvi 41 täiendatakse lõigetega 4, 5 ja 6 järgmises sõnastuses: „
(4) Vallavanema põhipuhkuse kestus on 35 kalendripäeva kaasamise arengukava koostamise protsessi ning talle kohaldatakse töölepingu seaduse §-des 54 ja 59–71 sätestatud puhkuseregulatsioonitagab kehtestatud arengukava järgimise.
(5) Vallavanemale ei Teade arengukava või maksta sellist lisatasu, hüvitist või toetust ega rakendada tema suhtes selliseid soodustusi, mida volikogu ei ole otsustanud.
(6) Vallavanema teenistuslähetusse saatmise otsustab volikogu. Vallavanema lähetuskulud hüvitatakse avaliku teenistuse seaduses sätestatud tingimustelselle muutmise eelnõu avalikustamise kohta avaldatakse valla veebilehel ja korras.“;18) paragrahvi 42 lõiked 1 ja 2 sõnastatakse järgmiselt:valla ajalehes „
(1) Vallavanema äraolekul asendab teda üldjuhul (puhkused, teenistuslähetused) abivallavanemJaani Teataja”. Avaliku väljapaneku kestus ei või vallavanema käskkirja alusel määratud muu ametiisik vallavanema poolt antud volituste piiresolla lühem kui kaks nädalat. Vallavanemat asendav isik kirjutab õigusaktideleArengukava eelnõu avalikustatakse raamatukogudes, vallakantseleis ja muudele vallavalitsuse ja valla ametiasutuse dokumentidele alla oma nime, ametinimetuse ning sõnad „vallavanema ülesannetes"veebilehel.
(2) Vallavanema äraolekul ettenägematute asjaolude tõttu, täidab vallavanema ülesandeid vanim kohalolev ametiasutuse teenistuskohtade kooseisu kuuluvale ametikohale nimetatud ametnik, vallavanema poolt antud volituste piires Arengukava eelnõule esitatud ettepanekud arutatakse läbi avaliku arutelu koosolekul.“;19) paragrahvi 42 täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses: „
(4) Kui vallavanem ei saa Arengukava kohta tehtud ettepanekud esitab vallavalitsus koos oma ametikohustusi täita töövõimetuslehe alusel üle nelja kuu järjest või üle viie kuu aasta jooksul võib volikogu ta ametist vabastadaseisukohaga volikogule.“;20 6) paragrahvi 43122 lõige 29 sõnastatakse järgmiselt: „
(29) Vallavanemaks võib valida täieliku teovõimega Eesti Vabariigi kodaniku, kes valdab eesti keelt seadusesVolikogu kinnitab arengukava või seaduse alusel sätestatud ulatuses ning kes oma hariduse, töökogemuste ja tervisliku seisundi poolest on suuteline täitma vallavanema ülesandeid ning kellel on volikogu enamuse usaldusselle muudatused määrusega hiljemalt eelseisva eelarveaasta 15.“;21) paragrahvi 43 täiendatakse lõigetega 21 ja 22 järgmises sõnastuses: „
(21) Vallavanemaks ei või valida isikut, kellel on karistatus tahtlikult toimepandud kuriteo eest oktoobriks.
(22) Kui käesoleva paragrahvi lõigetes 2 või 21 nimetatud välistavad asjaolud ilmnevad või tekivad vallavanema volituste kestel, vabastab volikogu ta ametist ametikohale mittevastavuse tõttu.“;22 7) paragrahvi 44122 lõige 210 sõnastatakse järgmiselt: „
(210) Vallavalitsuse koosseis on vähemalt 5-liikmeline. Vallavalitsuse koosseisu kuuluvad vallavanemArengukava ja valitsuse liikmed.“;23) paragrahvi 44 täiendatakse lõikega 41 järgmises sõnastuses: „
(41) Vallavalitsuse liikmeks võib kinnitada isikuarengukava muutmise eelnõud menetletakse vähemalt kahel lugemisel kahel erineval volikogu istungil, kes vastab kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 482 nõuetelekusjuures esimeseks lugemiseks loetakse arengukava eelnõu avalikustamist.“;24 8) põhimäärust täiendatakse paragrahviga 441 järgmises sõnastuses: „§ 441. Vallavalitsuse liikme õigused ja kohustused
(1) Vallavalitsuse liige juhindub oma tegevuses kehtivatest seadustest ja muudest õigusaktidest ning vallaelanike huvidest ja vajadustest.
