(1) Ettevõtlusinkubaatorite tegevuse korraldamise ning ettevõtlusinkubatsiooniteenuse taotlemise ja taotluse menetlemise kord (edaspidi kord) reguleerib Ettevõtluse Toetamise ja Krediidi Haldamise Sihtasutuse (edaspidi sihtasutus) ettevõtlusinkubaatorite tegevuse korraldamist, osutatavate teenuste (edaspidi teenus) taotlemist ja taotluste menetlemist ning Tallinna linna eelarvest Tallinna Ettevõtlusameti kaudu teenuse pakkumiseks ja ettevõtlusinkubaatorite tegevuseks ja arendamiseks ette nähtud tegevus- ja investeeringutoetuse kasutamist ning sellekohast aruandlust. (2) Ettevõtlusinkubaator (edaspidi inkubaator) on majanduslik ja sotsiaalne üksus, mis on loodud uue ettevõtluse kasvu ja edu kiirendamiseks kompleksse ettevõtluse arendamise programmi kaudu, kus inkubaatori konsultandid, ärimentorid ning valdkonna eksperdid pakuvad ettevõtjale teadmisi, keskkonda ja vahendeid ning koostöövõrgustikku, et kiirendada ettevõtte arengut. (3) Inkubaatori strateegiline eesmärk on ettevõtete rahvusvahelise konkurentsivõime kasv ja selle eesmärgi saavutamiseks inkubaator: 1) loob toetava ettevõtlus- ja innovatsioonikeskkonna; 2) toetab jätku- ja kasvusuutlike ettevõtete teket ning arengut; 3) aitab vähendada ettevõtte stardi- ja arenguriske; 4) arendab inkubaatoris asuvate ettevõtjate erinevusest ja koostoimimisest tekkivat sünergiat; 5) loob ja haldab kodu- ja välismaist koostöövõrgustikku, mis koosneb muu hulgas ärimentoritest ja valdkonna ekspertidest ning teistest inkubaatoritest ja tugikeskustest. (4) Põhimõisted: 1) teenus - inkubaatori osutatavate sihipäraste tegevuste kogum; 2) taotlus - inkubatsiooniteenuse saamiseks esitatud vormikohane kirjalik avaldus koos äriidee kirjeldusega; 3) taotleja - taotluse esitanud juriidiline või füüsiline isik; 4) eelinkubant - ettevõtja, kes on inkubaatori ekspertpaneeli hindamise läbinud ja sihtasutuse juhatuse otsuse alusel kvalifitseeritud eelinkubatsiooni teenuse saajate hulka; 5) inkubant - inkubaatoriga liitunud ettevõte, kellele on hindamiskomisjoni otsusega antud inkubandi staatus ning kellega on sõlmitud inkubatsiooniteenuse leping; 6) residentinkubant - inkubant, kes üürib inkubaatoris äriruumi; 7) virtuaalinkubant - inkubant, kes ei üüri inkubaatoris äriruumi; 8) eelinkubatsioon - periood ekspertpaneeli positiivsest otsusest kuni hindamiskomisjoni otsuseni (inkubandi staatuse andmine või mitteandmine), mille jooksul koostab taotleja inkubaatori kaasabil äriidee vormikohase esitluse koos esmaste finantsprognoosidega; 9) inkubatsioon - interaktiivne koostööperiood inkubandi ja inkubaatori vahel kestusega üldjuhul kuni kolm aastat, mis koosneb kolmest teenusmoodulist: ärialustus-, äriarendus- ja ekspordimoodul, mille jooksul arendatakse ettevõtte rahvusvahelist konkurentsivõimet; 10) ärialustusmoodul - interaktiivne koostööperiood inkubandi ja inkubaatori vahel maksimumkestusega kuus kuud, mille jooksul pakub inkubaator nõustamis-, koolitus- ja ärivõrgu loomise teenust, ettevõte töötab välja tegevusprofiilile vastava ärimudeli, koostab äriplaani ning soovitavalt jõuab esimeste müügitehinguteni või teeb kavakindlalt investeeringuid nendeni jõudmiseks; 12) äriarendusmoodul - interaktiivne koostööperiood inkubandi ja inkubaatori vahel maksimumkestusega