(1) Käesolev kord sätestab Ambla valla omandis oleva vara (edaspidi vallavara) omandamise, valitsemise, kasutamise ja käsutamise alused. (2) Käesolev kord ei reguleeri Ambla vallale kuuluvate eluruumide üürile andmist.
(1) Vallavara on vallale kuuluvad kinnis- ja vallasasjad ning rahaliselt hinnatavad õigused ja kohustused. (2) Vallavara kasutamisest ja käsutamisest saadav kasu kuulub vallale, kui seadusest, valla õigusaktidest või lepingutest ei tulene teisiti.
(1) Vallavara valitsemine on vara suhtes omandiõiguse korraldamine omaniku poolt käesoleva korraga antud õiguste piires. (2) Vallavara valitsejad on Ambla Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) ja vallavalitsuse hallatavad asutused. (3) Vallavara kasutajaks võib olla kolmas isik. (4) Vallavara valitsejad ja kasutajad on kohustatud nende valitsemisel olevat või kasutusse antud vallavara majandama heaperemehelikult ning tagama vara säilimise, korrashoiu ja sihipärase kasutamise. (5) Vallavara majandamisega seotud lepingud sõlmib vallavara valitseja, kui käesolevast korrast või vallavara kasutusse andmise otsusest ei tulene teisiti.
(1) Vallavara üleandmise ja jaotuse valitsejate vahel otsustab vallavalitsus. (2) 1 Vallavara bilansilise väärtusega alla 3195,58 euro (v.a. kinnisasjad) üleandmine ühelt valitsejalt teisele võib toimuda vastavate valitsejate kokkuleppel. (3) Valla kinnisasja üleandmise ühelt valitsejalt teisele otsustab Ambla Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu). (4) Vallavara üleandmine ja vastuvõtmine ühelt valitsejalt teisele toimub kirjaliku akti alusel. Akti märgitakse andmed üleandja ja vastuvõtja, üleandmise aja, vara koosseisu, vara hetkeolukorra kirjelduse, bilansilise väärtuse ning üleandmise õigusliku aluse kohta (5) Üleandmise-vastuvõtmise akt koostatakse kolmes eksemplaris, millest üks jääb üleandjale, üks vastuvõtjale ja üks vallavalitsuse raamatupidamisele.
(1) Vallavara arvestust korraldab vallavalitsus kehtivate õigusaktide alusel ning vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskirjas sätestatud korras. (2) Vallavara arvestuse pidamise kohustus lasub vallavara valitsejal.
(1) Laenu võtmise otsustab vallavolikogu. (2) Laenu võtmist eelarves sätestatud mahus korraldab vallavalitsus. (3) Muu rahalise kohustuse võtmise otsustab: 1) vallavolikogu, kui sellega võetakse vallale rahalisi kohustusi, mida ei ole ette nähtud jooksva aasta eelarves või mille võtmist pole delegeeritud vallavalitsusele; 2) muudel juhtudel vallavalitsus.
(1) Ostueesõiguse kasutamise või sellest loobumise otsustab vallavalitsus. Kui ostueesõiguse kasutamisel võetakse vallale rahalisi kohustusi, milliseid ei ole ette nähtud jooksva aasta eelarves, annab loa ostueesõiguse kasutamiseks vallavolikogu. (2) Pärandi ja kingi vastuvõtmise otsustab üldjuhul vallavalitsus. Kui asjaga kaasnevad varalised õigused on ilmselt väiksemad kui sellega kaasnevad kohustused, otsustab pärandi või kingi vastuvõtmise vallavolikogu.
(1) Vallavara kasutamine on vallavara kasulike omaduste tarbimine, samuti valla kasuks seatud servituutide ja reaalkoormatiste teostamine. (2) Vallavara kasutatakse: 1) avalikuks otstarbeks; 2) valitsemise otstarbeks; 3) kasu saamiseks.
