(1) Kaevetööde ja tänava sulgemise eeskiri (edaspidi eeskiri) määrab kindlaks kaevetööde ja tänava sulgemise korra Keila linna haldusterritooriumil ja on kohustuslik kõikidele kaevetöid ja tänava sulgemisi teostavatele isikutele. (2) Eeskirja sätteid ei kohaldata kaevetööl eraõiguslike isikute omandis olevatel kinnistutel ning erateedel ja veel kinnistusraamatusse kandmata maa-aladel juhul, kui need ei ole avalikus kasutuses, seal ei asu tehnovõrke ja -rajatisi ning ei ole tegemist nende ehitamise või remondiga.
Eeskirjas kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses: 1) kaevetöö on:a) süvendi kaevamine sügavamal kui 30 cm algsest maapinnast;b) töö, mille tegemisel eemaldatakse tee- või pinnakate (asfaltbetoon, sillutis, murakate jne) ja mis ei ole teehoiutöö teeseaduse mõistes;c) puude istutamine või väljajuurimine;d) ehitusgeoloogilised puurimistööd. 2) kaevetöö tegija - füüsiline või juriidiline isik, kes teeb kaevetööd; 3) tänava sulgeja - füüsiline või juriidiline isik, kes sulgeb tänava; 4) vastutav isik - kaevetöö tegija või tänava sulgeja poolt kirjalikult määratud isik, kes vastutab kaevetöö või tänava sulgemise eest; 5) avariiline kaevetöö - kaevetöö, mille tegemise vajadus tekib ootamatult ja mis on edasilükkamatu; 6) kaeveloa ja tänava sulgemisloa väljastaja - Keila linnavalitsuse (edaspidi linnavalitsus) volitatud ametnik, kellel on õigus teha täiendavaid ettepanekuid kaevetöö ja tänava sulgemise tingimuste kohta(Keila Lvk m 22.12.09 nr 21 jõust 01.01.2010) 7) kaeveloa avaldus - vormikohane blankett, mis täidetakse ja esitatakse kaevetöö tegija poolt kaeveloa väljastajale; 8) tänava sulgemisloa avaldus - vormikohane blankett, mis täidetakse ja esitatakse tänava sulgeja poolt kaeveloa ja tänava sulgemisloa väljastajale; 9) kaeveluba - linnavalitsuse luba, mis annab õiguse kaevetöö tegemiseks, määrab tingimused ja tähtaja; 10) tänava sulgemise luba - linnavalitsuse luba, mis annab õiguse tänava sulgemiseks, määrab tingimused ja tähtaja.
(1) Kaevetööd on lubatud teha kaeveloa alusel. Kui kaevetöö kaasneb ehitamisega ehitusseaduse mõistes, peab eelnevalt olema vormistatud ehitusluba või kirjalik nõusolek. (2) Ehitusgeoloogilisi töid tehakse kooskõlas ehitusseadusega. Ehitusgeoloogilisteks puurimistöödeks tuleb taotleda kaeveluba ning esitada koos avaldusega geodeetiline alusplaan, kuhu on kantud rajatavate puuraukude või šahtide asukohad. Ehitusgeoloogiliste tööde aruanded esitatakse kaeveloa lõpetamisel ja säilitatakse linnavalitsuse arhiivis. (3) Kaevetöö tuleb teha tehnoloogiliselt võimaliku lühima aja jooksul ja teekatet vähimal kahjustaval viisil. Kaevetööde käigus rikutud maa-ala taastatakse endisel kujul täies ulatuses.(Keila Lvk m 22.12.09 nr 21 jõust 01.01.2010) (4) Viie aasta jooksul pärast linna omandis olevatele avalikult kasutatavatele teedele uute asfaltbetoon- või monoliitsete betoonkateteehitamist on kaevetöö nendel reeglina keelatud. Erandid on lubatud tehnovõrkude avarii puhul või linnavalitsuse eelneval kirjalikul nõusolekul ja tingimustel. (5) Kaevetöö tegija on kohustatud tee taastamisel kinni pidama tee ehitamise normidest ja nõuetest ning taastama kaevekoha samatüübilise kattega. Juhul, kui soovitakse muuta teekatte tüüpi, tuleb see eelnevalt kooskõlastada linnavalitsusega. (6) Kaevetöö tegija vastutab teekatte ja haljastuse taastamistööde kvaliteedi eest 24 kalendrikuu jooksul pärast taastamistööde vastuvõtmist. Ajutise taastamise korral hoiab katet korras kaevetöö tegija. Eraõiguslike isikute omandis olevatel maaaladel võivad maaomanik ja kaevetöö tegija kaevekoha taastamise või korrashoiu osas kokku leppida ka teisiti.