(2) Vallavalitsuse liikmel on õigus kohaliku omavalitsuse korralduse seadusega sätestatud korras vallavalitsuse liikme kohalt tagasi astuda.
(3) Vallavalitsuse liikmel on õigus saada vallavalitsuse tööst osavõtu eest hüvitist vallavolikogu kehtestatud tingimustel, suuruses ja korras.
(4) Vallavalitsuse liige on kohustatud nii vallavalitsuse liikme volituste ajal kui ka pärast volituste lõppemist hoidma talle vallavalitsuse liikmena teatavaks saanud riigi- ja ärisaladust, teiste inimeste perekonna- ja eraellu puutuvaid andmeid ning muud konfidentsiaalsena saadud informatsiooni.
(5) Vallavalitsuse liige, sh vallavanem, ei tohi osa võtta valitsuse sellise üksikakti arutamisest ja otsustamisest, mille suhtes talle laieneb toimingupiirang korruptsioonivastase seaduse kohaselt ning on kohustatud enne küsimuse arutelu tegema avalduse enda mitteosalemise kohta kõnealuse päevakorrapunkti arutamisel. Sellekohane märge tehakse valitsuse istungi protokolli. Küsimuste arutamiseks ja otsustamiseks vajalik kvoorum on selle võrra väiksem.“;25) paragrahvi 52122 lõige 111 sõnastatakse järgmiselt: „
(1) Valla asutused on: 1) valla ametiasutus, milleks on Järva-Jaani Vallavalitsus ning mida rahastatakse vallaeelarvest ja mille ülesandeks on avaliku võimu teostamine; 2) valla ametiasutuse hallatavad asutused, milleks on haridus-, tervishoiu-, hoolekande-, spordi-, kultuuri- ja muud kohalikud asutused, mida rahastatakse valla eelarvest, kuid mis ei teosta avalikku võimu.“;26) paragrahvi 52 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: „
(11) Valla ametiasutus tegutseb seaduseArengukava ja käesoleva põhimääruse alusel. Järva-Jaani valla ametiasutus on Järva-Jaani Vallavalitsus. Valla ametiasutuse juht on vallavanem.“;27) paragrahvi 52 täiendatakse lõigetega 21 järgmises sõnastuses: „
(21) Valla ametiasutuse hallatava asutuse struktuuri ja koosseisueelarvestrateegia ning töötasu maksmise alused kinnitab vallavolikogu vallavalitsuse ettepanekul pärast valla ametiasutuse hallatava asutuse juhi arvamuse ärakuulamist, kui seadusega ei ole sätestatud teisiti.“;28) paragrahvi 52 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt: „
(3) Valla ametiasutuse hallatava asutuse juhi kinnitab ametisse vallavalitsus vallavanema ettepanekul.“;29) põhimäärust täiendatakse paragrahviga 521 järgmises sõnastuses:„§ 521. Valla ametiasutuse tegevus ja ülesanded
(1) Valla ametiasutus tegeleb kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse ja eriseadustega kohaliku omavalitsuse üksusele ja ametiasutusele pandud ülesannete täitmise, valla elanikele avalike teenuste osutamise ning valla elanike seaduslike õiguste ja vabaduste tagamisega.
(2) Valla ametiasutuse ülesanne on seadustes ja teistes õigusaktides sätestatud pädevuse piires korraldus-, arendus- ja planeerimistoimingute ning järelevalvetoimingute tegemine lähtudes valla arengukavas toodud eesmärkidest.