(1) Avalikuks otstarbeks kasutatav vallavara on avalikud asjad, mis oma iseloomu tõttu on kättesaadavad kõigile (kohalikud maanteed, tänavad, platsid, pargid, supluskohad jne). (2) Vallavolikogu võib kinnitada avalikuks otstarbeks kasutatavale vallavarale kasutuseeskirjad, seada kasutamise piiranguid, muuta kasutamise eesmärki või kehtestada tasu selle kasutamise eest. (3) Vallavalitsus tagab avalikul otstarbel kasutatava vallavara kasutuseeskirjade avalikustamise.
(1) Valitsemise otstarbel kasutatav vallavara on vara, mis on vajalik vallavolikogule, vallavalitsusele ja vallavalitsuse hallatavatele asutustele õigusaktides ettenähtud ülesannete täitmiseks. (2) valitsemiseks kasutamise vajaduse lõppemisel, teatab vallavara valdaja sellest vallavalitsusele kirjalikult. Vara edasise kasutuse otsustab vallavalitsus.
(1) Vallavara, mida ei kasutata avalikul otstarbel, valitsemise otstarbel ja mida ei ole otsustatud võõrandada, võidakse anda kasutusse tulu saamise eesmärgil. (2) Tulu saamiseks võib vallavara anda kasutusvaldusesse või rendile või üürile või paigutada ettevõtlusesse.
Vallavara antakse tasu eest või tasuta kasutada: 1) enampakkumise korras; 2) konkursi korras; 3) otsustuskorras.
(1) Vallavara antakse: 1) enampakkumise, konkursi või otsustuskorras üürile või rendile; 2) tasuta kasutada. (2) Vallavara kasutusse andmise otsustab (edaspidi otsustaja): 1) vallavolikogu, kui vallavara koormatakse kasutusse andmisel ostueesõigusega või vallavara antakse kasutusse tähtajaga üle 5 aasta; 2) vallavara valitseja, kui kasutusse antakse vallavara ühekordsete ürituste korraldamiseks; 3) muudel juhtudel vallavalitsus.
(1) Enampakkumisest võivad üldjuhul osa võtta kõik füüsilised ja juriidilised isikud, kellel on õigus sõlmida vastavat lepingut ning kelle osavõtt enampakkumisest ei ole vastuolus seaduse või teiste õigusaktidega ning kellel ei ole valla ees võlaõiguslikest lepingutest tulenevaid rahalisi kohustusi. (2) Vallavara kasutusse andmise otsustaja määrab: 1) enampakkumise viisi; 2) kasutusse andmise alghinna ja muud objektiivset hindamist võimaldavad kriteeriumid, kui otsustamise aluseks on majanduslik otstarbekus (soodsus); 3) osavõtutasu (tasu enampakkumise korraldamise eest, mida ei tagastata); 4) tagatisraha, mis tagastatakse enampakkumises osalejatele, välja arvatud enampakkumise võitja (lepingu sõlmimise korral muutub tagatisraha lepingujärgse makse osaks). J uhul, kui võitja süül ei toimu lepingu sõlmimist, tagatisraha võitjale ei tagastata; 5) enampakkumises osalejate ringi (piiratud enampakkumisel); 6) nõuded pakkumisel osalemiseks või pakkumiste vormistamiseks; 7) enampakkumise läbiviija (edaspidi komisjon) ja vastutava isiku (edaspidi komisjoni esimees). (3) Vara kasutusse andmiseks enampakkumise korras antakse sellest teada kohalikus ajalehes, valla veebilehel ja vajadusel muus infokanalis. Kuulutus avaldatakse vähemalt kaks nädalat enne enampakkumise tähtaega. Kuulutus peab sisaldama järgmisi enampakkumise tingimusi ja andmeid: 1) enampakkumise korraldaja; 2) kasutusse antava vallavara nimetus, täpne asukoht ja iseloomustus; 3) enampakkumise koht ja aeg, kirjaliku enampakkumise korral pakkumiste esitamise tähtaeg, märgusõna ning pakkumiste avamise koht ja aeg; 4) enampakkumise viis (suuline, kirjalik); 5) enampakkumise ja lepingu tingimustega tutvumiseks ettenähtud aeg ja koht; 6) kasutusse antava varaga tutvumiseks ettenähtud aeg ja