(1) Kaeveloa ja tänava sulgemise loa vormistab ning väljastab allkirja vastu kaeveloa väljastaja kaevetöö tegijale või tänava sulgejale. Selleks esitab kaevetöö tegija või tänava sulgeja kaeveloa väljastajale kaeveloa avalduse ja ehitusprojekti või tänava sulgemise avalduse. Kaeveloa väljastajal on õigus vajadusel nõuda lisaks täiendavaid dokumente ja kooskõlastusi. (2) Kaeveloa avaldus või tänava sulgemise avaldus esitatakse vähemalt kolm tööpäeva enne kaevamise või tänava sulgemise algust, välja arvatud avariilistel töödel. (3) Kaeveloa avalduse ja kaeveloa vormid ning tänava sulgemise avalduse ja tänava sulgemise loa vormid kinnitab linnavalitsus. (4) Kaeveloa väljastajal on õigus teha ettepanekuid kaevetöö tegemise aja, võimalike eritingimuste ja täiendavate kooskõlastuste suhtes. (5) Kultuurimälestisi ohustada võivaid töid tehakse Muinsuskaitseameti loal, kusjuures kaevetöö tellija on kohustatud finantseerima mälestise kahjustamist ennetavad tööd ning tagama nende läbiviimiseks vajalikud tingimused.Lõike tekst (6) Kaeveluba ei väljastata kaevetöö tegijale, kellel on: 1) eelnevalt tähtajaliselt lõpetamata kaks või enam kaeveluba; 2) tähtajaliselt on täitmata linnavalitsuse poolt tehtud ettekirjutus.
(1) Kaevetöö tegemise ajal peavad kaeveluba, ehitusprojekt ja töö toimumise ajagraafik olema töö tegemise kohas. Kui kaevetöö kestus on üle ühe ööpäeva, tuleb töökohale üles panna infotahvel, kuhu on märgitud töö tellija ja tegija nimi, vastutava isiku nimi, telefoninumber ning töö lõpetamise tähtaeg. (2) Kaevetöö puhul, millega kaasneb üldkasutatava tänava, väljaku, tee, pargi või puhkeala või selle osa sulgemine, peab kaevetöö tegija kooskõlastama ajutise liikluskorraldusskeemi linnavalitsuse poolt määratud liikluskorralduse eest vastutava asutusega. (3) Kaevetöö tegija peab kaeveloa väljastaja nõudmisel avaldama oma kulul liikluskorralduse muudatuse kohta teate raadios ja/või ajalehes ja linna abitelefonil 1345. Kokkuleppel võib seda teha linnavalitsuse kaudu.(Keila Lvk m 22.12.09 nr 21 jõust 01.01.2010) (4) Kaevetöö tsoon tuleb tähistada piirete ja liiklust reguleerivate ajutiste liiklusmärkidega. Liiklusmärgid tuleb paigaldada vastavalt kehtivatele eeskirjadele ja ajutisele liikluskorraldus-skeemile. Töö lõpetamisel tuleb ajutised märgid ja piirded koheselt kõrvaldada ning informeerida liikluse taasavamisest kaeveloa väljastanud ametnikku. (5) Kaevetöö tegija peab kindlustama piirete ja ajutiste sildade abil ohutuläbipääsu liiklusvahenditele ja jalakäijatele kohtadesse, kus läbisõit või juurdepääs olid varem olemas. (6) Puude tüved ja võrad peavad olema kaitstud võimalike vigastuste eest. Kaevetöid, välja arvatud avariitööd, on lubatud puudele lähemal kui 2 meetrit teha linnavalitsuse linnaaedniku eelneval nõusolekul.(Keila Lvk m 22.12.09 nr 21 jõust 01.01.2010) 6 (6¹) Puude või põõsaste kahjustamisel on kaevetööde teostaja kohustatud need vastavalt linnavalitsuse nõudmisele taastama.