kaheksateist kuud, mille jooksul pakub inkubaator ärimentorite ja valdkonna ekspertide konsultatsioone, aitab koostada välisturu-uuringute lähteülesandeid ning nõustab ekspordiplaane, mille tulemusena on ettevõttel välja arendatud suure potentsiaaliga toode või teenus, millega on võimalik siseneda välisturule; 13) ekspordimoodul - interaktiivne koostööperiood inkubandi ja inkubaatori vahel maksimumkestusega kaksteist kuud, mille jooksul pakub inkubaator soft-landingu teenuseid, ekspordi tugiteenuseid ja vahendab kontaktvõrgustikke välisriikides, mille tulemusena jõuab ettevõte välisturul esimeste strateegiliste müügitehinguteni; 14) inkubatsiooniaasta - kaheteistkuuline periood, mille arvestus algab inkubandi staatuse andmise kuust alates; 15) konsultant - inkubaatori ettevõtluskonsultant; 16) ärimentor - sihtasutusega lepingulises suhtes olev ning inkubaatori äriarendus- ja ekspordimoodulis olevatele inkubantidele erialaspetsiifilisi konsultatsioone pakkuv ekspert; 17) valdkonna ekspert - ekspert, kes pakub inkubaatori äriarendus- ja ekspordimooduli inkubantidele erialaspetsiifilisi konsultatsioone; 18) ekspertpaneel - inkubaatori konsultantidest koosnev komisjon; 19) hindamiskomisjon - sihtasutuse nõukogu poolt kinnitatud komisjon; 20) soft-landing teenus - üüri- ja nõustamisteenused välisriikidest Eestisse laienevatele ettevõtetele ja sarnaste teenuste vahendamine Eestist välisriiki laienevatele ettevõtetele.
(1) Inkubaatori ja/või selle vahendusel pakutavad teenused on eelinkubatsiooniteenus, inkubatsiooniteenus ja äriruumiteenus. (2) Eelinkubatsiooniteenuses sisaldub: 1) äriidee analüüs - äriidee turusuutlikkuse, eduperspektiivide ja esmase ressursivajaduse ning ettevõtjaoskuste hindamine ekspertpaneelis; 2) äriidee nõustamine mõistlikus mahus; 3) äriidee esitluse koostamise juhendamine; 4) eelinkubandi kaasamine inkubaatori infovälja ja ühistegevusse. (3) Eelinkubatsiooniteenust saab kasutada eeldusel, et ettevõtja on läbinud hindamise ekspertpaneelis ja kvalifitseeritud eelinkubatsiooni teenuse saajate hulka sihtasutuse juhatuse otsusega, mis on tehtud ekspertpaneeli ettepaneku alusel. (4) Inkubatsiooniteenus jaguneb kolme moodulisse: ärialustus-, äriarendus- ja ekspordimoodul. (5) Ärialustusmoodulis sisalduvad: 1) ettevõtluskonsultatsioonid; 2) ärimudeli ja -plaani nõustamine; 3) rahastustaotluste nõustamine; 4) praktilised koolitused ja töötoad; 5) kontaktüritused; 6) ettevõtte arengu seire koos tagasisidega; 7) inkubaatori korraldatavad koolitused, seminarid ja õppereisid; 8) vastuvõtusekretäri teenus; 9) sisustatud nõupidamisruumi kasutamine. (6) Äriarendusmoodulis sisalduvad: 1) sama paragrahvi lõikes 5 nimetatud teenused; 2) ekspordiplaani nõustamine; 3) abi välisturu-uuringu lähteülesande koostamisel; 4) ärimentorite ja valdkonna ekspertide konsultatsioonid. (7) Ekspordimoodulis sisalduvad: 1) sama paragrahvi lõigetes 5 ja 6 nimetatud teenused; 2) abi rahastusallikate leidmisel; 3) soft-landingu teenus; 4) abi eksporditegevuse elluviimisel; 5) ekspordigrant - konkursi korras ja eraldi korra alusel välja antav rahaline otsetoetus kiires kasvufaasis olevatele ekspordimooduli inkubantidele nende eksporditegevuse laiendamiseks. (8) Inkubatsiooniteenust saab kasutada