koht; 7) osavõtutasu ja tagatisraha suurus, nende tasumise tähtajad ning viis; 8) enampakkumisest osa võtvate isikute ring (piiratud enampakkumisel); 9) objekti kasutusotstarve; 10) nõuded pakkumisel osalemiseks või pakkumiste vormistamiseks; 11) pakkumise alghind; 12) kasutusse andmise tähtaeg. (4) Alghinda ei pea määrama, kui kasutusse antava vara suhtes on enampakkumine eelnevalt juba toimunud ja alghinna määramise korral võib põhjendatult eeldada enampakkumise nurjumist. (5) Enampakkumine loetakse toimunuks, kui enampakkumisest osavõtuks avaldab soovi vähemalt üks isik. (6) Suuline enampakkumine toimub järgmiselt: 1) komisjoni esimees kuulutab suulise enampakkumise kuulutuses märgitud ajal ja kohas avatuks. Enampakkumisest osa võtta soovijad esitavad oma isikut või volitusi tõendavad dokumendid ning tagatisraha ja osavõtutasu tasumist tõendavad dokumendid ning annavad allkirja, et nad on teadlikud enampakkumise korrast ja kasutuslepingu tingimustest. Allkirja mitteandnud isikuid, samuti isikuid, kes ei esita oma isikut või volitusi tõendavaid dokumente ning osavõtutasu ja tagatisraha tasumist tõendavaid dokumente, pakkumisele ei lubata. Seejärel kuulutab komisjoni esimees suulise enampakkumise avatuks; 2) enne enampakkumise alustamist tutvustab komisjoni esimees enampakkumise protseduurireegleid, teatab osalejate arvu ja nende registreerimisnumbrid ning enampakkumise sammu suuruse, mis lepitakse kokku enampakkujate vahel enne enampakkumise alustamist; 3) kõik enampakkumisel osalejad ja kohalviibijad on kohustatud enampakkumise ajal alluma komisjoni esimehe korraldustele. Komisjoni esimehel on õigus nõuda osalejate või teiste kohalviibijate lahkumist, kui nad on teistkordselt rikkunud enampakkumise protseduuri või ei ole täitnud komisjoni esimehe korraldusi. Eelnimetatud juhtudel on komisjonil õigus katkestada enampakkumine ja teha kasutusse andmise otsustajale ettepanek tunnistada enampakkumine nurjunuks; 4) enampakkumine algab vara alghinna teatamisest enampakkumise komisjoni esimehe poolt ja tema haamrilöögist, pakkuja annab oma soovist märku registreerimisnumbri tõstmisega ning teatab pakkumise suuruse pärast komisjoni esimehe vastavat luba; 5) enampakkumine lõpeb komisjoni esimehe haamrilöögiga pärast pakutava kõrgeima pakkumise kolmekordset teatamist; 6) enampakkumise käik ja tulemused protokollitakse, protokollija nimetatakse komisjoni liikmete seast. Protokolli lahutamatuks osaks on osalejate registreerimisleht ja tehtud pakkumiste leht; 7) pakkuja, kes tegi kõrgeima pakkumise, annab protokollile allkirja selle kohta, et ta kohustub sõlmima kasutus-, üüri- või rendilepingu enampakkumiseks esitatud tingimustel otsustaja poolt määrataval tähtajal; 8) sobivate pakkumiste puudumisel teeb komisjon vallavalitsusele ettepaneku tunnistada enampakkumine nurjunuks. (7) Kirjalik enampakkumine toimub järgmiselt: 1) enampakkumisel osalemiseks esitab isik hiljemalt enampakkumise kuulutuses märgitud tähtajaks ja kohta pakkumuse kinnises ümbrikus, ümbrikule peab olema märgitud, millisele enampakkumisele ümbrik on esitatud. Pakkumus peab sisaldama järgmisi andmeid: pakkuja nimi, registri- või isikukood (sünniaeg), asu- või elukoht ja aadress ning panga arvelduskonto number; nõusolek kasutusse andmise tingimustega; kinnitus, et pakkuja on teadlik vara seisukorrast; dokument osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta; pakutav tasu kirjutatud