(Keila Lvk m 22.12.09 nr 21 jõust 01.01.2010) (7) Tee taastamisel täidetakse kaevik ainult dreeniva pinnasega (liiv, kruus), kasutades kihtide viisi tihendamist koos kastmisega. Täitematerjali tihedus peab vastama tihedustegurile 0,98. Taastamiseks mittekõlblik materjal tuleb ära vedada projektis ettenähtud kohta. (8) Taastatava asfaltbetoonkatte ääred lõigatakse sirgeks ühtlaselt ja kiht taastatakse mõlemalt poolt vähemalt 40 cm võrra laiemalt kui olid kaeviku mõõtmed. Erinevate asfaltbetoonkatte kihtide pind ning uue ja vana asfaltbetoonkihi vaheline kontaktpind krunditakse bituumeniga. Pealmise asfaltbetoonkatte vuugikohad kaetakse bituumeniga ja puistatakse üle graniitsõelmetega.(Keila Lvk m 22.12.09 nr 21 jõust 01.01.2010) 8 (8¹) Sõiduteel tehtava kaevetöö korral taastatakse asfaltbetoonist tänavakate kogu sõiduraja laiuses kui taastatav asfaltbetooni kate mahub nõuetekohaselt tänava ühele sõidurajale, vastasel korral tuleb taastada tänavakate kogu sõidutee laiuses. Kõnniteel (kergteel) tehtava kaevetöö korral taastatakse asfaltbetoonkate kogu kõnnitee (kergtee) laiuses.(Keila Lvk m 22.12.09 nr 21 jõust 01.01.2010) 8 (8²) Kui tänavaga ristisuunaliselt tehtavate kaevetööde kaevikute taastamisel kujuneb katete vahe vähem kui 10 meetrit, tuleb asfaltbetoonkate nendes kohtades taastada ühise kattena. (Keila Lvk m 22.12.09 nr 21 jõust 01.01.2010) 8 (8³) Erandkorras võib põhjendatud juhtudel anda loa tänavakatte taastamiseks väiksemas mahus (tänava lähiajal planeeritud remont, tehnokaevude reguleerimine, puuraugud jms).(Keila Lvk m 22.12.09 nr 21 jõust 01.01.2010) (9) Tänavakatte täielik taastamine peab olema tehtud viie tööpäeva jooksul arvestades kaeve tagasitäitmise päevast. Juhul, kui on vaja liiklust kiiresti avada või kui töötatakse talvistel tingimustel, taastatakse kate ajutiselt. (10) Murukatete taastamisel võib tagasitäiteks kasutada kaevekohast väljavõetud pinnast. Pealmine külvialune kiht peab olema 10 cm paksuse kihina täidetud taimede kasvuks sobiliku mullaga. Murukatte või rohukamara taastamiseks külvatakse muruseeme või paigaldatakse murumättad. Külvamiseks sobilik aeg on 01. mai - 01. september. Kaevetöö üleandmiseks peab muru olema tärganud ja üks kord niidetud. (11) Kaevetöö käigus inimtegevuse tagajärjel ladestunud arheoloogilise kultuurikihi avastamisel ( sealhulgas inimluud või kultuuriväärtusega leid), on kaevetöö tegija kohustatud töö seiskama, säilitama leiukoha muutumatul kujul ning viivitamatult informeerima Muinsuskaitseametit ja linnavalitsust. Lõhkekehade leidmisest tuleb viivitamatult informeerida päästeteenistust. (12) Kaevikutest väljapumbatava vee juhtimine kanalisatsiooni või kaevekoha ümbrusesse tuleb eelnevalt kooskõlastada AS-iga Keila Vesi ja maa-ala valdajaga (13) Kaevetöö tegija tagab tolmu- või lumetõrje, kui kaevamisel tekib tolmu või on takistatud regulaarse lumetõrje tegemine. Kaevetöö tegija hoiab porist puhtad väljaspool kaevetööde tsooni olevad tänavad, kui pori on sinna sattunud kaevetöö tsoonist väljuva transpordiga. (14) Enne kaeviku tagasitäitmist peab kaevetöö tegija tagama paigaldatud tehnorajatise digitaalse teostusmõõdistamise topo-geodeetiliste mõõdistustööde õigust omava isiku poolt.