eeldusel, et sihtasutusega on sõlmitud inkubatsiooniteenuse leping. (9) Äriruumiteenuses sisalduvad: 1) äriruumi üürimine; 2) vastuvõtusekretäri teenus; 3) köögi ja puhkeruumi kasutamine; 4) sisustatud nõupidamisruumi kasutamine; 5) sideteenused - telefoniside ja internetiühendus, sh wifi; 6) kommunaalteenused - küte, elekter, vesi ja kanalisatsioon, prügivedu, ruumide koristamine ning valve. (10) Äriruumiteenuse kasutamise aluseks on sihtasutusega sõlmitud äriruumi üürileping. (11) Vabade äriruumide olemasolu korral on sihtasutusel õigus sõlmida äriruumi üürileping taotlejaga, kes soovib inkubaatori äriruume üürida enne inkubandi staatuse saamist. (12) Vabade äriruumide olemasolu korral on sihtasutusel õigus sõlmida äriruumi üürileping ettevõttega, kes ei oma või kes ei taotle inkubandi staatust ning kelle tegevus mitmekesistab inkubaatori keskkonda. (13) Äriruumide üürimisel eelistatakse inkubante teistele üürnikele. (14) Teenuseid osutatakse sihtasutuse nõukogu kinnitatud hinnakirja alusel. (15) Inkubaatori eesmärkide saavutamiseks on sihtasutusel õigus korraldada lisaks teenustele koolitusi, seminare, kokkusaamisi ja teisi ühekordseid ettevõtmisi ning kehtestada nende hindu. (16) Lisaks põhiteenustele annab inkubaator esmast individuaalkonsultatsiooni ettevõtlusega alustada soovijatele.
(1) Taotlejaks võib olla residendist või mitteresidendist füüsiline isik või juriidiline isik. (2) Juriidiline isik peab vastama järgmistele tingimustele: 1) taotleja ei ole teise juriidilise isiku tütarettevõte Eesti Vabariigi õigusaktide tähenduses; 2) taotlejal ei ole maksuvõlga riiklike ega ka kohalike maksude osas, välja arvatud juhul, kui see on ajatatud. Maksuvõla ajatuse korral peavad maksed olema tasutud ajakava kohaselt. Taotleja peab olema nõuetekohaselt täitnud maksukorralduse seaduses sätestatud maksudeklaratsioonide esitamise kohustust. Taotlejal ei ole võlgnevusi Tallinna linna ees, välja arvatud juhul, kui need on ajatatud; 3) taotleja suhtes ei ole algatatud likvideerimis-, saneerimis-, ega pankrotimenetlust; 4) põhitegevusvaldkond ei ole korra § 3 lõikes 3 nimetatu. (3) Põhitegevusvaldkonnad ei või olla Euroopa Ühenduse asutamislepingu I lisas loetletud või Eesti majanduse tegevusalade klassifikaatoris (EMTAK 2008) avaldatud järgmised tegevusvaldkonnad: 1) Euroopa Ühenduse asutamislepingu I lisas loetletud põllumajandustoodete esmane tootmine; 2) jahindus (EMTAK 2008, jagu A, alajagu 01) ja metsamajandus (EMTAK 2008, jagu A, alajagu 02) ning neid teenindavad tegevusalad; 3) kalapüük ja vesiviljelus (EMTAK 2008, jagu A, alajagu 03) ning neid teenindavad tegevusalad; 4) joogitootmine, v.a alkoholivaba joogi tootmine, mineraalvee ja muu villitud vee tootmine (EMTAK 2008, jagu C, alajagu 11, v.a alajagu 11.07); 5) tubakatoodete tootmine (EMTAK 2008, jagu C, alajagu 12); 6) hulgi- ja jaekaubandus (EMTAK 2008, jagu G); 7) finants- ja kindlustustegevus (EMTAK 2008, jagu K); 8) kinnisvaraalane tegevus (EMTAK 2008, jagu L); 9) juriidilised toimingud ja arvepidamine; peakontorite tegevus; juhtimisalane nõustamine; turu-uuringud ja avaliku arvamuse küsitlused (EMTAK 2008, jagu M, alajaod 69, 70 ja 73.2); 10) hasartmängude ja kihlvedude korraldamine (EMTAK 2008, jagu R, alajagu 92).