(3) Ametiasutuse põhiülesanded on: 1) valla territooriumil seaduste ja seaduste alusel antud õigusaktidega kohaliku omavalitsusüksuse pädevusse antud ülesannete täitmine ja avalike teenuste osutamine; 2) valla omavalitsusorganite teenindamise ajaajamise korraldamisel, sh nende pädevuses olevate kuuluvate küsimuste otsustamiseks ettevalmistamine, sellega kaasnevate õigus- ja haldusaktide eelnõude väljatöötamine,volikogu istungite dokumentide vormistamine; 3) omavalitsusüksuses täpse, õigeaegse ja õigusaktidele vastava asjaajamise tagamine; 4) ametiasutuste hallatavate asutuste tegevuse korraldamine ning juhendamine ja nõustamine; 5) muude valla omavalitsusorganite õigusaktidega pandud ülesannete täitmine.
(4) Ametiasutus esindab oma tegevuses Järva-Jaani valda ning täidab õigusaktidega ametiasutuse pädevusse antud ülesandeid.“;30) paragrahvi 53 pealkiri sõnastatakse järgmiselt: „§ 53. Valla ametiasutuse struktuur“;31) paragrahvi 53 lõiked 1 ja 2 sõnastatakse järgmiselt: „
(1) Valla ametiasutuste struktuuri ja teenistuskohtade koosseisu ning palgajuhendi kehtestab volikogu.
(2) Vallavalitsusel on õigus teha muudatusi ametiasutuste struktuuris komisjonide koosolekute protokollid arengukava ja teenistujate koosseisus volikogu poolt kinnitatud palgafondi piires.“;32) paragrahvi 53 lõiked 3 ja 4 tunnistatakse kehtetuks;33) paragrahvi 54 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt: „
(2) Vallasekretäriks võib nimetada isiku, kes vastab kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 55 lõikes 2 sätestatud nõuetele.“;34 paragrahvi 54 lõiked 4 ja 5 sõnastatakse järgmiselt: „
(4) Vallasekretär täidab kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 55 lõike 4 ja teistes seadustes ning käesolevas põhimääruses jaeelarvestrateegia menetlemise kohta avaldatakse valla õigusaktides vallasekretärile pandud ülesandeid.
(5) Vallasekretäri äraolekul asendab teda vallavanema käskkirjaga määratud isik, kellel on kõik vallasekretäri õigusedveebilehel seitsme tööpäeva jooksul arengukava ja kohustusedeelarvestrateegia vastuvõtmisest arvates. Asendaja määramisel tuleb juhinduda kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahv 55 lõikest 5“;35 9) paragrahvi 55 lõiked 1, 2 ja 4 sõnastatakse järgmiselt: „
(1) Kohaliku omavalitsuse teenistus on: 1) avalik-õiguslik teenistus- ja usaldussuhe ametnikuga valla ametiasutuse ülesannete täitmiseks, mis on avaliku võimu teostamine; 2) eraõiguslik töösuhe isikuga valla ametiasutuse ülesannete täitmiseks, mis on üksnes avaliku võimu teostamist toetav töö.
(2) Kohaliku omavalitsuse teenistus toimub valla ametiasutuses vastavalt personaalsele tööjaotusele ja ametijuhenditele.
(4) Kohaliku omavalitsuse teenistujate suhtes kehtivad kõik kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses, avaliku teenistuse seaduses ning töölepingu seaduses sätestatud õigused, kohustused ja vastutus ning teenistuses olevatele ametiisikutele korruptsioonivastases seaduses sätestatud tegevus- ja toimingupiirangud, kohustused ja vastutus.“;36) paragrahvi 55122 lõige 512 tunnistatakse kehtetuks;37) paragrahvi 57 tekst sõnastatakse järgmiselt: „Teenistuslik järelevalve on vallavalitsuse poolt valla ametiasutuse ja tema teenistujate ning valla ametiasutuse hallatavate asutuste ja nende juhtide tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostatav kontroll. Teenistusliku järelevalve teostamine toimub vastavalt seadusele.“;38) paragrahvi 60 täiendatakse lõikega 31 järgmises sõnastuses:„
(31) Sihtasutuse või mittetulundusühingu, mille asutajaks on vald või linn, osaühingu või aktsiaseltsi, mille osanikuks või aktsionäriks on vald või linn ning kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 2 punkti 9 tähenduses valla või linna valitseva mõju all oleva üksuse juhtorgani liikmeks ei või olla Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 35 lg 31 nimetatud isik.“.
(1) Määrust rakendatakse alates 1. aprillist 2013. a
(2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.