(1) Käesolev määrus sätestab Pärnu linnaelanike küsitluse (edaspidi küsitlus) algatamise, korraldamise ja küsitluse tulemuste kindlakstegemise põhimõtted. (2) Käesolev määrus ei reguleeri Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakonna tellitavaid või korraldatavaid sotsioloogilisi uurimusi.
Pärnu linnaelanik (edaspidi linnaelanik) on isik, kellel on Eesti rahvastikuregistri järgi püsiv elukoht Pärnu linnas.
(1) Küsitlus korraldatakse kohaliku omavalitsuse pädevusse kuuluvates olulistes küsimustes eesmärgiga teada saada linnaelanike arvamusi. (2) Küsitlus on avalik ning peab lähtuma riigi ja Pärnu linna õigusaktidest. (3) Küsitlusest on õigus osa võtta igal vähemalt 18-aastasel linnaelanikul. (4) Igal küsitlusel osalejal on hääli vastavalt küsimuste arvule.
Küsitluse algatamise õigus on: 1) Pärnu Linnavolikogu (edaspidi volikogu) liikmel; 2) Pärnu Linnavalitsusel (edaspidi linnavalitsus); 3) vähemalt 1% hääleõiguslikel linnaelanikel.
Küsitluse algatamiseks esitab algataja volikogule vastava eelnõu. Eelnõu peab vastama Pärnu linna põhimääruse nõuetele ja sisaldama käesoleva määruse § 6 lõikes 2 nimetatud andmeid.
(1) Küsitluse korraldamise otsustab volikogu. (2) Volikogu otsuses peab olema sätestatud: 1) küsitluse küsimus(ed), mis peab olema formuleeritud selgelt, arusaadavalt ja ühemõtteliselt, ja vastusevariandid; 2) küsitluse toimumise aeg; 3) küsitluse kulude katteallikas.
(1) Küsitlus korraldatakse linnaosades paiknevates küsitluspunktides. (2) Küsitluse viib läbi linnavalitsuse moodustatud komisjon (edaspidi linnakomisjon) koostöös küsitluspunktide komisjonidega.
(1) Pärast küsitluse korraldamise otsustamist linnavalitsus: 1) moodustab küsitluse korraldamiseks linnakomisjoni ja küsitluspunktide komisjonid; 2) määrab küsitluspunktide arvu, paiknemise ja lahtiolekuajad. (2) Linnavalitsuse kantselei ülesanne on: 1) korraldada küsitluse dokumentide ja küsitluslehtede trükkimine; 2) teavitada avalikkust küsitlusest, küsitluspunktide asukohtadest ja lahtiolekuaegadest. 3) otsustada küsitlusega seonduvaid tehnilisi küsimusi; 4) tagada linnakomisjoni ja küsitluspunktide tehniline teenindamine.
(1) Linnakomisjoni ülesanne on: 1) koordineerida küsitluse korraldamist; 2) anda vajadusel juhiseid ja selgitusi; 3) teha kindlaks küsitluse tulemused ja avalikustada need; 4) vaadata läbi avaldused ja kaebused küsitluse läbiviimise kohta ja teha nende suhtes otsused; 5) kontrollida käesoleva määruse täitmist. (2) Küsitluspunkti komisjoni ülesanne on: 1) korraldada küsitluse läbiviimine küsitluspunktis; 2) täita linnakomisjoni juhiseid; 3) otsustada küsitlusega seonduvaid organisatsioonilisi ja tehnilisi küsimusi; 4) tagada küsitluspunkti ettevalmistamine; 5) teha kindlaks küsitluse tulemused küsitluspunktis; 6) koostada küsitluse tulemuste kohta protokoll ja esitada see linnakomisjonile; 7) edastada küsitluse läbiviimise kohta laekunud avaldused ja kaebused linnakomisjonile.
(1) Esitatavad küsimused tehakse avalikult teatavaks vähemalt kümme päeva enne küsitluse algust. (2) Küsimused avaldatakse: 1) Pärnu linna veebilehel www.parnu.ee; 2) ajalehes, milles avaldatakse Pärnu linna ametlikke teadaandeid.