(1) Taotlus koos kõigi nõutud lisadokumentidega esitatakse sihtasutusele inkubaatori asukohta, sihtasutuse kodulehe vahendusel või sihtasutuse e-posti aadressile. (2) Nõuetekohast taotlust hindab vähemalt kord kahe kuu tagant kogunev vähemalt kolmest konsultandist koosnev ekspertpaneel, kes analüüsib taotleja äriideed ning kontrollib äriidee ja taotleja vastavust §-s 3 kindlaks määratule. Ekspertpaneeli hinnang ettevõtja äriidee teostatavuse ja ettepanek taotleja eelinkubatsiooni kvalifitseerumise või mittekvalifitseerumise kohta esitatakse sihtasutuse juhatusele otsuse tegemiseks. (3) Otsuse taotleja eelinkubatsiooni kvalifitseerumise või mittekvalifitseerumise kohta teeb sihtasutuse juhatus kahe tööpäeva jooksul. (4) Sihtasutus teavitab taotlejat juhatuse otsusest kirjalikult kolme tööpäeva jooksul arvates otsuse vastuvõtmisest. (5) Eelinkubatsiooni ajaks määrab sihtasutus taotlejale personaalse konsultandi. (6) Eelinkubatsiooni kvalifitseerunud taotlejal on õigus saada § 2 lõikes 2 nimetatud teenuseid. (7) Konsultant koostab eelinkubatsiooni käigus äriidee kohta hindamisraporti järgmiste kriteeriumite põhjal: 1) toode ja/või teenus; 2) juhtkond ja personal; 3) turg ja konkurents. (8) Hindamisraport esitatakse hindamiskomisjonile koos ettepanekuga inkubandi staatuse andmise kohta.
(1) Hindamiskomisjoni kuulub viis kuni seitse liiget. Hindamiskomisjoni liikmeteks võivad olla Tallinna Linnavolikogu, linna ametiasutuste, Ettevõtluse Arendamise Sihtasutuse ja partnerorganisatsioonide esindajad ning ettevõtlusspetsialistid. Hindamiskomisjoni liikmed ja esimehe kinnitab sihtasutuse nõukogu. (2) Hindamiskomisjoni ülesanded ja otsustuspädevus: 1) taotlejale inkubandi staatuse andmine või mitteandmine; 2) ekspordigrandi andmine. (3) Hindamiskomisjoni koosolekud kutsub kokku ja hindamiskomisjoni tööd korraldab sihtasutus. Hindamiskomisjoni otsused võetakse vastu kohalviibivate hindamiskomisjoni liikmete poolthäälteenamusega. Häälte võrdse jagunemise korral on otsustav hindamiskomisjoni esimehe hääl. (4) Hindamiskomisjoni koosolekul peab osalema vähemalt üks sihtasutuse esindaja, kellel ei ole hääleõigust. (5) Hindamiskomisjoni tegevust reguleerib hindamiskomisjoni töökord, mille kinnitab sihtasutuse juhatus. (6) Hindamiskomisjon otsustab konsultandi koostatud hindamisraporti ja taotleja esitluse põhjal taotlejale inkubandi staatuse andmise või mitteandmise. Hindamiskomisjoni otsus peab olema põhjendatud ja tuginema korra § 4 lõikes 7 loetletud kriteeriumitele. (7) Hindamiskomisjon otsustab ekspordigrandi andmise või mitteandmise üle ekspordigrandi andmise korras esitatud tingimuste järgi. Hindamiskomisjoni otsus peab olema põhjendatud. (8) Sihtasutus teavitab taotlejat hindamiskomisjoni otsusest kirjalikult viie tööpäeva jooksul