sõnade ja numbritega; pakkumuse tegemise kuupäev, pakkumuse esitaja allkiri ning allakirjutamisel esindaja poolt – volikiri ja juriidilise isiku puhul äriregistrikaardi ärakiri; 2) saabunud pakkumused registreeritakse vallavalitsuses või vallavalitsuse hallatavas asutuses nende saabumise järjekorras; 3) kõik enampakkumise kuulutuses märgitud tähtajaks laekunud pakkumused avab komisjon nende registreerimise järjekorras ja kannab pakkumused protokolli. Pakkujad võivad osaleda pakkumuste avamise juures ning tutvuda protokolliga. Protokoll koostatakse vahetult pärast pakkumuste avamist ja sellele kirjutavad alla kõik kohalviibivad komisjoni liikmed, komisjoni liikme kirjalik eriarvamus lisatakse protokollile ja selle kohta tehakse protokolli vastav märge; 4) pakkumused, mis ei ole esitatud tähtaegselt või ei vasta käesoleva lõike punktis 1 nimetatud nõuetele, enampakkumises ei osale ning selle kohta tehakse protokolli vastav märge; 5) enampakkumise võitjaks osutub osaleja, kes tegi kõrgeima pakkumuse või majanduslikult soodsaima pakkumuse juhul, kui otsustamise aluseks on majanduslik otstarbekus. Kui kaks või enam osalejat on teinud võrdse kõrgeima pakkumuse, annab komisjon võrdse kõrgeima pakkumuse teinud pakkujatele õiguse esitada täiendav kirjalik pakkumus 10 tööpäeva jooksul. Täiendav pakkumus ei tohi olla väiksem esialgsest pakkumusest. Täiendavad pakkumused vaatab läbi komisjon; 6) sobivate pakkumuste puudumisel teeb komisjon vallavalitsusele ettepaneku tunnistada enampakkumine nurjunuks.
(1) Vallavara antakse kasutusse konkursi korras, kui lisatingimuste täitmine on olulisem vallavara kasutamise eest makstava tasu suurusest. (2) Vallavara kasutusse andmise konkursi tingimused ja läbiviimise korra kinnitab vallavolikogu.
(1) Enampakkumise ja konkursi (edaspidi pakkumine) tulemused kinnitab või tunnistab pakkumise nurjunuks komisjoni ettepanekul vallavalitsus. (2) Pakkumise tulemuste kinnitamisel sõlmitakse parima pakkumuse teinud isikuga vara kasutusse andmise leping. Lepingu sõlmib vallavanem. Kui pakkumine tunnistatakse nurjunuks, siis tulemusi ei kinnitata ning lepingut ei sõlmita. (3) Pakkumise võitjale saadetakse vastav teade koos õigusakti ärakirjaga pakkumise tulemuste kinnitamise kohta. Teates märgitakse lepingu sõlmimise aeg ja koht. (4) Kui pakkumise võitja ei ilmu mõjuva põhjuseta ettenähtud tähtaja jooksul lepingu sõlmimisele, kaotab ta õiguse lepingu sõlmimiseks ja tagatisraha. (5) Pakkumises osalejale, kellele ei laiene käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatu, tagastatakse tagatisraha kolme tööpäeva jooksul pärast pakkumise tulemuste kinnitamist või pakkumise nurjunuks tunnistamist. Osavõtutasu tagastamisele ei kuulu.
(1) Vallavara võib anda kasutusse otsustuskorras: 1) valla osalusega äriühingutele; 2) avalik-õiguslikele juriidilistele isikutele; 3) mittetulundusühingutele; 4) teistele isikutele, lähtudes avalikest huvidest; 5) juhul, kui vallavara kasutusse andmine enampakkumise korras või konkursi korras on nurjunud. (2) Vallavara kasutusse andmisel otsustuskorras käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 4 nimetatud alusel peab kasutusse andmise otsustaja avalikku huvi põhjendama. (3) Vallavara otsustuskorras kasutusse andmisel määrab tasu suuruse vallavalitsus. (4) Vallavara võib tasuta kasutusse anda ainult lähtudes avalikest huvidest, tasuta kasutusse andmise otsust peab otsustaja põhjendama.