(1) Tehnovõrkude avarii korral võib tööd alustada järgmistel tingimustel: 1) saadetud on teade linnavalitsusele avarii põhjuste, kaevetöö tegija ja töö alguse äranäitamisega; 2) avariikohale on kutsutud kõikide läheduses asuvate tehnovõrkude valdajad või on nendega kooskõlastatud avariikoha skeem; 3) kaevamisest puude juurekaelale lähemal kui 2 meetrit on informeeritud linnavalitsuse keskkonnanõunikku (töövälisel ajal tuleb kaevetöö tegijal enne kaeviku tagasitäitmist fikseerida võimalik puujuurestiku vigastuse ulatus). (2) Avariitöö tegemiseks, mis võtab aega üle ühe ööpäeva, tuleb samaaegselt töö alustamisega
(1) Olemasolevate tehnovõrkude kaitsevööndis tuleb kaevetöö teha neid valdavate võrguettevõtetega kooskõlastatult. (2) Olemasoleva tehnovõrgu vigastamisest tuleb viivitamatult selle valdajale teatada. Vigastusega tekitatud kahju hüvitamine toimub vastavalt kehtivatele õigusaktidele. (3) Tehnovõrgu, mida ei ole märgitud projektdokumentatsioonis, avastamisel tuleb töö katkestada kuni olukorra selgitamiseni tehnovõrgu valdajaga. Olemasolevat tehnovõrku võib ümber paigutada üksnes selle omaniku loal ja kooskõlastatud projekti alusel. (4) Keelatud on hävitada, vigastada või kooskõlastamata ümber paigutada liikluskorraldusvahendeid ja geodeetilisi märke. Hävitatud või vigastatud märgid taastatakse kaevetöö tegija kulul. Märgi ümberpaigutamise vajadusel kooskõlastab kaevetöö tegija selle linnavalitsusega.
(1) Kaevetööväline tänava sulgemine on seotud tänava remondi, tänavat läbiva raske veose, tänaval toimuva ühiskondliku ürituse või muuga, mis ei seondu kaevetöödega. (2) Kaevetööväline tänava sulgemine on lubatud tänava sulgemisloa alusel. (3) Kaevetöövälisel tänava sulgemisel tuleb juhinduda käesoleva eeskirja § 5 lõigete 2 kuni 5 nõuetest tänava sulgemise kontekstis.
Kaevetöö on lõpetatud, kui: 1) kaevetööga rikutud maa-ala on nõuetekohaselt taastatud ja korrastatud ning üle antud maa-ala omanikule/valdajale; 2) tee kohta on linnavalitsusele esitatud:a) õiend kaevetöö käigus välja veetud pinnase ja/või asfaldi koguse ladustamise kohta;b) täitepinnase tihendamise kontrollakt;c) täitematerjali vastavussertifikaat;d) asfaltbetooni vastavussertifikaat. 3) tehnorajatiste teostusdokumentatsioon paberil ja digitaalsel andmekandjal on üle antud linnavalitsusele; 4) loa väljastajale on tagastatud kaeveluba allkirjadega maa-ala omaniku/valdaja poolt taastamistööde vastuvõtmise kohta; 5) kaeveloa pikendamiseks peab kaevetöö tegija esitama linnavalitsusele põhjendatud taotluse.
(1) Kaevetöö ohutuse eest vastutab kaevetöö tegija. (2) Eeskirja rikkuja kannab vastutust seadusega ettenähtud korras. Eeskirja rikkumisel võib kohtuväline menetleja teha rikkujale ettekirjutuse kaevetöö peatamiseks. (3) Järelevalvet eeskirja täitmise üle teevad linnavalitsuse poolt määratud ametiisikud. (4) Kaevetööga tekitatud kahju hüvitab kaevetöö tegija vastavalt kehtivatele õigusaktidele.
(1) [Käesolevast tekstist välja jäetud.] (2) Määrus jõustub 1. mail 2007.