arvates otsuse vastuvõtmisest. (9) Hindamiskomisjoni otsus inkubandi staatuse andmise kohta kehtib üks kuu alates otsuse vastuvõtmisest. Selle aja jooksul on ettevõtjal, kellele on antud inkubandi staatus, õigus sõlmida sihtasutusega inkubatsiooniteenuse leping. Leping sõlmitakse äriühinguga. (10) Hindamiskomisjoni otsus ekspordigrandi andmise kohta kehtib hindamiskomisjoni otsuses toodud tähtajani. (11) Inkubatsiooniteenuse leping sõlmitakse ettevõtjaga, kes vastab järgmistele tingimusele: 1) ettevõtjale on antud inkubandi staatus; 2) ettevõtja ei ole teise juriidilise isiku tütarettevõte Eesti Vabariigi õigusaktide tähenduses; 3) ettevõtjal ei ole maksuvõlga riiklike ega ka kohalike maksude osas, välja arvatud juhul, kui see on ajatatud. Maksuvõla ajatuse korral peavad maksed olema tasutud ajakava kohaselt. Ettevõtja peab olema nõuetekohaselt täitnud maksukorralduse seaduses sätestatud maksudeklaratsioonide esitamise kohustust. Ettevõtjal ei ole võlgnevusi Tallinna linna ees, välja arvatud juhul, kui need on ajatatud; 4) ettevõtja suhtes ei ole algatatud likvideerimis-, saneerimis-, ega pankrotimenetlust; 5) põhitegevusvaldkond ei ole korra § 3 lõikes 3 nimetatu. (12) Kui sihtasutusest tulenevatel põhjustel ei ole pärast hindamiskomisjoni otsuse vastuvõtmist inkubandi staatuse andmise kohta võimalik teenuse osutamist alustada, peab sihtasutus tagama teenuse osutamisega alustamise hiljemalt kuue kuu jooksul pärast hindamiskomisjoni otsuse vastuvõtmist inkubandi staatuse andmise kohta. Selle aja võrra pikeneb hindamiskomisjoni otsuse kehtivus ja teenusmoodulitest koosnev koostööperiood inkubaatori ja inkubandi vahel.
(1) Inkubaatorite tegevus- ja arenduskulud ning §-s 2 toodud osutatavate teenuste kulud kaetakse: 1) sihtasutuse poolt osutatavate teenuste tasudest; 2) Tallinna linna eelarvest eraldatud toetuse arvelt; 3) sihtasutusele eraldatud välisraha (sh Eesti Vabariigi, Euroopa Liidu ja välisriikide toetusprogrammid) arvelt.
(1) Inkubant on kohustatud inkubatsiooniteenuse lepingus kindlaks määratud korras esitama sihtasutusele kvartaliaruande ning tegevusplaani. (2) Sihtasutuse juhatus esitab vähemalt kaks korda aastas tegevusaruande Tallinna Ettevõtlusametile ettevõtlusameti juhataja käskkirjaga kinnitatud vormis. (3) Inkubaatori teenuse hinnakirja ja korras nimetatud lepingute tüüpvormid kinnitab sihtasutuse nõukogu. (4) Kord, taotluse vorm ja teenuse hinnakiri on kättesaadavad inkubaatorites, sihtasutuse kodulehel, Tallinna kodulehel ja Tallinna Ettevõtlusameti ettevõtja infopunktis.
Tallinna Linnavolikogu 25. märtsi 2010 määrus nr 16 "Ettevõtlusinkubaatori tegevuse korraldamise ning ettevõtlusinkubatsiooniteenuse taotlemise ja taotluse menetlemise kord" tunnistatakse kehtetuks.
Määrus jõustub 22. juunil 2012.