Vallavara võõrandamine on vallavara müük või muul viisil vara kolmandate isikute omandisse andmine käesolevas korras kehtestatud tingimustel.
Vallavara võib võõrandada nii tasu eest kui tasuta, kui: 1) vallavara ei ole enam võimalik valitsemise otstarbel kasutada; 2) vallavara ei ole valitsemise otstarbeks vajalik ning selle muul viisil kasutamine ja käsutamine ei ole otstarbekas; 3) vallavara võõrandatakse isikule, kes vajab seda töö tegemiseks avalikes huvides ning vara võõrandamiseks tehtud ettepanekust nähtub, et nimetatud töö tegemine ilma vallavara omandamiseta ei ole võimalik; 4) vallavara on vajalik heategevuslikele ja avalikke huve teenivatele organisatsioonidele nende ülesannete täitmiseks või muudele ühingutele või asutustele avalike huvide kaitstuse või valla arengu paremaks tagamiseks; 5) vallavara on vallale üle antud erastamise kohustusega; 6) muudel seaduses või vallavolikogu poolt ettenähtud juhtudel.
Vallavara võõrandamise viisid on: 1) enampakkumise korras (suuline, kirjalik); 2) läbirääkimistega pakkumise korras; 3) otsustuskorras.
(1) Vallavara võõrandamise otsustab: 1) vallavolikogu, kui võõrandatakse vallavara tasuta või alandatud hinnaga või võõrandatakse vallavarana kinnisasi või vara bilansilise maksumusega üle 12782,33 eurot; 2) vallavalitsus, kui võõrandatakse vara bilansilise maksumusega kuni 12782,33 eurot. (2) Vallavara võõrandamise korraldaja on vallavalitsus. (3) Vallavara võõrandamise viisi ja tasu suuruse määrab võõrandamise otsustaja.
Vallavara võõrandamine otsustuskorras toimub käesoleva korra paragrahvis 23 toodud otsustaja igakordse otsuse alusel.
(1) Vallavara müük enampakkumise korras toimub käesoleva korra paragrahvis 16 sätestatud korras, arvestades käesoleva paragrahvi erisusi. (2) Enampakkumise kuulutuses märgitakse lisaks müüdava vara ostjale üleandmise kord, ostuhinna tasumise kord ja tähtajad. (3) Enampakkumise tulemused kinnitatakse ja võitjaga sõlmitakse müügileping käesoleva korra paragrahvis 18 sätestatud korras. (4) Pärast enampakkumise tulemuste kinnitamise õigusakti saamist on enampakkumise võitja kohustatud tasuma ostuhinna enampakkumise tingimustes ettenähtud suuruses ja tähtaja jooksul. (5) Enampakkumise võitja on kohustatud ilmuma müügilepingu sõlmimiseks teates näidatud kohta hiljemalt ühe kuu jooksul õigusakti kättesaamisest. (6) Kui enampakkumise võitja ei ole ühe kuu jooksul arvates enampakkumise tulemuste kinnitamisest sõlminud ostu-müügilepingut, on müügi otsustajal õigustühistada läbiviidud enampakkumise tulemused ja korraldada uus enampakkumine.