(1) Küsitlusleht on trükitud paberile, mille mõõtmed on 21x14,8 cm (A5). (2) Kokkumurtud küsitluslehel on neli külge. (3) Küsitluslehe esimene külg on tühi. (4) Küsitluslehe teise lehekülje ülaosas on tekst “Pärnu linnaelanike küsitlus” ja alaosas küsitluse toimumise aeg. (5) Küsitluslehe kolmanda lehekülje ülaosas on trükitud küsimuse täpne sõnastus ning keskosas vastusevariandid. (6) Küsitluslehe neljas külg on tühi. (7) Küsitluslehe teksti värv on must ja tausta värv on valge. (8) Linnavalitsuse kantselei annab küsitluslehed küsitluspunkti komisjonile üle hiljemalt kolm tööpäeva enne küsitluse algust. Küsitluslehtede kättesaamise kohta annab küsitluspunkti komisjoni esimees allkirja. (9) Pärast küsitluslehtede kättesaamist murrab küsitluspunkti komisjon küsitluslehed kokku selliselt, et küsitluslehe sisekülgedele jääb trükitud tekst. Seejärel paneb küsitluspunkti komisjon teisele leheküljele pitsati jäljendi. (10) Küsitluspunkti komisjonile üle antud küsitluslehtede hoidmist korraldab ja nende säilimise tagab küsitluspunkti komisjoni esimees
(1) Küsitluslehe saamiseks esitab linnaelanik küsitluspunkti komisjonile isikut tõendava dokumendi. (2) Küsitluslehe saamise kohta tehakse elektroonilisse nimekirja vastav märge. Küsitluses osaleja saab hääletada ainult üks kord. (3) Küsitlusleht täidetakse küsitluspunktis. (4) Linnaelanik märgib küsitluslehele vastavasse lahtrisse oma arvamuse ristiga. Pärast küsitluslehe täitmist murrab linnaelanik selle kokku ja annab küsitluspunkti komisjoni liikmele, kes paneb kokkumurtud küsitluslehe välisküljele pitsati jäljendi. Seejärel laseb linnaelanik küsitluslehe isiklikult kasti. (5) Kui linnaelanik ei ole füüsilise puude tõttu võimeline küsitluslehte ise täitma või seda kasti laskma, võib seda tema palvel ja tema juuresolekul teha teine isik. (6) Kui küsitlusleht rikutakse enne selle kasti laskmist, on linnaelanikul õigus rikutud küsitluslehe tagastamisel saada küsitluspunkti komisjonilt uus küsitlusleht.
(1) Küsitluspunkti komisjon loeb hääled kohe pärast küsitluse lõppemist. (2) Küsitluspunkti komisjon teeb kindlaks: 1) küsitluslehe saanud linnaelanike arvu; 2) kastis olevate vormikohaste küsitluslehtede alusel küsitlusest osavõtnud linnaelanike arvu; 3) kehtetute küsitluslehtede arvu; 4) küsitlusel esitatud küsimuse igale vastusevariandile antud häälte arvu. (3) Kehtetuks tunnistatakse küsitlusleht: 1) millel vastavasse lahtrisse ei ole märgitud risti; 2) millel on mitmesse lahtrisse märgitud rist; 3) millel ei ole pitsati kaht jäljendit. (4) Küsitluse tulemuste kohta koostab küsitluspunkti komisjon protokolli, mille allkirjastab küsitluspunkti komisjoni esimees. Protokolli märgitakse selle koostamise kuupäev ja kellaaeg. (5) Pärast küsitluse tulemuste kindlaks tegemist pakib küsitluspunkti komisjon küsitluslehed ühte pakki. Pakile kirjutatakse, millise küsitluspunkti küsitluslehed ja kui palju neid on pakis. Kirjele kirjutab alla küsitluspunkti komisjoni esimees. (6) Küsitluspunkti komisjon annab küsitluslehed ja protokolli viivitamatult pärast küsitluse tulemuste kindlakstegemist üle linnakomisjonile.
(1) Küsitluspunktidelt laekunud protokollide alusel teeb linnakomisjon kindlaks küsitlusel küsitluslehe saanud osalejate arvu, kehtetute küsitluslehtede arvu ning linnaelanike küsitlusel esitatud küsimusele esitatud poolt- ja vastuhäälte arvu. (2) Küsitluse tulemuste kindlakstegemise kohta koostab linnakomisjon protokolli, mille allkirjastab komisjoni esimees. Protokollis märgitakse selle koostamise kuupäev ja kellaaeg. (3) Linnakomisjon esitab protokolli küsitluse tulemustega linnavalitsusele viie tööpäeva jooksul pärast küsitluse lõppemist.
Arvestades küsitluse tulemusi esitab linnavalitsus volikogule vastava linnavolikogu õigusakti eelnõu.
Linnavalitsuse kantselei avaldab küsitluse tulemused Pärnu linna veebilehel www.parnu.ee.
(1) Linnakomisjon säilitab talle üle antud küsitluslehed ühe kuu jooksul, arvates küsitluse lõppemisest. (2) Pärast küsitluslehtede säilitamise tähtaja möödumist hävitab linnakomisjon küsitluslehed, mille kohta koostab komisjon akti, millele kirjutab alla komisjoni esimees. (3) Linnavalitsuse kantselei arhiveerib küsitlustulemuste protokollid, linnakomisjoni ja küsitluspunkti komisjoni koosolekute protokollid ja komisjoniliikmete eriarvamused ning avaldused ja kaebused.
Määrus jõustub 1. juulil 2006.