(1) Vallavara müüakse läbirääkimistega pakkumise korras, kui lisatingimuste täitmine vallavara müügil on olulisem müügihinnast. (2) Lisatingimusteks võivad olla: 1) tähtajalise teatud sihtotstarbelise kasutamise kohustus; 2) investeeringute suurus; 3) keskkonnaalaste tingimuste täitmine; 4) tööhõive tagamine; 5) muud valla huvidest lähtuvad tingimused. (3) Vallavara müük läbirääkimistega pakkumise korras toimub käesoleva korra paragrahvis 16 sätestatud korras, arvestades käesoleva paragrahvi erisusi: 1) läbirääkimistega pakkumise kuulutusse märgitakse lisaks läbirääkimistega pakkumise lisatingimused; 2) isikuid, kes on teinud nõuetele mittevastava pakkumise, läbirääkimistele ei lubata; 3) läbirääkimiste sisu avalikkusele ega teistele pakkujatele avaldamisele ei kuulu, avalikustada võib asjaolu, mitu pakkumist on tehtud ja mitu vastab nõuetele; 4) läbirääkimistele kutsutakse nõuetele vastava pakkumise teinud osalejad; 5) pärast läbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja kirjalikult lõpliku pakkumise vara ostuhinna ja kõigi lisatingimuste kohta; 6) võrdväärsete pakkumiste korral annab komisjon pakkujatele võimaluse oma pakkumisi 10 tööpäeva jooksul täiendada; 7) läbirääkimistega pakkumise võitjaga sõlmib müügilepingu vallavanem. Võitjaks on isik, kelle pakkumise on korraldaja tunnistanud parimaks, arvestades nii kehtestatud lisatingimusi kui ka pakutud hinda. Sobivate pakkumiste puudumisel tunnistab korraldaja läbirääkimistega pakkumise nurjunuks; 8) pärast läbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise õigusakti saamist on läbirääkimistega pakkumise võitja kohustatud tasuma ostuhinna ettenähtud suuruses ja tähtaja jooksul; 9) läbirääkimistega pakkumise võitja on kohustatud ilmuma müügilepingu sõlmimiseks teates näidatud kohta hiljemalt ühe kuu jooksul korralduse kättesaamisest. Nimetatud kohustuse täitmata jätmisel on korraldajal õigustühistada otsus läbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise kohta ja korraldada uus läbirääkimistega pakkumine. (4) Teistkordsel enampakkumisel on lubatud vallavalitsusel alghinda vähendada. (5) Pakkumise nurjunuks tunnistamisel või tulemuste kinnitamata jätmisel otsustab varaga edasise toimimise viisi müügi otsustaja, kes võib: 1) alandada vara hinda ja korraldada uue enampakkumise; 2) võõrandada vara otsustuskorras.
Vallavara koormamine käesoleva korra tähenduses on valla omandis olevale kinnisasjale servituudi, reaalkoormatise, ostueesõiguse või hoonestusõiguse seadmine.
(1) Vallavara koormamine toimub vallavolikogu otsuse alusel. (2) Vallavara koormamine võib toimuda enampakkumise (hoonestusõiguse seadmine) või konkursi või otsustuskorras. (3) Vallavara koormamine enampakkumise või konkursi korras toimub käesoleva korra paragrahvides 16, 17 ja 18 sätestatud korras.
(1) Vallavara kuulub mahakandmisele: 1) kui vara on muutunud kasutamiskõlbmatuks ning selle võõrandamine ei ole võimalik; 2) kui ilmneb erinevusi olemasoleva vallavara ja raamatupidamisandmete vahel ning võib põhjendatult eeldada, et selline puudujääk ei ole kõrvaldatav. (2) Mahakandmisele kuuluva vallavara kohta koostab vara valitseja akti, milles näidatakse mahakandmisele kuuluva vara täpne koosseis ja bilansiline maksumus ning meetmed, mis on tarvitusele võetud puudujäägi likvideerimiseks. (3) Vallavara mahakandmise otsustab vallavolikogu, kui vara bilansiline väärtus on suurem kui 12782,33 eurot. Muudel juhtudel otsustab vallavara mahakandmise vallavalitsus.
(1) Nõuded võlgnike suhtes esitab kohtulikus ja kohtuvälises korras vallavalitsus. (2) Kui vallavara hulka kuuluv nõue osutub lootusetuks või nõude aluseks olevad dokumendid on puudulikud, otsustab nõude esitamisest, hagist või sissenõude pöördumisest loobumise: 1) vallavolikogu, kui nõue on üle 3195,58 eurot; 2) vallavalitsus, kui nõue on kuni 3195,58 eurot. (3) Vallavalitsusel on õigus sõlmida võlgnikuga kokkuleppeid nõude vähendamiseks, kui see on konkreetseid asjaolusid arvestades põhjendatud ja vallale kasulik.
[Käesolevast tekstist välja jäetud]
(1) Määrus jõustub 1. juulil 2008. (2) Määrus avalikustatakse Riigi Teataja elektroonilises andmekogus ja Ambla valla veebilehel.